Файл: Руководство по практическому применению За права военнослужащих.pdf

49
Глава II. Виды поощрения военнослужащих: характеристика и основания их применения
представителей и старших групп российских военных специалистов), наблюдателей и офицеров штабов (связи) в миссиях ООН и ОБСЕ, других международных органи- зациях;
– на заместителей министра обороны Российской Федерации, начальников служб
Министерства обороны Российской Федерации, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил
Российской Федерации, командующих войсками военных округов, родами войск
Вооруженных Сил Российской Федерации – в отношении других граждан Россий- ской Федерации, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Воору- женные Силы Российской Федерации, при внесении соответствующих ходатайств руководителями федеральных органов государственной власти, органов государст- венной власти субъектов Российской Федерации, а также других государственных органов и органов местного самоуправления, организаций и общественных объеди- нений.
Ходатайства о награждении оружием подготавливаются:
а) за совершение воинского подвига – в сроки не позднее одного месяца со време- ни совершения подвига;
б) за заслуги перед государством и Вооруженными Силами Российской Федера- ции, воинскую доблесть, разумную инициативу, усердие и отличие по службе – по результатам выполнения специальных заданий командования, инспекторских про- верок, учений, маневров, по итогам проверок состояния боевой и мобилизационной готовности, боевого дежурства, оперативной, мобилизационной и боевой подготов- ки органов военного управления, войск (сил) и организаций Вооруженных Сил Рос- сийской Федерации.
Наградное оружие вручается не позднее двух месяцев со дня вступления в силу правового акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Фе- дерации или приказа министра обороны Российской Федерации о награждении ору- жием.
По поручению Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации и от их имени оружие могут вручать уполномоченные на то должност- ные лица.
На основании приказов министра обороны Российской Федерации о награжде- нии оружием наградное оружие вручается министром обороны Российской Федера- ции или от его имени заместителями министра обороны Российской Федерации, на- чальниками служб Министерства обороны Российской Федерации, начальником
Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими вида- ми Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, началь- никами главных и центральных управлений Министерства обороны Российской
Федерации, командующими объединениями, командирами соединений.
При вручении наградного оружия награжденному передаются заверенная в уста- новленном порядке копия правового акта о награждении оружием и экземпляр при- ходно-расходного документа на выдачу оружия и патронов к нему (далее – докумен- ты).
Выдача наградного оружия и документов для вручения награжденному осуще- ствляется Управлением делами Министерства обороны Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации, награжденные оружием на основании прика- зов министра обороны Российской Федерации, в трехдневный срок со дня вручения наградного оружия проходят инструктаж по правилам безопасного обращения с ним в военном комиссариате по месту жительства.
Следует отметить, что награждение именным холодным и огнестрельным оружи- ем осуществляется только в отношении одной категории военнослужащих – офице- ров. Указанный вид поощрения не применяется к другим категориям военнослужа- щих.
Правовую основу награждения, хранения, ношения, изъятия наградного оружия и боеприпасов к нему составляют Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря
1996 г. № 150-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверж- дении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и

50
Поощрение военнослужащих: руководство по практическому применению
патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» от 15 октября 1997 г. № 1314 (с изменениями и дополнениями), Указ
Президента Российской Федерации «Об утверждении общевоинских уставов Воору- женных Сил Российской Федерации» от 10 ноября 2007 г. № 1495.
Награждать именным холодным и огнестрельным оружием согласно Федераль- ному закону «Об оружии» имеют право министр обороны Российской Федерации, а также иные руководители федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «Об оружии» разрешение на хране- ние и ношение наградного оружия, полученного военнослужащими на основании приказа соответствующего руководителя федерального органа, в котором предус- мотрена военная служба, выдается органами внутренних дел по месту жительства
(ст.ст. 6, 16 Правил оборота ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федера- ции от 15 октября 1997 г. № 1314).
В качестве награды может вручаться гражданское, а также боевое короткостволь- ное ручное стрелковое и холодное оружие (далее – наградное оружие) в соответствии с
Перечнем видов, типов, моделей боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О награжде- нии оружием граждан Российской Федерации» от 5 декабря 2005 г. № 718.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» от 21 июля 1998 г. № 814 и приказу МВД Рос- сии «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814» от 12 апреля 1999 г. № 288 оружие, полученное в качестве награды, дарения, по наследству, в том числе зарегистрированное Министерством культуры Российской Федерации в Музейном фонде Российской Федерации либо включенное в специальную коллекцию, в двухнедельный срок подлежит регистра- ции в органах внутренних дел.
Для регистрации охотничьего огнестрельного оружия граждане Российской Фе- дерации должны представить паспорт указанного оружия и дубликаты лицензий на его приобретение с отметкой юридического лица – поставщика об их продаже либо органа внутренних дел в случае получения оружия непосредственно от владельца за плату, в качестве подарка или по наследству.
Наградное оружие регистрируется после представления награжденным заявления,
наградных документов: оригиналов указов Президента Российской Федерации, по- становлений Правительства Российской Федерации, заверенных выписок из прика- зов руководителей государственных военизированных организаций Российской Фе- дерации либо документов глав иностранных государств, глав правительств иност- ранных государств и заверенных копий их переводов, а также двух фотокарточек размером 3 х 4 см.
Регистрация короткоствольного оружия, переданного военнослужащим и сотруд- никам государственных военизированных организаций, находящимся на пенсии, про- изводится по месту их регистрации органами внутренних дел после представления:
а) заявления;
б) заверенной копии приказа руководителя государственной военизированной организации;
в) приходно-расходного документа, выданного соответствующей службой воору- жения государственной военизированной организации;
г) протокола контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным ство- лом;
д) медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению ору- жием;
е) двух фотокарточек размером 3 x 4 см.
Шашки и кортики являются холодным оружием. Кортики приняты на вооруже- ние Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР «О введении на вооруже-

51
Глава II. Виды поощрения военнослужащих: характеристика и основания их применения
ние кортиков для военнослужащих Военно-Морского Флота» от 12 сентября 1940 г.
№ 1673 (объявлен приказом Народного комиссара Военно-Морского Флота СССР
от 20 сентября 1940 г. № 574).
В Вооруженных Силах Российской Федерации ношение огнестрельного оружия за- прещается при нахождении в санаториях, домах отдыха, в отпуске, на лечении и т. п.,
а также вне расположения воинских частей (учреждений) при посещении театров,
клубов, парков и других общественных мест, если пребывание в них не связано с несением службы.
Не подготавливаются ходатайства о награждении оружием:
– посмертно;
– военнослужащих и лиц гражданского персонала, имеющих дисциплинарные взыскания.
Ходатайство о награждении оружием оформляется в виде доклада, в котором указываются фамилия, имя, отчество, служебное положение награждаемого лица и излагается краткое описание заслуг, послуживших основанием для возбуждения хо- датайства о награждении оружием. В ходатайстве также могут указываться вид, тип и модель оружия, которое предлагается вручить в качестве награды. При подготов- ке ходатайств о награждении оружием должны соблюдаться установленные в Во- оруженных Силах Российской Федерации требования по обеспечению сохранения государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.
Ходатайства о награждении оружием, подписанные должностными лицами, на которых возложена их подготовка, представляются по команде.
Министру обороны Российской Федерации ходатайства о награждении оружием представляют заместители министра обороны Российской Федерации, начальники служб Министерства обороны Российской Федерации, начальник Аппарата Минис- тра обороны Российской Федерации, главнокомандующие видами Вооруженных Сил
Российской Федерации, командующие войсками военных округов, родами войск
Вооруженных Сил Российской Федерации, начальники главных и центральных уп- равлений Министерства обороны Российской Федерации, непосредственно подчи- ненные министру обороны Российской Федерации, через Управление делами Мини- стерства обороны Российской Федерации.
Ходатайства о награждении оружием до представления министру обороны Рос- сийской Федерации должны быть завизированы статс-секретарем – заместителем министра обороны Российской Федерации (Главным управлением кадров Минис- терства обороны Российской Федерации). К ходатайствам о награждении оружием прилагаются:
– заверенная надлежащим образом копия паспорта гражданина Российской Фе- дерации, содержащая сведения о личности гражданина (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер, дата и место выдачи паспорта гражданина Россий- ской Федерации);
– медицинское заключение, предусмотренное Федеральным законом «Об оружии»,
об отсутствии у гражданина Российской Федерации противопоказаний к владению оружием (в отношении лиц, не являющихся военнослужащими);
– ходатайства, указанные в подп. «б» и «г» п. 3 Порядка награждения граждан- ским, боевым короткоствольным ручным стрелковым и холодным оружием в Во- оруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом министра обо- роны Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 80 (в отношении лиц, указанных в этих подпунктах).
К ходатайствам о награждении оружием, представленным для рассмотрения во- проса об обращении к Президенту Российской Федерации либо в Правительство
Российской Федерации о награждении оружием, прилагается проект соответствую- щего ходатайства. Проект ходатайства о награждении оружием, представляемого
Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации,
оформляется в виде проекта письма в установленном порядке. Данный документ должен содержать сведения, указанные в п. 6 вышеназванного Порядка.
Ходатайства о награждении оружием, не отвечающие установленным требовани- ям, возвращаются начальником Управления делами Министерства обороны Россий- ской Федерации для доработки.

52
Поощрение военнослужащих: руководство по практическому применению
В случае принятия положительного решения по ходатайству о награждении ору- жием должностное лицо Министерства обороны Российской Федерации, представ- лявшее это ходатайство министру обороны Российской Федерации, организует под- готовку представления к награждению оружием и проекта соответствующего пра- вового акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Феде- рации или приказа министра обороны Российской Федерации.
Представления к награждению оружием на основании правовых актов Президен- та Российской Федерации или Правительства Российской Федерации составляются по форме и в порядке, которые устанавливаются Президентом Российской Федера- ции и Правительством Российской Федерации.
Представление к награждению оружием на основании приказа министра оборо- ны Российской Федерации составляется по форме, приведенной в приложении к вы- шеназванному Порядку.
Представления к награждению оружием вносятся вместе с проектами соответст- вующих правовых актов.
Подготовка и внесение проектов правовых актов Президента Российской Феде- рации и Правительства Российской Федерации о награждении оружием осуществля- ются в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утверж- денным Постановлением Правительства Российской Федерации «О Регламенте Пра- вительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Рос- сийской Федерации» от 1 июня 2004 г. № 260, иными правовыми актами Российской
Федерации и Министерства обороны Российской Федерации.
Подготовка и представление на подпись проекта приказа министра обороны Рос- сийской Федерации о награждении оружием осуществляются в установленном по- рядке.
Проект приказа до представления на подпись должен быть согласован со статс- секретарем – заместителем министра обороны Российской Федерации (Главным уп- равлением кадров Министерства обороны Российской Федерации) и заинтересован- ными центральными органами военного управления.
Одновременно с проектом приказа министру обороны Российской Федерации представляются:
– представление к награждению оружием;
– ходатайство о награждении оружием и решение министра обороны Российской
Федерации по этому ходатайству;
– документы, указанные в подп. «а» – «в» п. 8 указанного Порядка.
Приказ министра обороны Российской Федерации о награждении оружием мо- жет быть отменен при установлении факта необоснованного представления к на- граждению оружием. Отмена приказа министра обороны Российской Федерации о награждении оружием осуществляется в установленном порядке.
После отмены приказа министра обороны Российской Федерации о награждении оружием наградное оружие, патроны к нему и документы, врученные награжденно- му, возвращаются в Управление делами Министерства обороны Российской Феде- рации.
В случае восстановления гражданина Российской Федерации в правах на наград- ное оружие возврат оружия, патронов к нему и выдача документов осуществляются
Управлением делами Министерства обороны Российской Федерации на основании соответствующего приказа министра обороны Российской Федерации, подготовку которого организует должностное лицо Министерства обороны Российской Феде- рации, представлявшее министру обороны Российской Федерации ходатайство о награждении оружием данного гражданина.
Согласно приказу МВД России «Об утверждении Административного регламен- та исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государст- венной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и орга- низациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия» от
29 июня 2012 г. № 646 государственную функцию по контролю за оборотом граж-

53
Глава II. Виды поощрения военнослужащих: характеристика и основания их применения
данского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, со- хранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Феде- рации в области оборота оружия исполняет Министерство внутренних дел Россий- ской Федерации.