Файл: Независимо от исторических этапов развития общества всегда были, и будут существовать предпосылки для совершения противоправных деяний в любом обществе и во все времена.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 10.11.2023
Просмотров: 76
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Таким образом, у нас получилось исследовать понятие и признаки правонарушения в теории права и теперь можно сделать вывод о том, что изучение понятия правонарушения началось давно и продолжается до сих пор в наше время, так как является актуальной темой. Многие авторы в учебниках и в различных статьях дают своё определение «правонарушению». Это говорит о том, что у каждого правоведа своя точка зрения на понимание данного понятия. Много было предложено характерных признаков правонарушения, а такие как: общественная опасность (вредность), противоправность, виновность, деликтоспособность лица, определенное поведение, деяние, наносящее ущерб лицу или имуществу, а также государству, неблагоприятные последствия, определённое установление мер наказаний, нормативность и нарушение права.
Проанализировав идеи авторов, можно резюмировать, что правонарушение – это общественно опасное, вредоносное, виновное, противоправное деяние деликтоспособного лица, которое наносит вред обществу, имуществу или государству, противоречащее праву, а также нормам права, влечёт за собой всегда неблагоприятные последствия и за которое устанавливается определённая юридическая ответственность, а также применяются государством меры наказаний.
1.2 Виды правонарушений
Правонарушение является родовым, обобщающим понятием в системе юриспруденции, в котором теоретически «схвачены», объединены основные черты отраслевых видов неправомерного поведения или нарушений законности16.
Все правонарушения принято делить на основные две группы: преступления и проступки. Именно этот критерий классифицирует правонарушения по разным основаниям: в зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых санкций за их совершение.
Современная трактовка понятия «преступление» неоднозначна и трактуется с двух сторон. Очень важно детально разобраться в постановке этого вопроса, так как все уголовно-правовые вопросы решаются именно в зависимости от определения содержания термина. Самое широко известное понятие «преступления». Первая трактовка традиционна для России и берёт своё начало в руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. Здесь объективной характеристикой преступления и его главным признаком является общественная опасность, то есть такому подходу больше присуща материально-формальная трактовка
17. За рубежом это положение трактуется по-другому, что получило широкое распространение. Здесь доминирует принцип «нет преступления без указания того в законе». Иными словами преступление не считается преступлением, если нет соответствующей статьи закона. В данном подходе общественная опасность во внимание не принимается, а фундаментальным признаком преступления считается его предусмотренность уголовным законом. На основе сказанного мы можем указать на тот факт, что определение преступления может быть формальным и материальным. Если брать европейскую практику, то тут распространено формальное определение, когда преступление есть деяние, предусмотренное уголовным правом конкретной страны. Но здесь достаточно много неточностей, например, не совсем понятно, почему одни деяния становятся преступными, а другие нет.
Так, говоря о преступлении, его законодательное определение закреплено в ст. 14 Уголовного кодекса РФ18, которая таковым признает «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное под угрозой наказания».
Таким образом, виновность, общественную опасность, деяние и наказуемость можно характеризовать как законодательно закреплённые признаки, характеризующие неправомерное поведение как преступление. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.
Левкович Р.В. в своей статье очень интересно выделил виды правонарушений19. В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели, выделяются: Правонарушения, направленные на достижение конкретной, определённой цели; В зависимости от сферы общественной жизни, различают: Правонарушения в экономике, правонарушения в управленческой деятельности, правонарушения в семейно–бытовой сфере; Правонарушения, направленные на достижение неопределённой цели или нескольких целей. И только в соответствие этой классификацией все правонарушения делятся на преступления и проступки. Проступки, как разновидность правонарушений, крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, делятся на административные, гражданско-правовые, дисциплинарные, процессуальные, и иные. К иным относятся, например, проступки, предусмотренные финансовым, земельным и иным законодательством.
Рассмотрим понятие каждого проступка. Административный проступок – это противоправное, виновное действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность20. Нельзя не выделить особенность административных проступков, а она заключается в том, что они совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства. Юридическая ответственность за такой проступок может выражаться в вынесении предупреждения, наложения штрафа, лишении права управления транспортными средствами и др. К недостаткам этого законодательного определения можно отнести отсутствие указания на сферу общественной жизни, которая регулируется нормами административного права и составляет предмет науки административного права.
Гражданско-правовой проступок (деликт) – правонарушение, совершаемое в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность, как для конкретных лиц, так и для всего общества21. Своё внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций. При имущественных правонарушениях ответственность наступает в виде возмещения убытков, уплаты неустойки, отобрания вещи у должника, признания сделки недействительной. Привлекают к гражданско-правовой ответственности суд, арбитражные суды, третейский суд.
Дисциплинарные проступки связаны с нарушением производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций, учреждений, предприятий, других государственных структур22. В довольно многочисленных ведомственных актах, уставах, положениях, инструкциях о дисциплине, и локальных (решениях местных органов государственной власти) нормативно-правовых актах, утверждённых высшими органами власти РФ. Устанавливаются и некоторые иные виды дисциплинарных взысканий. Например, в некоторых из них предусмотрены такие взыскания, как предупреждение о неполном служебном соответствии, понижении в классовом чине, воинском или специальном звании и др. Например, Трудовой кодекс РФ предусматривает не только дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины, но и выговор, строгий выговор, замечание, увольнение. При этом привлекает к дисциплинарной ответственности вышестоящий орган или должностное лицо – руководитель.
Процессуальный проступок – это нарушение, установленным законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта23. Процессуальные вопросы в действующем законодательстве во многом не урегулированы, процессуальные кодексы по ряду отраслей права не приняты и не соответствуют новым кодексам. Вместе с тем процессуальным вопросам уделяется важное внимание, как юридической наукой, так и практикой, поскольку от соблюдения процессуальных норм во многом зависят законность и обоснованность принимаемых юридических решений. К процессуальным правонарушениям можно отнести неявку в суд свидетеля, подсудимого, эксперта, нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан в административных органах, несоблюдение порядка подачи иска в суд и др. Органом, который привлекает лицо, совершившее процессуальный проступок, является чаще всего суд либо иной правоохранительный орган. Санкции за такой род правонарушений разнообразны: от штрафа до признания принятого в результате нарушения процедуры акта недействительным (например, аннулирование актов записи о регистрации брака).
Некоторые авторы учебников особо выделяют финансовое правонарушение. Под ним понимается общественно опасное деяние, посягающее на финансово-экономические отношения, урегулированные нормами финансового (в том числе и налогового, валютного) права, по формированию, распределению, перераспределению и использованию фондов денежных средств государства, органов местного самоуправления, иных хозяйствующих субъектов24. Выделяют следующие основные виды финансовых преступлений: преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг, преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления); преступления против установленного порядка обращения валютных ценностей (валютные преступления); преступления против установленного порядка уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (налоговые преступления). Налоговое правонарушение – виновно совершённое в сфере налогообложения противоправное (т.е. в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и их представителей, за совершение которого устанавливается ответственность законодательством о налогах и сборах.25 Налоговые правонарушения в свою очередь делятся: на общие (налоговые правонарушения налогоплательщиков, налоговых агентов, экспертов, переводчиков, специалистов); специальные (налоговые правонарушения банков). Еще существуют конституционные правонарушения. Под конституционным правонарушением понимается – противоправное поведение субъекта конституционных правоотношений, заключающееся в его действии или бездействии, противоречащее предписаниям норм и принципам конституционного законодательства в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения установленных конституционным законодательством обязанностей, запретов либо злоупотребления правомочиями, либо неприменения субъективного права, причиняющее вред, создающее общественную опасность регулируемым
конституционным правом общественным отношениям, законности и правопорядку, которое подвергается осуждению (порицанию) и применению установленной меры государственно-правового воздействия уполномоченным государственным органом или должностным лицом, в том числе меры конституционно-правовой ответственности при его виновности с возложением неблагоприятных последствий26. Г.А Трофимова предлагает два варианта определения конституционного правонарушения: «конституционное правонарушение – это противоправное, виновное, вредоносное деяние, нарушающее нормы конституционного права». И с учётом меры ответственности: «конституционное правонарушение – это нарушающее нормы конституционного права виновное, выраженное в виде неисполнения обязанности либо злоупотребления правом деяние, которым причиняется материальный либо нематериальный вред, совершённое деликтоспособным субъектом и влекущее применение мер конституционно-правовой ответственности».
Подводя итог, можно сказать, что видов правонарушений весьма многообразно. Авторы учебников и различных статей дают свои определения видам правонарушений. Они не обходятся без классических признаков, которые относятся к общему понятию правонарушения. Все виды правонарушений следует классифицировать по двум основным направлениям, в зависимости от их степени общественной опасности: преступления и проступки. Проступки, в свою очередь, могут быть административными, дисциплинарными, процессуальными, гражданско-правовыми, трудовыми, конституционно-правовыми, проступки в сфере налогообложения и т.д. При совершении проступка никогда не наступает уголовная ответственность, так как степень общественной опасности незначительная по сравнению с преступлением. Для преступления характерна высокая степень общественной опасности деяния. Исходя из всего проанализированного, можно сказать, что проступок–это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние, которое отличается малой степенью наносимого вреда обществу, совершается в различных сферах общественной жизни (в политической, экономической, социальной и духовной), имеет разные объекты посягательства и юридические последствия. Также можно дать определение понятию преступление. Преступление – это уголовно противоправное общественное опасное, виновное и наказуемое деяние, которое представляет высокую опасность для человека, общества и государства, совершённое лицом, вина которого доказана судом. Следует четко разграничить преступления и проступки, ибо это связано с видом и размером наказания – наиболее болезненной социально-правовой мерой. Граница между ними достаточно подвижна и зависит от ряда субъективных и объективных факторов.