Файл: Предмет исследования пенсионное обеспечение государственных служащих.docx

Скачать файл
Заказать решение

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 21.11.2023

Просмотров: 751

Скачиваний: 2

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Законодатель подчеркивает значимость работы федерального государственного гражданского служащего. Лицами, которые имеют право на досрочный выход на пенсию и одновременно на получение пенсии за выслугу лет в рамках Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении», например, являются летчики-испытатели или лица, проходящие государственную гражданскую службу в органах противопожарной безопасности, в федеральном органе исполнительной власти по предотвращению чрезвычайных ситуаций, или лица, из имеющих право на пенсию за выслугу лет и работавших в районах Крайнего Севера необходимый период. Стоит понимать, что в настоящий момент пенсия за выслугу лет и досрочное назначение страховой пенсии по старости являются разными понятиями. Иногда при взаимосвязи Федерального закона «О страховых пенсиях»и Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении»происходит так, что лицо, достигшее возраста 50 лет (а в некоторых случаях даже раньше) может иметь и пенсию по старости и пенсию за выслугу лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении» пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней.

Для государственных гражданских служащих всех уровней власти – федеральных, региональных и муниципальных – повышение пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, началось с 2017 года. Переход к новым значениям пенсионного возраста у госслужащих происходит поэтапно. До 2021 года повышение возраста составляло по полгода в год, с 2021 года — по году. Таким образом, темп повышения пенсионного возраста госслужащих сравняется с темпом повышения общеустановленного пенсионного возраста. В итоге мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины-госслужащие с 2034 года – в 63 года, тогда как общеустановленный пенсионный возраст к 2028 году составит 65 лет и 60 лет соответственно.

Помимо возраста и стажа, нужно учесть индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). В 2019 г. для назначения пенсии ИПК должен был быть 16,2 балла. Каждый последующий год он увеличивается на 2,4 балла. То есть в 2020 г. нужно было иметь 18,6 баллов, в 2023 году 25,8 баллов, в 2024 году – 28,2 балла и так далее до 30. Государственные гражданские служащие в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет. Для ее назначения определяющими факторами станут: продолжительность стажа государственной гражданской службы, период замещения должности непосредственно перед увольнением и основание увольнения со службы. Каждый год указанный стаж будет расти на полгода до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.


При рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. В связи с этим в определении о подготовке дела к судебному разбирательству судам необходимо разъяснять сторонам, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, отказывать в удовлетворении ходатайства о допросе свидетелей со ссылкой на ст. 60 ГПК РФ.

По данной категории дел бремя доказывания факта занятости на работах с особыми условиями, в том числе в течение полного рабочего дня, возложено на истца. Каких-либо исключений из вышеприведенных требований закона для данной категории правоотношений не предусмотрено. В связи с этим при отсутствии допустимых доказательств, подтверждающих характер работы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также в необходимых случаях подтверждающих полную занятость на указанных видах работ, требования истца о включении указанных периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не подлежит удовлетворению.

Сейчас осуществляется работа с созданием нормативной и правовой базы, чтобы государственные службы постоянно и полноценно развивались. Разработана новая методика для проведения аттестаций. Путем внедрения корпоративной пенсионной программы работодатель решает важные стратегические задачи. Во-первых, мотивирует и удерживает работников организации, повышает производительность труда и снижает «текучесть» кадров, привлекает высококвалифицированных сотрудников.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


  1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. ; в ред. от 14 марта 2020 г. // Официальный интернет–портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. – 2020. – 4 июля.

  2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. Ч. 1. № 51-ФЗ; в ред. от 25 февраля 2022 г. // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.

  3. О занятости населения в Российской Федерации : закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1; в ред. от 28 декабря 2022 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1991 г. – №18. – Ст. 566.

  4. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202- I; в ред. от 29 декабря 2022 г. // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. – 1992 г. – №8. – Ст. 366.

  5. О статусе судей в Российской Федерации : федер. закон от 26 июня 1992 года № 3132-1 ; в ред. от 29 декабря 2022 г. // Российская газета. – 1992г.

  6. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей : закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I ; в ред. от 28 февраля 2023 г. // Российская газета. – 1993г.

  7. О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих : указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 33 ; в ред. от 11 октября 2004г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №3. – Ст. 174.ФРФ

  8. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ ; в ред от 29 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №33. – Ст. 3349.

  9. Oб индивидуальном (пeрcoнифицирoвaннoм) учете в системе государственного пенсионного страхования : федер. закон от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ; ред. от 28 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №14. – Ст. 1401.

  10. О службе в таможенных органах Российской Федерации : федер. закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ ; в ред. от 5 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. – 1997. – №30. – Ст. 3586.

  11. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации : федер. закон от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ; в ред. от 28 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №51. – Ст. 4831.

  12. Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации : федер. закон от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ в ред. от 18 марта 2023 г. // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.

  13. О трудовых пенсиях в Российской Федерации : федер. закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ; ред. от 8 декабря 2020 г. // Собрание законодательства РФ. – 2001 – № 52 (Часть I) – Ст. 4920.

  14. О государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ; в ред. от 29 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. – 2004. – №31. – Ст. 3215.

  15. О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы : указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 ; в ред. от 24 октября 2022 г. // Собрании законодательства РФ. – 2006. – №1. – Ст. 118.

  16. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством : федер. закон от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ ; в ред. от 3 апреля 2023 г. // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 1 (часть I). – Ст. 18.

  17. О страховых пенсиях : федер. закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ; ред. от 18 марта 2023 г. // Собрание законодательства РФ. – 2013. – №52 (часть I) – Ст. 6965.

  18. Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации : указ Президента РФ от 19 ноября 2007 г. № 1532 ; в ред. от 6 октября 2020 г. // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №48 (частьII). – Ст.5949 .

  19. Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год : постановление Правительства РФ от 04 июля 2002 № 498; в ред. от 10 июня 2014 г. № 538 // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 27. – Ст. 2709.

  20. О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532 : постановления Правительства РФ от 26 июня 2008 № 472 ; в ред от 6 октября 2020 г. // Собрание законодательства РФ. – 2008. – №48 (частьII). – Ст.5949.

  21. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий : постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015 ; в ред. от 24 марта 2023 г. // Собрание законодательства РФ. – 2014. – №41. – Ст. 5545.

  22. Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам : приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 сентября 2020 г. № 585н // Официальный интернет–портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 2020.

  23. Бароцкая, К.Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина. Автореф дисс. ... канд. юрид. наук. ЧелябинсК, 2021. – 408с.

  24. Головина, С.Ю. Конституционные принципы и права в сфере труда и их конкретизация в трудовом законодательстве России / С. Ю. Головина // Российский юридический журнал. – 2015. – № 1. – С. 137 - 138.

  25. Гусев, А.Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение: дис. канд. юрид. наук / А.Ю . Гусев. М ., 2018. С.14.
    1   2   3   4

  • Иваненко, В.А., Иваненко В.С. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционно-правовые аспекты. Спб.: Изд-во «Юридический центр Пресс». – 2021. – 404 с.

  • Костюков, А.Н. Исчезающее народовластие... / А. Н. Кострюков // Конституционное и муниципальное право. – 2019. – № 8. – С. 62-68.

  • Кудряшов, К.В., Санькова А.А. Проблемы конституционного права граждан РФ / К. В. Кудряшов, А. А. Санькова // Научно-методический журнал концепт. – 2019. – №9. – С.60-68.

  • Лепихов, М.И. Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): монография. М.: РАГС, 2021.

  • Мозолева, О.С. Конституционное право граждан Российской Федерации на социальное обеспечение. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Тюмень, 2021. С. 7.

  • Намитулина, А. З. Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие / А. А. Намитулина. – Москва: КноРус, 2020. – 79 с.

  • Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения : учебник / Сулейманова Г. В. – М.: КноРус, 2021. – 321 с.

  • Чиканова, Л.А. Право на труд: конституционный и международный аспекты / Л. А. Чиканова // Журнал российского права. 2018. № 5. С. 5–15.




    1 Oб индивидуальном (пeрcoнифицирoвaннoм) учете в системе государственного пенсионного страхования : федер. закон от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ; ред. от 28 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №14. Ст. 1401

    2 Гусев А.Ю. Судебная защита права российских граждан на социальное обеспечение: дис. канд. юрид. наук / А.Ю . Гусев. М ., 2018. С.14.

    3 Чиканова Л.А. Право на труд: конституционный и международный аспекты // Журнал российского права. 2018. № 5. С. 5.

    4 О страховых пенсиях : федер. закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ; ред. от 18 марта 2023 г. // Собрание законодательства РФ. 2013. №52 (часть I) ст. 6965

    5 Там же

    1 Чиканова Л.А. Право на труд: конституционный и международный аспекты // Журнал российского права. 2018. № 5. С. 7.

    1 Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год : постановление Правительства РФ от 04 июля 2002 № 498; в ред. от 10 июня 2014 г. № 538 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 27. Ст. 2709

    2 Oб индивидуальном (пeрcoнифицирoвaннoм) учете в системе государственного пенсионного страхования : федер. закон от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ; ред. от 28 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №14. Ст. 1401

    1 Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий : постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015 ; в ред. от 24 марта 2023 г. // Собрание законодательства РФ. 2014. №41. Ст. 5545

    2 Костюков А.Н. Исчезающее народовластие... // Конституционное и муниципальное право. 2019. № 8. С. 62.

    1 Кудряшов К.В. Проблемы конституционного права граждан РФ // Научно-методический журнал концепт. 2019. №9. С.64.

    1 Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : федер. закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ ; в ред. от 18 марта 2023 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. №51. Ст. 4832

    2 Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации : федер. закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ ; в ред. от 18 марта 2023 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. №51. Ст. 4832

    1 Там же

    2 Там же

    3 О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей : закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I ; в ред. от 28 февраля 2023 г. // Российская газета. 1993г.

    1 Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ ; в ред от 29 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. 1995 г. №33. Ст. 3349

    2 О статусе судей в Российской Федерации : федер. закон от 26 июня 1992 года № 3132-1 ; в ред. от 29 декабря 2022 г. // Российская газета. 1992г.

    1 Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством : федер. закон от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ ; в ред. от 3 апреля 2023 г. // Собрание законодательства РФ. 2007. № 1 (часть I). Ст. 18

    2 Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам : приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 сентября 2020 г. № 585н // Официальный интернет–портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 2020.

    1 Кудряшов К.В. Проблемы конституционного права граждан РФ // Научно-методический журнал концепт. 2019. №9. С.64.

    1 О порядке включения (зачета) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации отдельных периодов замещения должностей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532 : постановления Правительства РФ от 26 июня 2008 № 472 ; в ред от 6 октября 2020 г. // Собрание законодательства РФ. 2008. №48 (частьII). Ст.5949

    2 Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации : указ Президента РФ от 19 ноября 2007 г. № 1532 ; в ред. от 6 октября 2020 г. // Собрание законодательства РФ. 2008. №48 (частьII). Ст.5949

    1 О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы : указ Президента РФ от 31 декабря 2005 г. № 1574 ; в ред. от 24 октября 2022 г. // Собрании законодательства РФ. 2006. №1. Ст. 118

    2 О Реестре государственных должностей федеральных государственных служащих : указ Президента РФ от 11 января 1995 г. № 33 ; в ред. от 11 октября 2004г. // Собрание законодательства РФ. 1995. №3. Ст. 174

    3 О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202- I; в ред. от 29 декабря 2022 г. // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1992 г. №8. Ст. 366

    1 О службе в таможенных органах Российской Федерации : федер. закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ ; в ред. от 5 декабря 2022 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст. 3586ФРФ

    1 Лепихов М.И. Основные институты социальной защиты населения в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): монография. М.: РАГС, 2018. С. 170.

    • Смотрите также файлы