Файл: Закон от 24. 06. 1998 n 89фз (ред от 02. 07. 2021) "Об отходах производства и потребления".pdf

(в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства;
вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов;
соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов;
внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии;
проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;
предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;
соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;
в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Статья 12. Требования к объектам размещения отходов
1. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ.
2. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке
, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
3. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке
, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004
N 122-ФЗ
, от 30.12.2008
N 309-ФЗ
, от 21.11.2011
N 331-ФЗ
)
4. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке
, установленном законодательством Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 15 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...

5. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных,
лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
(в ред. Федерального закона от 08.11.2008 N 196-ФЗ)
6. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.
Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке
,
определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
Запрет, установленный п. 7 ст. 12, временно не распространяется на отдельные объекты.
7. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
(п. 7 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
8. Захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации,
запрещается.
Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.
(п. 8 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
9. Утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2019 N 225-ФЗ.
10. Запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров.
(п. 10 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
11. При ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок.
(п. 11 введен Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
С 01.09.2023 ст. 12 дополняется п. 12 (
ФЗ
от 30.12.2021 N 446-ФЗ). См. будущую редакцию
Статья 13. Требования к обращению с отходами на территориях муниципальных образований
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2014
N 458-ФЗ
, от 31.12.2017
N 503-ФЗ
)
3. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ.
Статья 13.1. Требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 16 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...

и их отчуждению
(введена Федеральным законом от 29.12.2000 N 169-ФЗ)
1. Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
3.
Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
4.
Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Статья 13.2. Требования к разработке и реализации региональных программ в области
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами
(введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
1. Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональная программа в области обращения с отходами),
должна содержать:
значения целевых показателей в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, достижение которых обеспечивается в результате реализации соответствующей программы;
перечень мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, с указанием ожидаемых результатов в натуральном и стоимостном выражении, включая экономический эффект от реализации соответствующей программы, сроки проведения указанных мероприятий;
информацию об источниках финансового обеспечения мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
иные определенные органом государственной власти субъекта Российской Федерации вопросы.
2. Перечень мероприятий в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, должен содержать мероприятия, направленные на:
стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации,
обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
софинансирование строительства объектов по сбору, транспортированию, обработке и утилизации отходов от использования товаров;
стимулирование утилизации отходов;
выявление мест несанкционированного размещения отходов;
предупреждение причинения вреда окружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидацию его последствий;
обеспечение доступа к информации в сфере обращения с отходами.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 17 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...

3. Перечень мероприятий региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, учитывается при формировании мероприятий соответствующих государственных программ.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ.
5. Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, должна быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте субъекта Российской Федерации для всеобщего и бесплатного доступа.
Статья 13.3. Требования к федеральной схеме обращения с твердыми коммунальными
отходами и территориальным схемам обращения с отходами
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
1. В целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами и федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2017
N 503-ФЗ
, от 26.07.2019
N 225-ФЗ
)
2. Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования.
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
3. Территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя:
данные о нахождении источников образования отходов на территории субъекта Российской
Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации);
данные о количестве образующихся отходов на территории субъекта Российской Федерации с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
данные о целевых показателях по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов,
установленных в субъекте Российской Федерации (с разбивкой по годам);
данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
данные о месте нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
данные о месте нахождения объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания,
размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов, которая включает в себя графические обозначения мест, количество образующихся отходов, количество объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов

обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
оценку объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию,
выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, рассчитанные в соответствии с требованиями к составу и содержанию территориальных схем;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
сведения о зонах деятельности регионального оператора;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
электронную модель территориальной схемы обращения с отходами.
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
4. Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами включает в себя информацию, содержащуюся в территориальных схемах обращения с отходами и относящуюся к обращению с твердыми коммунальными отходами, и иную информацию, определенную Правительством
Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 5
настоящей статьи. Электронная модель федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами является частью федеральной государственной информационной системы учета твердых коммунальных отходов. Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами разрабатывается российским экологическим оператором.
(в ред. Федеральных законов от 26.07.2019
N 225-ФЗ
, от 02.07.2021
N 356-ФЗ
)
5.
Порядок разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами и порядок разработки, утверждения и корректировки федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами, а также требования к составу и содержанию указанных схем устанавливаются Правительством Российской Федерации. Проект территориальной схемы обращения с отходами направляется на рассмотрение в федеральные органы исполнительной власти, российскому экологическому оператору и на общественное обсуждение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти и российский экологический оператор рассматривают территориальную схему обращения с отходами на предмет соответствия проекта территориальной схемы обращения с отходами требованиям,
установленным настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, на предмет экономической обоснованности решений о размещении и технических характеристиках объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, а также рассматривают схему потоков отходов на предмет достоверности информации,
содержащейся в проекте территориальной схемы обращения с отходами. Российский экологический оператор проводит экспертизу проекта территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с учетом позиции федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности в отношении обращения с отходами I и II классов опасности, и при необходимости представляет рекомендации по корректировке проекта территориальной схемы обращения с отходами. Рассмотрение разногласий,
возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, российским экологическим оператором, федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности или между субъектами Российской Федерации при разработке и корректировке территориальных схем обращения с отходами, осуществляется в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации. При разработке и корректировке федеральной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами российский экологический оператор вправе представить субъекту Российской Федерации рекомендации по корректировке территориальной схемы обращения с отходами.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
6. Территориальная схема обращения с отходами должна быть опубликована в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте субъекта Российской
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 19 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...