Файл: Закон от 24. 06. 1998 n 89фз (ред от 02. 07. 2021) "Об отходах производства и потребления".pdf

товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
1.2. Обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на импортеров товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении:
товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;
товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза;
упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;
упаковки товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза.
(п. 1.2 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
1.3. Производитель товаров, импортер товаров не обязаны обеспечивать выполнение нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки товаров, которые вывозятся из Российской Федерации.
(п. 1.3 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
2.
Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом возможных социально-экономических последствий, а также уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду, связанного с утратой потребительских свойств такими товарами.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
3. Производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2015
N 404-ФЗ
, от 31.12.2017
N 503-ФЗ
)
4. Обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем,
юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов).
(п. 4 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
4.1. Норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров,
групп упаковки товаров в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 2
настоящей статьи, при условии аналогичного назначения таких товаров, такой упаковки товаров и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.
(п. 4.1 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 404-ФЗ; в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N
503-ФЗ)
5. Производитель товаров, импортер товаров имеют право на основании договора поручить обеспечивать выполнение нормативов утилизации российскому экологическому оператору или ассоциации, созданной производителями товаров, импортерами товаров в целях обеспечения выполнения нормативов утилизации (далее - ассоциация). Такое обязательство выполняется российским экологическим оператором или ассоциацией путем заключения договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров.
В этом случае российский экологический оператор или ассоциация представляет от своего имени отчетность о выполнении нормативов утилизации.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 34 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...

6. В случае неисполнения или частичного исполнения российским экологическим оператором и (или)
ассоциацией обязательств по утилизации отходов от использования товаров, которые переданы им производителем, импортером товаров в соответствии с заключенным договором, обязательства производителя, импортера товаров признаются не переданными в объеме не исполненных ассоциацией,
российским экологическим оператором обязательств.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2015
N 404-ФЗ
, от 26.07.2019
N 225-ФЗ
)
7. Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены статьей 24.5
настоящего Федерального закона.
8. Обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации может быть исполнена на территории Российской Федерации вне зависимости от того, в каком субъекте Российской Федерации осуществляется деятельность данных производителя, импортера товаров.
9. Обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной:
со дня представления отчетности, подтверждающей выполнение нормативов утилизации;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
со дня уплаты экологического сбора.
9.1. Выполнение нормативов утилизации подтверждается:
договорами, предусмотренными пунктами 4
и
5
настоящей статьи, - в случае, если выполнение нормативов утилизации обеспечивается путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, российским экологическим оператором, региональным оператором,
индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов), или в случае создания ассоциации;
(в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 225-ФЗ)
актами утилизации отходов от использования товаров, утвержденными в порядке, установленном пунктом 16
настоящей статьи.
(п. 9.1 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
9.2. Сведения о договорах и актах, указанных в абзацах втором и
третьем пункта 9.1
настоящей статьи, включаются в отчетность о выполнении нормативов утилизации.
(п. 9.2 введен Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
10. В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств,
обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке.
11. Нормативы утилизации устанавливаются с учетом экономических условий, потенциальной опасности отходов для здоровья человека и окружающей среды, а также технологической возможности их утилизации и подлежат пересмотру раз в три года.
12. Нормативы утилизации для каждой группы товаров, группы упаковки товаров, указанных в пункте
2
настоящей статьи, устанавливаются в процентах от общего количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, выраженного в единицах массы или единицах товаров, либо упаковки товаров, выраженного в единицах массы упаковки, использованной для таких товаров.
(п. 12 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
13. При перевыполнении производителем, импортером товаров в предыдущем календарном году нормативов утилизации такие нормативы в текущем календарном году уменьшаются на разницу между фактическими показателями утилизации отходов от использования товаров и установленными нормативами утилизации.
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 35 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...

14. В случае, если упаковка, подлежащая утилизации, произведена из вторичного сырья, к нормативу утилизации применяется понижающий коэффициент, рассчитываемый как разница между единицей и долей вторичного сырья, использованного при производстве указанной упаковки.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
15. Положения пунктов 13
и
14
настоящей статьи не распространяются на производителей,
импортеров товаров, которые осуществляют уплату экологического сбора в соответствии со статьей 24.5
настоящего Федерального закона.
16.
Порядок
,
формы и
сроки представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации,
порядок декларирования количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, перечень которых предусматривается пунктом 2
настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
(п. 16 в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
17. Отчетность о выполнении нормативов утилизации за истекший календарный год представляется в срок до 1 апреля в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
18. Учет и контроль выполнения установленных нормативов утилизации в отношении отходов от использования товаров, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных в
Российскую Федерацию, в том числе проверка достоверности представленной производителями товаров,
импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов утилизации, включая акты утилизации отходов от использования товаров, осуществляются уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном пунктом 16
настоящей статьи.
(п. 18 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 450-ФЗ)
19. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области таможенного дела направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:
информацию о товарах, об упаковке товаров, которые ввозятся из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и включены в перечень, предусмотренный пунктом 2
настоящей статьи;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
информацию о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов
Евразийского экономического союза и включенных в перечень товаров, упаковки товаров,
предусмотренный пунктом 2
настоящей статьи, в соответствии с правилами ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза,
утвержденными Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 503-ФЗ)
20. Информационный обмен и взаимодействие между уполномоченными Правительством
Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти осуществляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 24.3 (в ред. ФЗ от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
не распространяется на колесные транспортные средства,
в отношении которых установлены иные требования согласно ст. 24.1
Статья 24.3. Единая федеральная государственная информационная система учета отходов
от использования товаров
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 36 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...

1. Единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров является федеральной государственной информационной системой, которая содержит информацию об отходах от использования товаров, о наличии мощностей основного технологического оборудования по обеспечению утилизации отходов от использования товаров и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации информацию (далее - система). Система развивается и эксплуатируется российским экологическим оператором.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
2. Система предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки и хранения информации в сфере обращения с отходами от использования товаров, обеспечения доступа к указанной информации и должна обеспечивать возможность:
сбора, хранения, обработки и анализа информации;
доступа к информации, содержащейся в системе, предоставления такой информации в электронной форме;
взаимодействия с иными информационными системами посредством использования единых форматов данных;
осуществления контроля достоверности, полноты и своевременности размещения информации в системе;
взаимодействия оператора системы, поставщиков и пользователей информации;
информационного взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах;
модернизации системы.
3.
Порядок создания, эксплуатации и модернизации системы устанавливается Правительством
Российской Федерации.
4. Оператором системы является российский экологический оператор. В целях эксплуатации системы российский экологический оператор вправе привлекать учреждаемые им юридические лица.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
5. Утратил силу. - Федеральный закон от 02.07.2021 N 356-ФЗ.
6. Субъектами, размещающими информацию в системе (далее - поставщики информации), которые обладают правом доступа к информации, содержащейся в системе, являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, производители, импортеры товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели,
осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами от использования товаров.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
7. Пользователями информации, содержащейся в системе, которые обладают правом доступа к этой информации, являются российский экологический оператор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и физические лица. Правом доступа к информации,
содержащейся в системе, с возможностью ее обработки обладает российский экологический оператор, а также организации, осуществляющие эксплуатацию сегментов системы. Иные пользователи информации,
содержащейся в системе, обладают правом доступа к этой информации без возможности ее обработки.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
8. Информационное взаимодействие между российским экологическим оператором и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации осуществляется с использованием инфраструктуры, обеспечивающей
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 37 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...

информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
9. Информация, содержащаяся в системе, подлежит защите в соответствии с законодательством
Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне и об иной охраняемой законом тайне.
10. Информация и документы, составляющие государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, не подлежат размещению в системе.
11. Утратил силу. - Федеральный закон от 02.07.2021 N 356-ФЗ.
12. Российский экологический оператор предоставляет поставщикам информации программные средства системы, необходимые для обеспечения информационного взаимодействия с системой.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2015
N 404-ФЗ
, от 02.07.2021
N 356-ФЗ
)
13. Программные средства системы также используются производителями, импортерами товаров,
подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля, российским экологическим оператором при представлении декларации о
количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, упаковки товаров,
отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров,
расчетов суммы экологического сбора и иных документов, связанных с исчислением и уплатой экологического сбора.
(п. 13 введен Федеральным законом от 29.12.2015 N 404-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 31.12.2017
N
503-ФЗ
, от 02.07.2021
N 356-ФЗ
)
КонсультантПлюс: примечание.
Ст. 24.4 (в ред. ФЗ от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
не распространяется на колесные транспортные средства,
в отношении которых установлены иные требования согласно ст. 24.1
Статья 24.4. Предоставление информации для включения в единую федеральную
государственную информационную систему учета отходов от использования товаров
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
(введена Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ)
1. Единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров эксплуатируется на основе официальной статистической и иной документированной информации, предоставляемой поставщиками информации, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем.
Состав данной информации, формы, сроки и порядок ее предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2015
N 404-ФЗ
, от 02.07.2021
N 356-ФЗ
)
2. Информация для включения в систему предоставляется поставщиком информации безвозмездно посредством информационно-телекоммуникационных сетей в форме электронного документа, который создается и направляется российскому экологическому оператору с использованием программных средств системы.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 356-ФЗ)
В случае отсутствия у поставщика информации технической возможности использования программных средств системы информация для включения в систему предоставляется в порядке и формах предоставления указанной информации, определенных Правительством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 404-ФЗ)
3. В случае, если информация, которая должна размещаться в системе, содержится в иных государственных или муниципальных информационных системах и включается в иные государственные или муниципальные информационные системы в обязательном порядке, такая информация подлежит
КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
www.consultant.ru
Страница 38 из 53
Документ предоставлен
КонсультантПлюс
Дата сохранения: 17.05.2022
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 02.07.2021)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вст...