Файл: Государственная политика и система управления в градостроительной сфере города Москвы.docx
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 324
Скачиваний: 9
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов;
7) принятие решений о развитии застроенных территорий;
8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2.2. Основные результаты деятельности Департамента градостроительства и подведомственных учреждений
Основной целью Управления муниципальных органов в области градостроительства, архитектуры и землеустройства, является исполнение полномочий администрации Города Москва.
На рисунке 1 представлена структура органов государственной власти в области градостроительства г. Москва.
Рисунок 1 – Структура органов государственной власти в области градостроительства Города Москва
Сектором архитектуры и градостроительства города Москва руководит Княжевская Юлиана Владимировна, вышестоящий орган – администрация города Москва.
Задачи сектора архитектуры и градостроительства города Москва
К основным задачам сектора архитектуры и градостроительства относятся:
- реализация муниципальной политики в области градостроительства, архитектуры и землеустройства;
- создание благоприятных условий для развития градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Москва;
- создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования город Москва;
- анализ, планирование и прогнозирование развития территории муниципального образования город Москва;
- аналитическое и методическое обеспечение принятия решений в вопросах градостроительной деятельности, архитектуры и землеустройства;
- взаимодействие с органами государственной власти по вопросам градостроительства, архитектуры и землеустройства;
- реализация Генерального плана муниципального образования город Москва, Правил землепользования и застройки муниципального образования город Москва, проектов планировки (межевания) территории, нормативов градостроительного проектирования, актуализация градостроительной документации посредством внесения соответствующих изменений;
- организационное обеспечение работы Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки.
Функции сектора архитектуры и градостроительства города Москва
- подготовка заключений по предложениям о внесении изменений в Генеральный план муниципального образования город Москва;
- подготовка проектов постановлений о принятии решения о подготовке предложений о внесении в Генеральный план муниципального образования город Москва изменений;
- подготовка проекта письма об отклонении предложения о внесении изменения в Генеральный план с указанием причин отказа;
- обеспечение подготовки предложений по установлению местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования города Москва;
- подготовка заключений по предложениям о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Москва;
- подготовка проектов постановлений о принятии решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки город Москва;
- подготовка проекта письма об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отказа;
- подготовка проектов постановлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- подготовка проектов постановлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- подготовка проектов постановлений о подготовке проектов планировки (межевания) территории;
- подготовка заключений по проектам планировки (межевания) территории на соответствие:
-
Генеральному плану муниципального образования город Москва; -
Правилам землепользования и застройки город Москва; -
техническим регламентам; -
нормативам градостроительного проектирования; -
градостроительным регламентам; -
границам территорий объектов культурного наследия; -
границам территорий вновь выявленных объектов культурного наследия; -
границам зон с особыми условиями использования территорий.
- подготовка проектов постановлений об утверждении проектов планировки (межевания) территории;
- подготовка градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа;
- согласование градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа;
- подготовка проектов постановлений об утверждении градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа;
- подготовка проектов постановлений об определении видов разрешенного использования земельных участков;
- нанесение линий градостроительного регулирования на представленные физическими и юридическими лицами топографические планы, подготовленные лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим геодезические и картографические работы;
- согласование проектной (предпроектной) документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительств;
- согласование проектной (предпроектной) документации для размещения объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
- осуществление полномочий по выдаче (отказу в выдаче) разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Москва;
- осуществление полномочий по выдаче (отказу в выдаче) разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования город Москва;
- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Москва;
- подготовка писем в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о предоставлении информации о присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающим максимальную нагрузку, сроках подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, сроках действия технических условий, а также информацию о плате за подключение, о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям;
- предоставление заинтересованным лицам технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а
также информации о плате за подключение, о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям;
- подготовка и подписание актов о выборе земельных участков для строительства;
- обеспечение информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
- согласование схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- подготовка проектов постановлений администрации города Тулы о выборе земельных участков для строительства, об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории, по иным входящим в компетенцию Управления вопросам;
- участие в рассмотрении вопросов установления, уточнения, определения и изменения границы муниципального образования город Москва, выдает по ним заключения, разъяснения и предложения заинтересованным лицам;
- рассмотрение заявлений об использовании материалов муниципального топографо-картографического фонда города Москва;
- в пределах своей компетенции осуществлять контроль состояния муниципального топографо-картографического фонда города Москва;
- подготовка заключений на основании определений суда о соответствии объектов градостроительным нормам и правилам;
- участие в судах по доверенности от главы администрации города Москва в спорах, связанных с осуществлением Управлением своих полномочий;
- рассмотрение обращений граждан, заявлений юридических лиц, органов государственной власти по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, Нижегородской области, муниципальными правовыми актами осуществление иной деятельности в области градостроительства, архитектуры и землеустройства;
- осуществление полномочий по выдаче (отказу в выдаче) актов освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства;
- организация предоставления в орган кадастрового учета сведений о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий;
- предоставление копий выданных разрешений на строительство в органы государственного строительного надзора;
- предоставление сведений о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объекта в эксплуатацию в управление по административно-техническому надзору администрации города и территориальные управления администрации города соответствующих районов;
- предоставление отчетов в органы статистики по форме С-1;
- подготовка писем о прекращении действия разрешения на строительство.
3. Государственная программа города Москвы в сфере градостроительства
3.1. Государственная программа «градостроительства»: цели, задачи, основные мероприятия
Целью Государственной программы является формирование благоприятной городской среды жизнедеятельности.
Для достижения поставленной цели определены следующие стратегические задачи, на решение которых направлены все подпрограммы:
- определение и утверждение приоритетов градостроительного развития города как столицы Российской Федерации, центра Московского региона, международного, финансового, научного, образовательного, культурного и спортивного центра;
- сохранение историко-архитектурного облика центра города, комплексное обустройство и развитие территории города Москвы;
- формирование благоприятных условий для инвестиционной деятельности в городе Москве;
- совершенствование системы градостроительной деятельности в городе Москве (территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция объектов капитального строительства).
Приведенная характеристика текущего состояния, основные проблемы и диспропорции в градостроительном развитии города Москвы и ее отдельных территорий, проблемы во взаимоувязке городских программ, в координации сбалансированного развития города Москвы и Московской области, а также в создании благоприятного инвестиционного климата, нормативно-правовом обеспечении и территориальном планировании, связанные с формированием благоприятной городской среды ее жизнедеятельности, определяют новую градостроительную политику города Москвы.
Реализация Государственной программы позволит не только снизить административные барьеры и создать благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности в градостроительной сфере, но и скоординировать деятельность государственных органов и инвесторов с целью преодоления накопленных территориальных диспропорций в развитии социальной, обслуживающей, инженерной и транспортной инфраструктуры, повышения комфортности городской среды.