Файл: Программа повышение безопасности дорожного движения в 2013 2020 годах.pdf

Внешний тюнинг предусматривает замену колесных дисков, установку аэродинамических комплектов (спойлера, антикрылья, накладки на пороги, арки, бампера, воздухозаборники), дополнительных фар, декоративных решеток радиатора, тюнинговой оптики, зеркал и автомобильных люков, переделку дверей на открытие вверх («ласточкин хвост»), бронирование стекол, защиту деталей кузова путем наклеивания антигравийной пленки и т.д.
Технический тюнинг предусматривает установку спортивной подвески, элементов, усиливающих кузов (балки жесткости, каркасы безопасности), низкопрофильной резины, спортивной тормозной системы, спортивного сцепления, выхлопной системы, воздушного фильтра нулевого сопротивления, турбины, а также форсирование двигателя, изменение передаточных чисел коробки передач, замену редукторов и т.д.
Чип-тюнинг предусматривает замену (или перепрограммирование) электронного оригинального чипа с целью повышения мощности и момента двигателя.
Постановлением Правительства РФ от 6.04.2019 г. № 413 [42] утверждены
Правила внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» [23], устанавливающие прядок внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» [23].
Важно отметить, что процедуры (действия), предусмотренные Правилами внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» [23], не распространяются на транспортные средства в случаях:
− установки на транспортное средство компонентов, предназначенных для этого транспортного средства и прошедших оценку соответствия в составе данного транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя компонентов или предусмотренных изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации;
− при серийном внесении изменений в конструкцию на основании разработанной и согласованной в установленном порядке конструкторской документации, если на ее основе была выполнена оценка соответствия внесенных изменений.
Внесение изменений в конструкцию транспортного средства осуществляется после получения в подразделении Госавтоинспекции разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства с последующей проверкой
61

выполнения требований технического регламента и выдачей свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
Подразделения Госавтоинспекции, уполномоченные на выдачу разрешений на внесение изменений в конструкцию транспортного средства с последующей проверкой соответствия транспортного средства с внесенными изменениями требованиям безопасности, руководствуются в своей деятельности административными регламентами:
− предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства;
− предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
Для получения разрешения владелец транспортного средства (или его доверенное лицо) представляет в подразделение Госавтоинспекции: а) заявление о выдаче разрешения; б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность; в) доверенность, договор либо иной документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица на представление интересов владельца транспортного средства (для доверенного лица); г) заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений, соответствующее требованиям к ее содержанию согласно приложению № 1 к
Правилам внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» [23], выданное испытательной лабораторией (центром) – организацией, аккредитованной на проведение работ по оценке соответствия требованиям технического регламента соответствующих категорий транспортных средств с внесенными в их конструкцию изменениями, осуществляющей работы по оценке соответствия продукции требованиям технического регламента после выпуска ее в обращение в форме оценки технического состояния
(технического освидетельствования) или обследования и включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза в соответствии с Порядком включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения, утвержденным решением Совета
62

Евразийской экономической комиссии от 5.12.2018 г. № 100 «О Порядке включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров)) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, а также его формирования и ведения» [28].
Подразделение Госавтоинспекции осуществляет проверку документов и по ее результатам выдает разрешение или отказывает в его выдаче с указанием причин отказа.
Решение об отказе в выдаче разрешения принимается в случаях: а) документы, указанные выше представлены не в полном объеме; б) документы, указанные выше не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, содержат недостоверную информацию, имеют признаки подделки, а также находятся в числе утраченных (похищенных); в) заключение выдано испытательной лабораторией
(центром) с отсутствующей или приостановленной аккредитацией в указанной сфере деятельности или не внесенной в (исключенной из) единый Реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза; г) заключение содержит сведения, противоречащие требованиям безопасности к транспортным средствам, установленным техническим регламентом
Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» [23]; д) заключение отсутствует в реестре заключений предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений, порядок формирования и ведения которого устанавливается Министерством экономического развития Российской Федерации; е) в заключении имеются сведения о планируемых изменениях конструкции транспортного средства, которые повлекут проведение его оценки соответствия согласно требованиям раздела 2 главы V технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» [23] и следующие изменения:
− уничтожение идентификационного номера;
− увеличение разрешенной максимальной массы и (или) изменение базы в случае, если отсутствует одобрение типа транспортного средства с аналогичными характеристиками;
− замена кузова (частей кузова) легкового автомобиля или автобуса, кабины (частей кабины) грузового автомобиля и (или) шасси транспортного средства на кузов (части кузова), кабину (части кабины) и
(
или) шасси, которые не предусмотрены маркой транспортного средства;
63

− установка грузоподъемного оборудования для самостоятельной погрузки и разгрузки грузов, в отношении которого не была проведена оценка соответствия в составе транспортного средства; ж) транспортное средство, его агрегаты, регистрационные документы и (или) государственные регистрационные знаки находятся в розыске; з) в отношении транспортного средства установлены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий.
Для осуществления проверки и получения свидетельства владелец транспортного средства представляет в подразделение Госавтоинспекции, выдавшее разрешение, транспортное средство с внесенными в его конструкцию изменениями и следующие документы: а) заявление о выдаче свидетельства; б) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность; в) доверенность, договор либо иной документ, удостоверяющий полномочия доверенного лица на представление интересов владельца транспортного средства (для доверенного лица); г) декларация производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом (в случае монтажа на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом), соответствующая требованиям к ее содержанию установленным в Приложении № 2 к «Правилам внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» [42]; д) протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений, соответствующий требованиям к его содержанию согласно приложению № 3 к «Правилам внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» [42], оформленный испытательной лабораторией
(центром); е) копия документов об оплате государственной пошлины за выдачу свидетельства; ж) разрешение.
Подразделение Госавтоинспекции производит осмотр транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями, осуществляет проверку представленных документов и по результатам этих действий выдает свидетельство или отказывает в его выдаче с указанием причин отказа.
64

Решение об отказе в выдаче свидетельства принимается в следующих случаях: а) документы в подразделение Госавтоинспекции предоставлены не в полном объеме; б) документы не соответствуют требованиям законодательства Российской
Федерации, содержат недостоверную информацию, имеют признаки подделки, а также находятся в числе утраченных (похищенных); в) заключение выдано испытательной лабораторией
(центром) с отсутствующей или приостановленной аккредитацией в указанной сфере деятельности или не внесенной в (исключенной из) единый Реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза; г) протокол проверки отсутствует в реестре; д) отсутствуют сведения о результатах технического осмотра представленного транспортного средства с внесенными изменениями в его конструкцию; е) транспортное средство, его агрегаты, регистрационные документы и (или) государственные регистрационные знаки находятся в розыске; ж) в отношении транспортного средства установлены запреты или ограничения на совершение регистрационных действий; з) транспортное средство не представлено для осмотра; и) обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортное средство организацией-изготовителем; к) внесенные изменения в конструкцию транспортного средства не соответствуют изменениям, указанным в разрешении, и (или) протоколе проверки, и (или) декларации, и (или) не соответствуют требованиям технического регламента.
Свидетельство выдается по форме, установленной приложением № 18 к ТР
ТС 018/2011 [23], и заполняется в соответствии с Правилами заполнения бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, утвержденными решением
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9.12.2014 г. № 232 «О
Правилах заполнения бланков одобрения типа транспортного средства, одобрения типа шасси, уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности» [25].
В течение 10 суток после получения свидетельства владельцу транспортного средства надлежит обратиться в подразделение
Госавтоинспекции, предоставляющее государственную услугу по регистрации автомототранспортных
65

средств и прицепов к ним, для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства.
К отношениям по получению разрешения и выдаче свидетельства применяются положения Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» [14].
Реализация требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» [23] в отношении выдачи свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства, а также, в отношении находящихся в эксплуатации транспортных средств в случае внесения изменений в их конструкцию обеспечивается исключительно испытательными лабораториями, в области аккредитации которых содержится ГОСТ 33670-2015
«Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия» [94], подпунктом 3.2.1 данного документа установлено, что условием проведения проверки выполнения требований к единичным транспортным средствам является представление транспортного средства в аккредитованную испытательную лабораторию.
Таким образом, в отношении транспортных средств, находящихся в
эксплуатации в случае внесения изменений в их конструкцию, проверка
выполнения требований безопасности осуществляется при предоставлении
транспортного средства в аккредитованную испытательную лабораторию.