Файл: Задача 1 Лимиты бюджетных обязательств доведены до государственного заказчика 27. 12. 2021.docx
Добавлен: 22.11.2023
Просмотров: 60
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Практическое занятие 1.3.1.
Задача №1 Лимиты бюджетных обязательств доведены до государственного заказчика 27.12.2021.
Каков срок утверждения плана-графика закупок в этом случае?
На какой период заказчик должен разработать план-график закупок?
На основании действующего законодательства Постановления Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 , а также норм 44-ФЗ, план график утверждается в течении 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из условий задачи лимиты бюджетных обязательств доведены до государственного заказчика 27.12.2021, исходя из этого счет дней начинается с 28.12.2021 и план график должен быть утвержден не позднее 18.01.2022.
План-график формируется на срок, соответствующий сроку действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (план график формируется, как и бюджет, — на три года: будущий год и двухлетний плановый период)
Задача №2 Вам представлен идентификационный код закупки: 211701732931870170100100240014339243.
Что такое идентификационный код закупки?
Заполните таблицу, исходя из предлагаемого примера ИКЗ.
Ответ:
ИКЗ 21 17017329318701701001 0024 001 4339 243
Согласно Приказа Минфина России от 10.04.2019 N 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" ИКЗ формируется следующим образом:
| № Разряда | 1-2 | 3-22 | 23-26 | 27-29 | 30-33 | 34-36 |
| Наименование разряда | Год закупки | Индикационный код заказчика | номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план-график закупок | Порядковый номер закупки | Код объекта согласно ОКПД2 | Код вида расходов по бюджетной классификации |
| Цифры | 21 | 17017329318701701001 | 0024 | 001 | 4339 | 243 |
Задача №3 31.05.2022 вы внесли изменения в план-график закупок, добавив закупку, проводимую путем электронного аукциона.
Когда (самое раннее) вы можете разместить извещение о проведении этой закупки?
Ответ:
44 ФЗ ( п.9 ст. 16) устанавливает что, внесение изменений в план-график может осуществляться не позднее чем за один день до дня размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении соответствующей закупки .
Изменения в план-график вносятся путем размещения в ЕИС новой редакции такого плана с указанием даты внесения изменений.
Изменить план-график может потребоваться в следующих случаях (ч. 8 ст. 16 Закона N 44-ФЗ, п. 22 Порядка N 1279):
-
изменились установленные в соответствии со ст. 19 Закона N 44-ФЗ требования к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе в части предельной цены и (или) нормативных затрат; -
изменились доведенные до заказчика лимиты бюджетных обязательств, показатели планов (программ) ФХД, решение и (или) соглашение о предоставлении субсидий; -
нужно реализовать решение, принятое заказчиком по итогам общественного обсуждения закупки (например, отменить закупку); -
необходимо использовать экономию, полученную при проведении закупки;
Исходя из условий задачи, разместить извещение о проведении закупки заказчик может 02.06.2022
Задача № 4 Исправительная колония планирует закупить офисную мебель (столы и стулья).
Какие акты о нормировании необходимо использовать для обоснования закупки (перечислите), где в ЕИС найти данные документы.
Ответ:
Нормирование подразумевает установку ограничения цен и характеристик закупаемых товаров, работ, услуг, а также ограничения затрат государственных органов.
Акты о нормировании:
Приказ ФСИН России от 31.07.2019 N 592 "Об утверждении требований к закупаемым ФСИН России, территориальными органами ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, и федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении ФСИН России, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"
Постановление правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ(услуг), выполняемых(оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства"
Приказ ФСИН России от 04.07.2018 N 570 "Об утверждении норм и порядка обеспечения учреждений уголовно-исполнительной системы техникой, продукцией общехозяйственного назначения и имуществом продовольственной службы"
Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 N 3500-р
Приказ Минфина № 126н от 04.06.2018
В рамках нормирования устанавливаются:
-
требования к закупаемым товарам, работам, услугам, количеству, свойствам, предельной цене, -
нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов, муниципальными органами.
В ЕИС (zakupki.gov.ru) найти акты о нормировании можно во вкладке- планирование- далее правила нормирования в сфере закупок.
Задача № 5 Для целей закупок определите по ОКПД2 коды следующих товаров, работ, услуг:
холодное водоснабжение и водоотведение;
закупка стульев офисных;
капитальный ремонт кровли;
закупка МФУ;
услуги междугородной телефонной связи;
услуги по техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей;
капуста белокочанная поздних сортов;
чай черный ферментированный в упаковке.
Какое значение имеет правильная классификация объекта закупки по видам экономической деятельности?
Ответ:
ОКПД2:
36.00.20.130-холодное водоснабжение и водоотведение
31.01.12.160-стулья офисные
43.91.19.110-капитальный ремонт кровли
26.20.18.000-МФУ
61.10.11.110 – услуги междугород. тел связи
45.20.11.100-тех . обслуживание и ремонт авто
01.13.12.120- капуста белокачанная
10.83.13.120- чай черный фермент.
Аббревиатура ОКПД расшифровывается как «Общероссийский Классификатор Продукции по видам экономической Деятельности». Каждый товар, который производят или услуга, которую оказывают, соответствуют определенной позиции из ОКПД2. Система стандартизации продукции в России построена на основе классификации, принятой в странах ЕЭС.
Классификатор используется для различных целей, например, при составлении нормативных документов. Одна из важных функций кода — использование в госзакупках. Причем знание ОКПД2 товара требуется обеим сторонам.
Заказчику:
Чтобы составить идентификационный код закупки. Этот код состоит из 36 цифр и включает в себя часть кода ОКПД2 (30-33 разряд). Например, если в рамках госзаказа покупают минеральную воду, в него включат первые четыре цифры ОКПД2 — 11.07.
Чтобы подготовить документацию для проведения тендера, например, плана-графика.
Чтобы разместить данные в ЕИС.
Участнику:
Чтобы определить, к какому типу относится его продукция, и, следовательно, в каких госзакупках он может поучаствовать.
Возникают ситуации, когда заказчик указывает неверный ОКПД2 в документах закупки. В Письме Минэкономразвития РФ от 17 февраля 2016 г. № Д28и-344 указано, что административная ответственность за неправильный ОКПД2 не предусмотрена. Однако в этом же документе отмечается, что контрольную функцию в контрактной системе выполняет ФАС РФ.
Если выяснится, что из-за неверного выбора ОКПД2 заказчик ограничил конкуренцию и выбрал неверный способ закупки, за это последуют санкции. Так, за утверждение неверного способа определения поставщика назначается штраф:
30 000 руб. – в конкурентных закупках;
50 000 руб. – в закупках у единственного поставщика (п. 1 и 2 ст. 7.29 КоАП РФ).
Участнику госзакупок следует знать точный код ОКПД2 своей продукции, чтобы точнее настроить поиск закупок и знать, какие ограничения или преимущества действуют для его товаров.