Файл: Социальноэкономического развития Камчатского края до 2035 года.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 23.11.2023

Просмотров: 255

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Центр поддержки экспорта Камчатского края является структурным подразделением Автономной некоммерческой организации «Камчатский выставочно-инвестиционный центр» и имеет своей целью стимулирование и вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства Камчатского края во внешнеэкономическую деятельность.

В целях популяризации внешнеэкономической деятельности в Камчатском крае организован и проводится на ежегодной основе региональный конкурс «Экспортер года».

Повысить узнаваемость товаров и брендов на зарубежных рынках сегодня позволяет система добровольной сертификации «Made in Russia». Для вступления в программу продвижения и получения маркировки необходимо пройти процедуру добровольной сертификации продукции или услуг. Эксперты Российского экспортного центра проведут независимую оценку компетенций и внешнеэкономического потенциала компании, а также проверят продукцию на соответствие требованиям российского законодательства. Успешное подтверждение соответствия требованиям «Made in Russia» позволяет гарантировать надежность производителя и безопасность изготавливаемой продукции или оказываемых услуг.

Основными формами межрегионального взаимодействия является разработка совместных планов мероприятий по реализации соглашений, взаимное направление бизнес-миссий, проведение Дней субъектов в регионах, участие представителей бизнес-сообщества Камчатского края в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях в субъектах Российской Федерации.

Для эффективного развития ключевых отраслей экономики Камчатского края и повышения конкурентоспособности товаров и услуг на международной арене необходимо реализовывать кластерный подход, позволяющий использовать производственную базу и компетенции соседних регионов для формирования единого предложения. Возможно также привлечение рабочей силы из соседних регионов, сотрудничество в сфере науки, образования и культуры, логистическая кооперация.

Стратегической целью развития межрегионального и международного сотрудничества является привлечение капитальных, финансовых, материально-технических, управленческих, предпринимательских и иных ресурсов для содействия экономическому росту, эффективному использованию имеющегося ресурсного и трудового потенциала Камчатского края, а также повышению внутренней и внешней конкурентоспособности регионального бизнеса.

Возможные меры и инициативы направленные на развитие межрегионального и экспортного сотрудничества:


  • программы партнерства с мировыми компаниями и регионами мира;

  • реализация комплексных научно-технологических программ;

  • создание технопарков / технологических долин со специальными льготами для инновационных компаний;

  • специализированные регуляторно-экономические зоны на базе транспортных узлов и объектов технологической инфраструктуры;

  • открытые таможенные зоны;

  • разрешение на использование передовых мировых стандартов;

  • субсидирование аренды офисов, создание коворкингов;

  • программы рекрутинга и обучения востребованных специалистов;

  • стартап-визы.


12. Образование и развитие
Кадровое обеспечение реализации стратегии и повышение производительности.

Достижение стратегических задач, в том числе успешное развитие всех отраслей социальной и экономической сферы, возможно при условии наличия необходимых кадров.

Численность рабочей силы в Камчатском крае в 2021 году составила 181,3 тыс. человек6. В экономике региона занято 172 тыс. чел. Наибольший удельный вес в структуре занятых по видам экономической деятельности приходится на торговлю оптовую и розничную; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, где работает 14,3% занятых. В сфере государственного управления и обеспечения военной безопасности; социального обеспечения –работают 12,4% занятых, рыболовство и рыбоводство – 9,5%, образование – 9,2%; обрабатывающие производства –7,8%7.

Уровень занятости городского населения (68,8%) выше, чем сельского (62,7%), что обусловлено концентрацией предприятий.

Профессиональное образование имеют 83,8% занятого в экономике населения. Более трети всех занятых – с высшим образованием (37,6%). Доля занятых со средним профессиональным образованием составляет 46,2%. В 2021 году трудовой потенциал региона пополнился выпускниками вузов и организаций среднего профессионального образования почти на 2,3 тыс. человек (в том числе по очной форме обучения 1,4 тыс. человек). Однако около 50% выпускников школ покидают регион для получения образования за его пределами и большинство из них не возвращается, что приводит к утрате трудового потенциала региона.

Значительная часть занятых Камчатского края – это работники в возрасте старше 60 лет (9%), что выше аналогичного показателя в ДФО (7,1%) и среднероссийского уровня (6,8%). В наибольшей степени старение кадров отмечается в отраслях социальной сферы.

В Камчатском крае отмечается высокий уровень текучести кадров (44,7%), который превышает средние значения показателя в ДФО (30,5%) и Российской Федерации (26,6%). Главным образом это связано с сезонностью работы в рыбохозяйственном комплексе, который занимает ведущее место в отраслевой структуре экономики края. По состоянию на 01.01.2022 максимальная доля безработных по видам экономической деятельности (по последнему месту работы) приходится на сельское,

лесное хозяйство, охоту, рыболовство и рыбоводство (22,4%).

Согласно прогнозу, количество занятых в экономике Камчатского края к 2035 году должно возрасти на 15,6 тыс. человек. Для обеспечения возрастающих кадровых потребностей необходимо решить ряд проблем.

Ключевыми кадровыми проблемами региона являются:

  • дефицит высококвалифицированных рабочих и специалистов, в том числе в профессионально-квалификационном разрезе с учетом реализации инвестиционных проектов ТОР «Камчатка», Свободный порт Владивосток, развития рыбохозяйственного, агропромышленного и туристического кластеров;

  • демографические ограничения: сокращение численности населения в трудоспособном возрасте, при одновременном увеличении численности граждан, достигших пенсионного возраста и нестабильное сальдо миграции населения, создает дополнительные риски нехватки кадров;

  • растущее расхождение между структурой спроса на рабочую силу и структурой ее предложения: профессиональный уровень многих работников не соответствует новым требованиям, а система образования не в полной мере учитывает запросы рынка труда;

  • старение кадров (особенно остро данная проблема стоит для социальной сферы);

  • низкий уровень производительности труда, определяемый прежде всего устаревшими основными фондами и формами организации производства.

Для удовлетворения экономики региона в квалифицированных кадрах необходимо решить следующие задачи:

1. Создание благоприятной инвестиционной, инновационной, социальной, образовательной среды для создания, удержания и привлечения квалифицированного кадрового потенциала в регион;

2. Прогнозирование текущей и перспективной потребности в кадрах с учетом современных процессов трансформации рынка труда, процессов цифровизации с последующей корректировкой планов приема в образовательных организации и их программ;

3. Развитие цифровой экономики и создание новых высокопроизводительных рабочих мест.

Поскольку демографические, а также социально-экономические проблемы будут оказывать влияние на развитие регионального рынка труда и в долгосрочной перспективе, необходима разработка комплекса нормативно-правовых, экономических и организационных мер, направленных на нейтрализацию их негативного воздействия в сфере социально-трудовых отношений.


Для отраслей социальной сферы необходима разработка региональной программы, которая позволит расширить пакет преференций, действующих на федеральном уровне. Особые условия могут быть предусмотрены для обеспеченности кадрами учреждений социальной сферы в сельской местности.

Для устранения дисбаланса спроса и предложения на рынке труда необходимо привлечение работодателей к разработке образовательных программ и исследовательских задач, а также к созданию единой системы непрерывной подготовки кадров, позволяющей выстраивать гибкие траектории освоения новых компетенций по заказу компаний.

Необходимо активнее использовать инструменты профессиональной ориентации школьников.

В целях закрытия дефицита кадров в проблемных отраслях, необходимо предусмотреть меры по созданию тотального переобучения навыкам и профессиям будущего, а именно реализации программ быстрой подготовки и переподготовки людей к актуальным задачам, которые необходимо решать на предприятиях, а также создание сетевых образовательных программ с университетами-лидерами в данной сфере.

С учетом значительной доли занятых пенсионного и предпенсионного возраста необходимо разработка и реализация программ, направленных на повышение профессионально-квалификационного уровня отдельных групп населения с низкой конкурентоспособностью (актуализация профессиональной компетенции граждан пенсионного возраста).

Развитие цифровой экономики будет способствовать появлению новых секторов, компаний и рабочих мест. Это неизбежно приведет к росту производительности труда, но потребует освоения навыков работы с цифровыми технологиями, и приведет исчезновению профессий, связанных с низкоквалифицированным трудом.

Широкое распространение на рынке труда получат цифровые технологии, что существенно упростит поиск работы или подбор персонала. Продолжат развиваться современные методы получения и анализа информации о рынке труда с применением технологий «больших данных».

Развитие научно-инновационной сферы.

Научно-инновационная сфера Камчатского края представляет собой совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую деятельность и подготовку научных работников, в том числе кадров высшей квалификации. В структуру научно-технического комплекса Камчатского края входят: высшие учебные заведения, отраслевые научно-исследовательские институты и научные организации Российской академии наук.


В 2021 году в Камчатском крае зарегистрировано 16 организаций, выполнявших научные исследования и разработки. Общая численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками (без учета совместителей и лиц, работавших по договорам гражданско-правового характера) в регионе в 2021 году, составила 829 человек. Из них исследователей – 412, имеющих ученую степень кандидата наук – 146, докторов наук – 37. Численность исследователей за последние 5 лет сократилась почти на 26% (с 556 до 412 человек).

В Камчатском крае расположено 5 организаций высшего образования (2 государственные организации и 3 филиала):