Файл: Планконспект проведения занятия с личным составом 51псч 20 псо фпс гпс главного управления мчс россии по Нижегородской области.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 23.11.2023
Просмотров: 138
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник 20 ПСО ФПС ГПС
ГУ МЧС России по Нижегородской области
полковник внутренней службы
_________________А.А. Хорьков
«___» ________________2023 год
ПЛАН-КОНСПЕКТпроведения занятия с личным составом 51-ПСЧ 20 ПСО ФПС ГПСГлавного управления МЧС России по Нижегородской области.Тема: Изучение анализа профессиональной подготовки личного состава пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС территориальных органов МЧС России за 2022 год.Вид занятия: классно-групповое Отводимое время: 1 (ч.)Цель занятия: Изучение анализаЛитература, используемая при проведении занятия:-Указание Главного управления МЧС России по Нижегородской области от 03.05.2023 №СЗ-165-2597.Развернутый план занятия:Содержание учебного вопроса, метод отработки и материальное обеспечение (в т.ч. технические средства обучения) учебного вопроса, включая контроль занятий)1. Учебный вопрос №1- Практические занятия по профессиональной подготовке, 10 мин.Практические занятия по профессиональной подготовке позволяют совершенствовать и поддерживать на высоком уровне готовность пожарно-спасательных гарнизонов к тушению пожаров, навыки начальствующего состава по управлению силами и средствами на пожаре, взаимодействие со службами жизнеобеспечения и с должностными лицами объектов проведения занятий и защищенности объекта в случае пожара и ЧС. В течение 2022 года личным составом пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС проведено:- пожарно-тактических учений (ПТУ) - 9018 раз (АППГ 9726 раза, на 7% меньше);- пожарно-тактических занятий (ПТЗ) - 223237 раз (АППГ 217776 раза, на 3% больше);- занятия в СИЗОД на свежем воздухе – 278135 раза (АППГ 260844 раза, на 6% больше);- тренировки в теплодымокамере – 41090 раз (АППГ 40125 раза, на 2% больше);- тренировки на огневой полосе психологической подготовки – 11317 раз (АППГ 10524 раза, на 7% больше).Проведение тренировочных ПТУТерриториальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано тренировочных ПТУ – 6029, проведено тренировочных ПТУ – 6205.Главные управления МЧС России по субъектам РФ провели ПТУ в полном объеме, за исключением Главного управления МЧС России по Новгородской области. Допущены случаи проведения тренировочных ПТУ классно-групповым способом –
91, что составляет 1,5% от общего количества проведенных ПТУ.Наиболее частой причиной проведения ПТУ классно-групповым способом в 2022 году является отказ администрации объектов в проведении ПТУ, в том числе в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» и переходом организаций на дистанционный режим работы.Тренировочные ПТУ классно-групповым способом провели следующие главные управления МЧС России по субъектам РФ: по Краснодарскому краю – 45 (24 % от проведенных учений) (АППГ – 0), по Ямало-Ненецкому автономному округу – 22 (34% от проведенных учений) (АППГ – 13),
по Белгородской области – 12 (14% от проведенных учений) (АППГ – 0),по Красноярскому краю – 12 (13% от проведенных учений) (АППГ – 0). В нарушение п. 72 Порядка в 2022 году в роли руководителятренировочныхПТУ не выступали следующие должностные лица: начальник Главного управления МЧС России по следующим субъектам РФ –по Чувашской Республике (также в 2021 году), по Забайкальскому краю, по Амурской, Белгородской (также в 2021 году), Брянской, Вологодской, Калужской (также в 2021 году), Магаданской (также в 2021 году), Самарской (также в 2021 году), Ульяновской областям, по Ставропольскому краю (также в 2021 году), по Ненецкому автономному округу и по г. Севастополь (также в 2021 году);заместитель начальника Главного управления МЧС России субъекта РФ (по ГПС) – по Чувашской Республике (также в 2021 году), Республике Бурятия, по Белгородской (также в 2021 году), Брянской, Вологодской, Калужской (также в 2021 году), Кемеровской (также в 2021 году), Магаданской областям.Начальники (заместители начальников по ГПС) Главных управлений МЧС России по субъектам РФ уделяют недостаточное внимание поведению тренировочных ПТУ. Тренировочные ПТУ служат основой качественного выполнения задач по борьбе с пожарами и чрезвычайными ситуациями. Оказывают прямое влияние на профессиональную подготовку руководителей, аттестованных на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее – РТП и РЛЧС), к действиям по предназначению. От быстрых и грамотных действий РТП и РЛЧС по оценке обстановки, прогнозированию развития пожара или ЧС зависит правильный выбор решающего направления, своевременное сосредоточение и введение в действие достаточного количества сил и средств. Проведение показных ПТУ
Территориальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано проведение 676 показных ПТУ, проведено – 690.В соответствии с п. 74 Порядка подготовки личного состава пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 26.10.2017 № 472, показные ПТУ проводятся не реже одного раза в полугодие. Однако в 2022 году главными управлениями МЧС России по Республике Тыва, по Еврейской автономной области и по Новгородской области, показные ПТУ проведены только по 1 разу, в АППГ отрицательная динамика не выявлена.Главные управления МЧС России по Республике Башкортостан, Магаданской области в 2022 году показные ПТУ не проводили, в АППГ отрицательная динамика не выявлена.Вывод: в целом планирование и проведение показных ПТУ находится на достаточном уровне. В свою очередь, указанным главным управлениям МЧС России по субъектам РФ необходимо планировать проведение показных ПТУ в строгом соответствии с требованиями Порядка подготовки личного состава подразделений пожарной охраны.Проведение опытных ПТУТерриториальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано проведение 14 опытных ПТУ, проведено – 18.Опытные ПТУ провели следующие главные управления МЧС России: по Республикам Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Калмыкия, Удмуртия, по Архангельской, Владимирской, Волгоградской, Калужской, Курганской, Новосибирской, Оренбургской, Свердловской, Тверской областям, по г. Москве и г. Санкт-Петербургу.Опытные ПТУ в 2022 году проводились по изучению проведения тактической вентиляции, эффективности различных способов тушения пожара, способа прокладки магистральной линии через водные препятствия на большие расстояния, а также в рамках арктических опытных ПТУ.Вывод: проведение опытных ПТУ организовано на достаточном уровне.Проведение комплексных, контрольно-проверочных ПТУ и ПТУ
с боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожаров
и проведения АСРТерриториальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано проведение 92 комплексных ПТУ, проведено 95; запланировано проведение1436 контрольно-проверочных ПТУ, проведено 1445.Запланировано проведение 561 ПТУ с боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожаров и проведения АСР, проведено – 565.Уровень организации и проведения комплексных и контрольно-проверочных ПТУ в целом соответствует предъявляемым требованиям, однако главным управлениям следует обратить внимание на порядок планирования и проведения указанного вида учений. В частности, предлагается отдельно включать в график проведения ПТУ на учебный год - ПТУ с боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожаров и проведения АСР.
Вывод: проведение комплексных, контроль-проверочных ПТУ и ПТУс боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожарови проведения АСР организовано на достаточном уровне.Планирование и проведение ПТЗМинимальное количество выездов на ПТЗ на одно пожарно-спасательное подразделение ФПС ГПС в год составляет: в дневное время – 48 ПТЗ (исходяиз расчета по количеству дежурных караулов (смен) равное 4), в ночное время – 4 ПТЗ и 16 контрольно-проверочных ПТЗ (количество контрольно-проверочных ПТЗ может уменьшаться при условии, что дежурный караул (смена) привлекался к участию в контрольно-проверочных ПТУ). Итого одно пожарно-спасательное подразделение ФПС ГПС за год выезжает на проведение ПТЗ со всеми дежурными караулами – 68 раз (минимальное количество изученных объектов – 17).Территориальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано проведение 214186 ПТЗ, проведено – 223237, из них: тренировочные в дневное время – 193310, тренировочные в ночное время – 29927, контрольно-проверочные – 45406. План выполнен в полном объеме, однако допущено проведение 7061 ПТЗ классно-групповым способом. Наибольшее количество проведенных ПТЗ классно-групповым способом в главных управлениях МЧС России: по Ямало-ненецкому автономному округу – 397 (39% от проведенных занятий) (АППГ – 424), по Республике Коми – 704 (35% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Ярославской области – 728(27% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Красноярскому краю – 487(24% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Краснодарскому краю – 2230 (21% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Белгородской области – 126(6% от проведенных занятий) (АППГ – 143), по Костромской области – 93(6% от проведенных занятий) (АППГ – 60), по Орловской области – 43(2% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Республике Адыгея – 92(8% от проведенных занятий) (АППГ – 241), по Республике Башкортостан – 1167 (18% от проведенных занятий) (АППГ – 543), по Республике Карелия – 36(3% от проведенных занятий) (АППГ – 148), по Республике Тыва – 450(27% от проведенных занятий) (АППГ – 61), по Тверской области – 49(2% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Тульской области – (2% от проведенных занятий) (АППГ – 0).
Настоящим анализом выявлен проблемный вопрос в организации планирования и проведении ПТЗ:Некорректное планирование количества ПТЗ характеризующееся количеством проведенных ПТЗ меньше требуемого (расчет произведен с учетом количества контрольно-проверочных ПТУ) (Главное управление МЧС России по Амурской области, Главное управление МЧС России Волгоградской области).Выводы: Основные причины проведения ПТЗ классно-групповым способом возникают вследствие некорректного планирования ПТЗ, как правило, в выходные и праздничные дни, а также в связи с реагированием на проведение боевых действий по тушению пожаров и ликвидации ЧС вовремя, отведенное на проведение ПТЗ. В связи с этим, организация ПТЗ, проведённых классно-групповым способом, носит формальный характер, неудовлетворительно сказывается на подготовке личного состава и приводит к отсутствию знаний по владению реальной обстановкой на объектах проведения ПТЗ.Пути решения проблемных вопросов:
-
Не допускать планирование ПТЗ в сторону уменьшения от требуемого количества, установленного Порядком подготовки личного состава пожарной охраны. -
Должностным лицам выступать руководителем проведения ПТЗ не менее требуемого количества, указанного в п. 80 Порядка подготовки личного состава пожарной охраны. -
Исключить формальный подход к планированию и проведению ПТЗ. Организовать проведение ПТЗ с выездом на объекты и в условиях максимально приближенных к реальным.