Файл: Разработка решения в сфере молодежной политики гму.doc

Основными целями проекта «Молодая семья России» являются:

• 
  Укрепление института молодой семьи; 
  
• 
  Увеличение количества благополучных семей в России; 
  
• 
  Пропаганда ответственного родительства.
  

К задачам, решаемым в рамках проекта, относятся пропаганда семейных ценностей среди молодежи; 

- формирование механизмов поддержки молодой семьи, в том числе создание стартовых возможностей для становления молодой семьи; 

- подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к созданию благополучной семьи; 
- содействие в обеспечении жильем молодых семей.

Указанный проект адресован молодым жителям России и молодым семьям. 

В целях реализации этого проекта планируется проведение широкое освещение в средствах массовой информации мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей. 

Для реализации приоритетного направления, включающего развитие созидательной активности молодежи, предусмотрены проекты «Команда» и «Успех в твоих руках».
Основными целями проекта «Команда» являются:

• 
  Обеспечение участия молодежи в процессах коллективного управления общественной жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью; 
  
• 
  Развитие у молодых людей положительных навыков индивидуального и коллективного управления общественной жизнью; 
  
• 
  Вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества.
  

К задачам, решаемым в рамках этого проекта, относятся:

• 
  распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью; 
  
• 
  Развитие моделей и программ лидерской подготовки молодежи; 
  
• 
  Привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества; 
  
• 
  Привлечение молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти; 
  
• 
  Привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности; 
  
• 
  Популяризация идей участия молодежи в общественной и общественно-политической жизни; 
  
• 
  Привлечение молодежи к участию в выборах законодательных органов власти; 
  
• 
  поддержка молодежных общественных организаций и объединений; 
   
  
• 
  включение молодых людей в международные проекты по подготовке лидеров молодежных общественных объединений и работу международных молодежных органов.
  

---

Основной целью проекту «Успех в твоих руках» является выявление и продвижение талантливой молодежи и продуктов ее инновационной деятельности. 

Для достижения этой цели планируется осуществить:

• 
  Поддержку способной, инициативной, талантливой молодежи; 
  
• 
  Поддержка молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи; 
  
• 
  Поощрение молодежи за ее разработки и исследования проблем, имеющих значение для развития страны; 
  
• 
  Привлечение молодежи в творческие, научные и спортивные объединения; 
  
• 
  Внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи; 
  
• 
  вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий; 
  
• 
  популяризацию и пропаганду успехов российской молодежи в мировом сообществе.
  

Указанный проект рассматривает в качестве целевого адресата всех молодых граждан Российской Федерации, обладающих мотивацией к достижениям в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной жизни. 

Для реализации приоритетного направления, включающего интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизни общества, предусмотрен проект «Шаг навстречу». 

Основными целями проекта «Шаг навстречу» являются:

• 
  Оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в интеграции в общество; 
  
• 
  Вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества; 
  
• 
  Развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
  

Основными видами работ по реализации указанного направления являются следующие:

• 
  Выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 
  
• 
  Развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым людям, оказавшимися в трудной жизненной ситуации; 
  
• 
  Развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 
  
• 
  Распространение для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, программ развития навыков и умений самостоятельной жизни; 
  
• 
  Поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.
  

---

Указанный проект адресован молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, участниками же должна стать российская молодежь в возрасте до 30 лет. 

Такая система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям. 

1.3.Механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики.

Реализация принципов государственной политики обеспечивается путем:

- Участия молодежи молодежных, детских общественных объединений в формировании и реализации государственной молодежной политики в РФ;

- Соблюдение прав и законных интересов молодежи в различных сферах государственной политики в РФ;

- Осуществление финансовой и иной поддержке молодежи, молодежных, детских общественных объединений в целях создания условий достойной жизни и свободного развития молодых граждан;

- Осуществления координации деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ по реализации государственной молодежной политики в РФ;

- Осуществления государственной поддержки органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в проведении мероприятий по реализации государственной молодежной политики в РФ.

Механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики представляет собой несколько основных блоков:

- Программный механизм: федеральные, межрегиональные, региональные и местные целевые программы в указанной области.

- Информационный механизм: управление данными статистической отчетности, данными социологических мониторинговых исследований проблем молодежи, организация информационно – просветительской деятельности по пропаганде ГМП через СМИ.

- Организационный механизм: структурное управление государственной молодежной политикой, вертикальное и горизонтальное управление в системе исполнительной власти всех уровней, в том числе управление системой подведомственных организаций.

- Политический механизм: разработка и принятие соответствующей и законодательной и нормативно – методической базы через законодательные органы государственной власти всех уровней.

---

- Экономический механизм: система финансирования государственной молодежной политики, в том числе система внебюджетного финансирования.

Следует отметить, что анализ функционирования данных механизмов позволит определить критерии эффективности реализации государственной молодежной политики.

Приоритетным направлением реализации ГМП в РФ является осуществление федеральных, межрегиональных, региональных указанных программ осуществляется в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и с учетом рекомендации всероссийского конгресса молодежи, предложений молодежных, детских общественных объединений, молодых граждан.

Финансирование целевых программ в ГМП осуществляется за счет средств бюджетов субъектов в РФ, внебюджетных источников в соответствии с законодательством субъектов РФ.

Государство должно проводить активную политику в отношении молодых граждан в сфере образования, культуры, здоровья, науки, формировать активную жизненную позицию молодого человека, направленную на сохранение культурно – исторического прошлого и сознания в интересах своей страны.

2.Практика формирования и разработка решений молодежной политики в России.

2.1.Характеристика субъектов, формирующих и реализующих молодежную политику.

Государственная молодежная политика осуществляется:

- Государственными органами и их должностными лицами;

- Молодежными объединениями, их ассоциациями;

- Молодыми гражданами.

Государственные органы

Компетенция федеральных органов исполнительной власти, реализующих ГМП в РФ и осуществляющих государственную поддержку органов местного самоуправления, общественных объединений и иных некоммерческих организаций осуществляющих в соответствии с законодательством РФ.

К полномочиям федеральных органов государственной власти в области ГМП в РФ относятся:

- Определение основ государственной молодежной политики в РФ;

- Формирование федеральных органов исполнительной власти, реализующих ГМП в РФ;

- Разработка и реализация федеральных целевых программ в области ГМП в РФ;

- Обеспечение финансирования федеральных целевых программ в области государственной молодежной политики в РФ и мероприятий по ее реализации за счет средств федерального бюджета и внебюджетных источников;

---

- Выполнение международных обязательств РФ и представление интересов РФ в международных организациях по вопросам ГМП в РФ.

В соответствии с законодательством РФ координация деятельности федеральных органов исполнительной власти в области ГМП в РФ осуществляется Департаментом по молодежной политики Министерства спорта, туризма и молодежной политики, федеральным Агентством по делам молодежи – Росмолодежь.

Компетенция органов исполнительной власти субъектов РФ по реализации ГМП в РФ устанавливается законодательством субъектов РФ.

Органы местного самоуправления в соответствии с предметами ведения местного самоуправления осуществляют мероприятия по реализации ГМП в РФ.

Федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов РФ в пределах своих полномочий оказывают финансовую, организационную и методическую помощь, информационное содействие органам местного самоуправления в реализации ГМП в РФ.

Органы местного самоуправления учувствуют в осуществлении федеральных, региональных, местных целевых программ в области ГМП в РФ, могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами осуществление мероприятий по разработке решений ГМП в РФ.

Коммерческие и некоммерческие организации, граждане.

Коммерческие и некоммерческие организации участвуют в реализации ГМП в РФ в соответствии со своими учредительными документами.

Наиболее крупными молодежными общественными объединениями являются:

- Общественная ассоциация общественных объединений «Национальный совет молодежных и детских объединений России».

- Общероссийская общественная организация «Национальная система развития научной творческой и инновационной деятельности молодежи России интеграция».

- Общероссийская общественная организация «Российский Союз молодежи».

- Общероссийская общественная организация «Детские и молодежные социальные инициативы» (ДМСИ).

- Общероссийская общественная организация «Союз эмжековцев России» (Союз МЖК России).

- Общероссийская общественная организация «Молодежный союз юристов РФ».

- Общероссийская общественная организация «Национальная молодежная лига».

- Общероссийская общественная организация «Молодежное единство».

Специализированные организации, осуществляющие деятельность по поставам товаров, выполнению работ, указанию услуг для молодежи относятся:

- Молодежные, детские общественные объединения, поисковые отряды, объединения, другие общественные объединения, осуществляющие программы (проекты) работы с молодежью.

---