Файл: Разработка решения в сфере молодежной политики гму.doc

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС

ЦЕНТР ПЕРЕПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ

Кафедра « Государственное и муниципальное образование»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Принятие и исполнение государственных решений
Тема: «Разработка решения в сфере молодежной политики ГМУ»

Выполнил Дементьева Наталья Николаевна

(Ф.и.о. студента)

Государственное и Муниципальное

управление____________________

(специальность)

13411 группа_______________

(№ группы)
Проверил

____________________________

(звание, должность преподавателя)
Березняков Д.В_ _______________

(Ф.и.о. преподавателя)

Новосибирск 2016г

Содержание

1. 
   Теоретические основы молодежной политики государства………..4 ст.
   
   1. 
      Сущность молодежной политики………………………………….4 ст.
      
   2. 
      Основные направления государственной молодежной политики……………………………………………………………..7ст.
      
   3. 
      Механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики……………………………………………………………14ст.
      
2. 
   Практика формирования и разработка решений молодежной политики……………………………………………………………….16ст.
   
   1. 
      Характеристика субъектов, формирующих и реализующих молодежную политику…………………………………………….16 ст.
      
   2. 
      Анализ законодательства РФ по формированию и реализации государственной молодежной политики…………………………20 ст.
      
   3. 
      Анализ методов формирования и реализации государственной молодежной политики в РФ………………………………………25 ст.
      

Заключение……………………………………………………………….29 ст.

Список литературы………………………………………………………30 ст.

Введение

В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10 -25- летние жители страны станут основным трудовым ресурсом России , их трудовая деятельность – источником средств для социального обеспечения детей инвалидов и старшего поколения. От позиции молодежи в общественно – политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демографических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям. В этом заключается актуальность изучения государственной молодежной политики и ее реализация в РФ.

---

Объектом исследования является молодежь, проблемы молодежи и развитие потенциала молодежи.

Предмет исследования реализация государственной молодежной политики (ГМП) в РФ.

Цель исследования состоит в изучении реализации молодежной политики, выявление основных проблем и разработка решения оптимизации в сфере молодежной политики в РФ.

Для достижения поставленной цели в исследовании решаются следующие задачи:

- Выявить сущность молодежной политики, определить ее цели и принципы;

- Определить основные направления;

- Рассмотреть механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики;

- Дать общую характеристику субъектов реализующих и формирующих государственную молодежную политику;

- Изучить нормативно – правовую базу в сфере государственной молодежной политики;

- Провести анализ методов реализации молодежной политики в РФ.

1. 
   Теоретические основы молодежной политики государства.
   
   1. 
      Сущность молодежной политики государства.
      

Понятие «государственная молодежная политика» рассматривается в широком и узком значении.

В широком значении это понятие обозначает целенаправленную деятельность всех государственных органов власти и муниципальных органов самоуправления по работе с молодежью в различных сферах жизнедеятельности подрастающего поколения граждан.

В узком значении государственная молодежная политика является деятельностью государства направленной на создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для социального становления и развития молодых граждан и молодежных объединений, наиболее полной реализации творческого потенциала молодежи в интересах общества.

Молодежь – это социально – демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости. Вхождение в мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления. Именно молодость несет особую ответственность за сохранение и развитие своей страны, является объектом национально – государственных интересов, одним из главных факторов обеспечения государства и общества.

Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики является одним из принципов этой политики. Молодежь – важнейший субъект этого направления государственной деятельности. В то же время механизм действительного вовлечения молодежи в проводимые государством мероприятия, остаются проблемой государственной молодежной политики.

---

В России к молодежи относятся граждане в возрасте от 14 до 35 лет. Экономический и социальный совет ООН к молодежи относит граждан в возрасте от 15 – до 24 лет.

Следует отметить, что единства взглядов на отношение части населения к категории «молодежь» не существует.

Молодежь выполняет особые социальные функции в государстве и в обществе, наиболее важных из которых:

- Наследования достигнутого уровня и обеспечения преемственности путей развития общества и государства, формируют образ будущего и выполняя функцию социального воспроизводства;

- Обеспечение инновационного потенциала развития национальной экономики, ее высокотехнологичных отраслей , образования, науки и культуры, являясь наиболее перспективной составляющей человеческих ресурсов общества;

- Молодые люди составляют основную, важнейшую часть кадров силовых структур, отвечающих за обеспечение правопорядка и безопасности страны в целом.

Основными целями государственной молодежной политики являются:

- Содействие социальному, культурному, культурному и физическому развитию молодости.

- Недопущение дискриминации молодых граждан по возрастному цензу.

- Создание условий для полного участия молодежи в социально – экономической, политической и культурной жизни общества.

- Расширения возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижения личного успеха.

- Реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и самой молодежи.

Реализация государственной молодежной политики осуществляется на следующих принципах:

- Принцип участия: привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся молодежи и гражданского общества в целом.

- Принцип преемственности: государственная молодежная политика не может зависеть об организационных перемен в системе управления государством.

- Принцип приоритетности: меры в области государственной молодежной политики разрабатываются и осуществляются в качестве приоритетных в деятельности государства по обеспечению социально – экономического и культурного развития страны.

Разработка и реализация государственной молодежной политики осуществляется на двух уровнях:

- общереспубликанском;

- региональном.

2. 
   Основные направления молодежной политики.
   

Учитывая масштаб задач, стоящих перед страной, и объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной

---

социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию страны в целом. 

Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в России, предусмотрены следующие проекты:

• 
  «Российская молодежная информационная сеть "Новый взгляд”»; 
  
• 
  «Доброволец России»; 
  
• 
  «Карьера»; 
  
• 
  «Молодая семья России».
  

Основными целями проекта «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд» являются:

• 
  Вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в российском обществе; 
  
• 
  Развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни молодежи, в молодежные аудитории; 
  
• 
  Развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям российского общества; 
  
• 
  Формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина.
  

Указанный проект адресован молодым гражданам Российской Федерации, их родителям и сотрудникам учреждений, работающим с молодежью. 

Основными видами работ в рамках данного проекта являются:

• 
  Развитие систем информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения и жизнь молодежи в других странах и др.); 
  
• 
  Развитие информационно-консалтинговой помощи молодежи; 
  
• 
  Развитие молодежных информационных проектов и программ; 
  
• 
  Популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность и пр.) средствами социальной рекламы; 
  
• 
  Разработка и распространение актуальных информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан; 
  
• 
  Разработка специальных проектов, уравнивающих возможности молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах в поиске, применении и распространении актуальной информации; 
  
• 
  Участие в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культуры.
  

---

Основными целями проекта «Доброволец России» являются:

• 
  Мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке; 
  
• 
  Формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни россиян; 
  
• 
  Развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.
  

Основными видами работы по реализации указанного направления являются:

• 
  Развитие и поддержка эффективной общественных организаций и молодежных объединений; 
  
• 
  Формирование информационных банков данных о потребностях и возможностях организации добровольческого труда молодежи в регионах России и за рубежом; 
  
• 
  Привлечение молодежи к добровольческому труду в регионах России и за рубежом в сферах массового молодежного спорта, туризма и досуга для молодежи.
  

В результате этой работы формируется открытая и доступная для молодых людей система поддержки инициатив молодежи, направленных на решение задач улучшения качества жизни в России. Кроме того, молодые люди получают возможность проявить себя и осознать свою востребованность в жизни общества. 

Основными целями проекта «Карьера» является:

• 
  Самоопределение молодежи на рынке труда; 
  
• 
  Развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.
  

Для достижения этих целей будут реализованы разработанные мероприятия, направленные:

• 
  На вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи; 
  
• 
  На внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда;
  
• 
  На внедрение эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда; 
  
• 
  На развитие взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодых людей; 
  
• 
  На создание условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для себя виды деятельности и обеспечение его законных прав и интересов; 
  
• 
  На поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок.
  

---