Файл: Курсовая работа По теме Виды пособий по временной нетрудоспособности.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Курсовая работа

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 23.11.2023

Просмотров: 110

Скачиваний: 3

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.


Представлю некоторые из основных нормативных правовых актов в рассматриваемой области.

Прежде всего, можно выделить Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования».(1) Согласно статье 1 представленного нормативного правового акта, в соответствии с общепризнанными принципами, а также нормами международного права, он регулирует отношения, которые возникают в системе обязательного социального страхования. Кроме того, представленный Федеральный закон определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания для возникновения, а также порядок осуществления их прав и обязанностей.

Обязательное социальное страхование признается частью государственной системы социальной защиты населения, которое, как правило, представляет собой особую систему мер, которые создаются государством и направлены на компенсацию или же минимизацию последствий изменения материального, социального положения работающих граждан, в том числе и в случае наступления временной нетрудоспособности.

Основным актом, который содержит в себе нормы о временной нетрудоспособности, является Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».(1)

В соответствии со статьей 1 представленного нормативного правового акта, этот закон регулирует различные правовые отношения, которые возникают в системе обязательного социального страхования при наступлении временной нетрудоспособности, а также в связи с материнством.

Кроме того, можно сказать о том, что нормы представленного Федерального закона распространяются на отношения, которые непосредственно связаны с обеспечением граждан пособием по временной нетрудоспособности в связи с такими социальными рисками, как: беременность и роды, заболевания и травмы, а также необходимость ухода за больным членом семьи и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Третьим важным нормативным правовым актом является Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».(2)

В соответствии с преамбулой представленного нормативного правового акта, представленный Федеральный закон, как правило, устанавливает на территории России правовые, организационные, экономические и иные основы обязательного социального страхования, которые непосредственно связаны со страхованием от несчастных случаев, произошедших на производстве и профессиональных заболеваний. Также, представленный Федеральный закон определяет порядок возмещения вреда, который был причинён жизни, либо здоровью работника при исполнении им тех обязанностей, которые установлены трудовым договором в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации.


В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»(1), обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является одним из главных видов социального страхования населения в Российской Федерации, которое предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных граждан, обеспечение экономической заинтересованности субъектов страхования и снижение профессионального риска, возмещение вреда, который был причинён здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору и т.д.

При этом, в случае наступления профессионального заболевания или же несчастного случая, произошедшего на производстве, граждане обеспечиваются различными мерами социальной поддержки, включая и пособия по временной нетрудоспособности по таким основаниям.

Выделяется и множество иных нормативных правовых актов. Мной была представлена лишь часть из них.

Таким образом, сегодня пособие по временной нетрудоспособности, организация его назначения и выплаты основаны на ряде нормативных правовых актов. Мной были выделены лишь некоторые, основными из которых, являются: Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования», Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ряд иных актов.
1.3 Основания и продолжительность выплаты пособий по временной нетрудоспособности
Согласно статье 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»(1), обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях:

  1. утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения;

  2. необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

  3. карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным и пр.


При наступлении таких случаев, оформляется лист нетрудоспособности (больничный лист). То есть именно такой документ является главным основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности (см. ПРИЛОЖЕНИЕ А).

Медицинский работник выдает или продлевает листок нетрудоспособности только после того, как осмотрит пациента и сделает записи о состоянии здоровья в его медицинской карте или истории болезни. Лечащий врач вносит данные листка нетрудоспособности (номер, дату выдачи, период продления, сведения о направлении больного в другую медицинскую организацию) в первичную медицинскую документацию. Листок нетрудоспособности выдают при амбулаторном лечении в день обращения при предъявлении паспорта для бумажного листка нетрудоспособности и СНИЛСа и паспорта при оформлении электронного листка нетрудоспособности.(1)

В условия пандемии COVID-19 для выдачи листка нетрудоспособности имеются некоторые особенности.

Листок нетрудоспособности пациенту с COVID-19 выдает или продлевает врач на дому или выездная медицинская бригада. При обращении в поликлинику пациент получает больничный и отправляется на домашнее лечение, если нет показаний для госпитализации. При подозрении на коронавирус следует остаться дома и ждать врача. Листок нетрудоспособности при COVID-19 оформляют независимо от того, к какому лечебно-профилактическому учреждению прикреплен пациент и где он проживает. Листок нетрудоспособности оформляют единовременно на 14 дней и продлевают при сохранении симптомов или положительном результате теста ПЦР. Врач принимает решение о выписке пациента после 14 дней наблюдения по результатам анализа ПЦР в мазках из носа и ротоглотки. Людям, которые вернулись из стран и регионов с зарегистрированными случаями COVID-19, листок нетрудоспособности оформляют дистанционно.(2)

Согласно данным, представленным Фондом социального страхования, с 1 января 2022 года медицинские организации оформляют работающим гражданам листки нетрудоспособности только в форме электронного документа (ЭЛН) в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования»(3), Постановлением Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 года № 1567».(1)

Также в рамках настоящего параграфа необходимо рассмотреть и положения о продолжительности выплаты пособий по временной нетрудоспособности.


Такая продолжительность установлена статьей 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Так, согласно данной статье,

  1. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

  2. При лечении застрахованного лица в санаторно-курортной организации, расположенной на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за период пребывания в санаторно-курортной организации, но не более чем за 24 календарных дня (за исключением заболевания туберкулезом) и пр.

Таким образом, исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях: утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, лечения в установленном порядке в санаторно-курортных организациях и пр.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору.

Главным основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности (больничный лист).

Что касается продолжительности выплаты пособий по временной нетрудоспособности, то она отличается в зависимости от случая и установлена статьей 6 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Так, например, мной было установлено, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности, в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет пособие выплачивается за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях и пр.

ГЛАВА 2 ВИДЫ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОСОБИЙПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
2.1 Пособие по временной нетрудоспособности в связи с материнством

Социальная защита женщин в период беременности и в послеродовой период всегда являлась приоритетом, ведь именно в эти периоды женщина нуждается в поддержке. Социальная политика любого государства в данном аспекте направлена на обеспечение максимально комфортных и благоприятных условий для таких женщин.(1)

Одним из направлений пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого в связи с материнством, является пособие по беременности и родам.

Обеспечение пособием по беременности и родам регламентировано главой 3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»(2) и статьями 6-8 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».(3)

Хотя по закону данное пособие относится к видам социального страхования в общем, многие авторы и ученые его определяют именно как вид пособия по временной нетрудоспособности, так как беременность и роды – это причина временной нетрудоспособности женщины, по которой она на определенный период времени прекращает свою трудовую деятельность. Такого мнения придерживается, в том числе и А.А. Переходько.(4)

Согласен с позицией А.А. Переходько и В.А. Костин, который говорит о том, что основным назначением пособия по беременности и родам, является компенсация женщине заработной платы на время отпуска по беременности и родам, так как в это время она вынуждена прекратить трудовую деятельность, а его целью является охрана здоровья матери и его восстановление после родов.(1)

Согласно статье 6 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»(2), право на пособие по беременности и родам имеют:

  1. женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств;

  2. женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях;

  3. женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел и пр.;

  4. женщины, категории которых установлены выше, при усыновлении ими ребенка (детей).