Файл: Бакалаврская работа Выполнила студентка.pdf

70 Сказанное заставляет полагать, что становление административного судопроизводства, его законодательная регламентация, совершенствование управленческого процесса и административных процедур, является на сегодняшний день преимущественными направлениями развития законодательства Российской Федерации. Результаты проведенного исследования административного судопроизводства в судах общей юрисдикции, позволили сформулировать ряд предложений по реформированию законодательства
1. формирование и развитие отрасли административно- процессуального права
2. внесение изменений в законодательство, касающихся формирования терминов и понятий в области административного судопроизводства
3. внесение изменений в законодательство, затрагивающих процедуру рассмотрения административного дела
4. введение специализации у судей по рассмотрению административных споров. По всем указанным положениям сформулированы конкретные предложения и указан порядок их реализации. Рекомендации направлены, прежде всего, на преодоление существующих пробелов и противоречий в законодательстве, а также на развитие конституционных положений об административном судопроизводстве, как одного из способов защиты прав, свобод и законных интересов граждан, юридических лиц от незаконных действий со стороны органов власти и их должностных лиц.

71 Библиографический список
1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (по сост. наг Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 Рим, 4 ноября 1950 гс изм. и доп. от 21 сентября 1970 г, 20 декабря
1971 г, 1 января 1990 г, 6 ноября 1990 г, 11 мая 1994 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
3. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г) // Библиотечка Российской газеты. – 1999.
– № 22 – 23. – СО судах общей юрисдикции в Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1 –
ФКЗ (ред. от 06.03.2019 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 7. – Ст. 898.
5. О судебной системе Российской Федерации : Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1 – ФКЗ (ред. 30 октября
2018 г. № 2 – ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.
– 1997. – №1. – Ст. 1.
6. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21 – ФЗ (ред. от 27.12.2018 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 10. – Ст. 1391.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 – ФЗ (ред. от 01.05.2019 гс изм. и доп, вступ. в силу с 12.05.2019 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 1. – Ст. 1.
8. Об образовании в Российской Федерации : Федеральный закон от
29.12.2012 № 273 – ФЗ (ред. 1 мая 2019 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2012. – № 53. – Ст. 7598.

72 9. Об исполнительном производстве : Федеральный закон от 2 октября
2007 г. № 229 – ФЗ (ред. от 6 марта 2019 г. № 24 – ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 41. – Ст. 4849.
10. О судебных приставах : Федеральный закон от 21.07.1997 № 118 –
ФЗ (ред. от 1 мая 2019 г. № 97–ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 30. – Ст. 3590.
11. О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в части уточнения правил распределения судебных расходов по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости : Проект Федерального закона № 367470 – 7 (ред, внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию наг ЭПС ГАРАНТ Электронный ресурс. – Режим доступа : https://base.garant.ru/71858010/
12. По делу о проверке конституционности положений статьи 111, части 5 статьи 247 и пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частей 1 и
2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданки Н.Б. Слободяник и федерального государственного бюджетного учреждения Российский сельскохозяйственный центр : Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июля 2017 г. № 20 – П // Собрание законодательства российской Федерации. – 2017. – № 30. – Ст. 4726.
13. По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1 Федерального закона О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный сроки части третьей статьи 6.1 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В. Курочкина, А.Б. Михайлова и АС. Русинова Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.2014 № 28 – П // КонсультантПлюс

73 Электронный ресурс.
– Режим доступа
: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155489/
14. По жалобе граждан Вихровой Любови Александровны, Каревой Екатерины Ивановны и Масловой Валентины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134, статьями
220 и 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
: Определение Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 № О // legalacts Электронный ресурс.
– Режим доступа
: http://legalacts.ru/doc/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-12052005-n-
244-o-po/
15. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.10.2017 № 30 // ЭПС ГАРАНТ Электронный ресурс.
– Режим доступа
: https://base.garant.ru/71946134/
16. О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации
: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 // ЭПС ГАРАНТ Электронный ресурс. – Режим доступа : https://base.garant.ru/71499228/
17.
О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости : Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 г. № 28 // КонсультантПлюс Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_181899/

74 18.
Дело о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в выдаче справки со сведениями об имеющейся у заявителя задолженности, направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в справке объективной информации о состоянии расчетов, в данном случаев ней должны содержаться не только сведения о задолженности, но и указание на утрату налоговым органом возможности ее взыскания : Постановление Президиума ВАС РФ от 01.09.2009 № 4381/09 по делу № А // КонсультантПлюс Электронный ресурс. Режим доступа : http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB002&n=119 634#08660443625836409 19. Кассационное определение Верховного Суда РФ № 53 – КП7 – 8 // Банк судебных решений Электронный ресурс. – Режим доступа https://www.vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1572622 20. Определение Верховного Суда РФ от 21.10.2015 № ВКАПИ15 – 64
// ЭПС ГАРАНТ Электронный ресурс. – Режим доступа : https:// https://base.garant.ru/71253826/
21. Апелляционное определение Московского областного суда от
27.06.2016 г. по делу № а // Консультант Плюс Электронный ресурс. Режим доступа http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=RAMSMARB&n
=1051651#08319845441741129 22. Решение Норильского городского суда № 2-1079/2017 от 9 ноября
2017 г. по делу № 2-1079/2017 // СудАкт Электронный ресурс. – Режим доступа : https://sudact.ru/regular/doc/BpWLGZFEeEra/
23. Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 01.11.2016 //
ЭПС ГАРАНТ Электронный ресурс. – Режим доступа : https://base.garant.ru/144410293/

75 24.
Абова, ТЕ. Российская юридическая энциклопедия / ТЕ. Абова, С. А. Авакьян, Г. Д. Агамов. – М. : ИНФРА, 1999. – 3301 с.
25.
Аврутин, ЕЮ. Поможет ли административное судопроизводство обеспечить эффективность государственного управления / ЕЮ.
Аврутин // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. –
2015. – № 2. – С. 40 – 50.
26.
Андриянов, В. Н. Сущность и принципы административного судопроизводства узаконенная модель / В. Н. Андриянов // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2015. – Т. 25,
№ 3. – С. 519 – 525.
27.
Аргунов, В. ВО бесспорных моментах проекта Кодекса административного судопроизводства / В. В. Аргунов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2014. – № 4. – С. 39 – 44.
28. Басов С. Л. Административное судопроизводство : учебное пособие
/ С. Л. Басов, НА. Васильчикова, И. И. Головко, О. А. Гуреева, ЭР.
Исламова ; отв. ред. В. В. Лавров. – Санкт-Петербург : Санкт-
Петербургский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2017. – 212 с.
29.
Бахрах, ДН. Советское законодательство об административной ответственности / ДН. Бахрах. – Пермь : Изд-во Ленингр. унта, 1969. –
405 с.
30.
Боннер, АТ. Административное судопроизводство в Российской Федерации миф или реальность, или спор процессуалиста с административистом / АТ. Боннер // Закон. – 2016. – № 7. – С. 24 – 51.
31.
Боннер, АТ. Неисковые производства в гражданском процессе Учебное пособие. / АТ. Боннер. – М. : Проспект, 2011. – 654 с.
32.
Валеев, Д. Х. Арбитражный процесс Учебник / Д. Х. Валеев, МЮ. Челышев. – М. : Статут, 2010. – 576 с.
33.
Власов, Е. ВО критериях разграничения административного судопроизводства и гражданского судопроизводства при рассмотрении

76 дел в судах общей юрисдикции / Е. В. Власов // Административное право и процесс. – 2018. – № 2.– С. 61 – 65.
34.
Гамидова, Э. Г. Административная юстиция и административное судопроизводство в Российской Федерации / Э. Г. Гамидова // Экономика. Управление. Право. – 2017. – № 2. – С. 230 – 237.
35.
Голдина, А. В. Административное дело и Административно- правовой спор понятие и соотношение А. В. Глодина // Воронежский государственный университет. – 2017. – № 3. – С. 141 – 147.
36.
Громошина, НА. Кодекс административного судопроизводства или Административный процессуальный кодекс НА. Громошина // Административное судопроизводство в Российской Федерации развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. – 2013. – № 7. – С. 631 – 638.
37.
Грубцова, С. ПО подотрасли судебного административного процессуального права / С. П. Грубцова // Российский юридический журнал. – 2017. – № 3. – С. 103 – 111.
38.
Деменкова, Н. ГО законодательном закреплении принципов современного административного судопроизводства / Н. Г. Деменкова, МС. Игнатова, А. В. Минбалеев // Вестник ЮУрГУ. Серия Право. Электронный ресурс. – Режим доступа : https://cyberleninka.ru/article/n/o- zakonodatelnom-zakreplenii-printsipov-sovremennogo-administrativnogo- sudoproizvodstva
39.
Ершов, В. Разделение властей. К вопросу о компетенции судов по разрешению административных споров / В. Ершов // Российская юстиция.
– 2001. – № 11. – С. 69 – 71.
40.
Замышляев, ДМ. Специализация как форма развития судебной системы судопроизводство, юрисдикция, компетенция / ДМ.
Замышляев // Российский судья Электронный ресурс. – Режим доступа http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=91152#0 3961750626162506

77 41.
Зеленцов, А. Б. Дифференциация и унификация административного судопроизводства концептуальные проблемы / А. Б. Зеленцов // Административное право и процесс Электронный ресурс. – Режим доступа
: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=CJI&n=113331#
093625622692594 42.
Зеленцов А. Б. Упрощенное судопроизводство по административным делам опыт сравнительно-правового исследования / А. Б. Зеленцов // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. Электронный ресурс. Режим доступа
: https://cyberleninka.ru/article/n/uproschennoe-sudoproizvodstvo-po- administrativnym-delam-opyt-sravnitelno-pravovogo-issledovaniya
43. Ильина, А. Судебный приказ в административном судопроизводстве / А. Ильина // Юрист Электронный ресурс. – Режим доступа : https://base.garant.ru/57284675/
44.
Кашепов, В. П. Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации / В. П. Кашепов, А. А. Гравина, О. В. Макарова. – М. : Юриспруденция, 2011. – 269 с.
45.
Клейман, А. Ф. Избранные труды / А.Ф. Клейман. – Краснодар Совет. Кубань, 2008. – 708 с.
46.
Кононов, ПИ. Административный процесс и административное судопроизводство дискуссионные вопросы понимания и соотношения / ПИ. Кононов // Административное право и процесс. – 2014. – № 3. – С.
45 – 48.
47.
Курчевская, СВ. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации проверка временем / СВ. Кручевская // Административное право и процесс. – 2018. – № 3. – С. 54 – 57.
48.
Лусегенова, З. С. Современная модель административного правосудия / З. С. Лусегенова // Судья. – 2015. – № 6. – С. 17 – 20.

78 49.
Макарова, З. В. Справедливость в уголовном судопроизводстве / З. В.
Макарова
// Вестник
Южно-Уральского государственного университета. Серия Право. – 2012. – № 7 (266). – С. 54 – 56.
50.
Манников, О. В. Возмещение судебных издержек на примере кадастровых споров : эволюция, теория, практика / О. В. Манников // Закон Электронный ресурс.
– Режим доступа
: https://rucont.ru/efd/416190 51. Мартынов, А. В. Понятие и сущность административного судопроизводства в Российской Федерации / А. В. Мартынов // Вестник
ННГУ Электронный ресурс.
– Режим доступа
: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-administrativnogo- sudoproizvodstva-v-rossiyskoy-federatsii
52. Мартынов, А. В. Участники административного судопроизводства понятие, виды и сравнительная характеристика с другими участниками судебных процессов / А. В. Мартынов // Административное право и процесс. – 2015. – № 11. – С. 53 – 62.
53.
Мархгейм, МВ. О состязательности и равноправии сторон как самостоятельных конституционных принципах судороизводства / МВ.
Мархгейм // Научные ведомости БелГУ. Серия Философия. Социология. Право. Электронный ресурс.
– Режим доступа
: https://cyberleninka.ru/article/n/o-sostyazatelnosti-i-ravnopravii-storon-kak- samostoyatelnyh-konstitutsionnyh-printsipah-sudoroizvodstva
54.
Марченко, МН. Теория государства и права Учебник для вузов / МН. Марченко. – М. : Зерцало, 2004 гс. Махина, С. Н. Административный конфликт : понятие, правовое содержание и способы разрешения / С. Н. Махина // Правовая наука и реформа юридического образования : сб. науч. тр. Воронеж. – 2002. – № 13. – С. 121 – 141.

79 56. Орлов, А. В. Превентивная функция административного судопроизводства / А. В. Орлов // Российский судья. – 2016. – № 9. – С.
22 – 24.
57.
Осипов, Ю. К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права / Ю. К. Осипов // Проблемы применения норм гражданского процессуального права / под ред. К. И. Комиссаров. – Вып. 48. – Свердловск : Изд-во Свердловского юрид. ин- та, 1976. – 126 с.
58.
Осокина, ГЛ. Гражданский процесс Особенная часть / ГЛ.
Осокина. – М. : Норма, 2007. – 960 с.
59.
Осокина, ГЛ. Иск (теория и практика) / ГЛ. Осокина // StudMed.ru Электронный ресурс. – Режим доступа : http://www.studmed.ru/osokina- gl-isk-teoriya-i-praktika_4c8d39cefe6.html
60.
Панкова, О. В. Критерии разграничения административных и гражданских дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции / О. В.
Панкова // Журнал административного судопроизводства. – 2017. – № 2. – С. 33 – 50.
61.
Панова, ИВ. Административная юстиция в России. Поиск определения, история вопроса. / ИВ. Панова // Вестник ВАС. – 2009. –
№3. – С. 44 – 47.
62.
Панова, ИВ. Проблемы рассмотрения административных дел / ИВ. Панова // Вестник ВАС РФ. – 2012. – № 4. – С. 78 – 108.
63.
Панова, ИВ. Развитие административного судопроизводства и административной юстиции / ИВ. Панова // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2017. – № 1. – С. 32 – 41.
64. Петров, Г. ИО кодификации советского административного права. Советское государство и право / Г. И. Петров. – Л. : Изд-во Ленингр. унта с.