Файл: Вопросы Особенности проведения реформ в России в первой половине xix в.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 29.11.2023
Просмотров: 202
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Принцип режима личной власти наиболее полно воплотился в разросшейся Собственной его императорского величества канцелярии. Учрежденная еще Павлом I, при Александре I она выполняла функции личной канцелярии императора для рассмотрения прошений на его имя. Николай I уже в начале своего царствования существенно расширил состав, размеры и функции этой канцелярии, подразделил ее на отделения и придал ей значение высшего органа управления государством. Наибольшую известность в структуре императорской канцелярии получила деятельность ее III отделения. Прерогативы III отделения были практически всеобъемлющими. Оно собирало информацию о настроениях различных слоев населения, осуществляло тайный надзор за «неблагонадежными» лицами и за периодической печатью, ведало местами заключения и делами о расколе, наблюдало за иностранными подданными в России, выявляло носителей «ложных слухов» и фальшивомонетчиков, занималось сбором статистических сведений.
В царствование Николая I в числе первоочередных задач была поставлена кодификация законов. В первый же год царствования Николай I взял все законодательные дела в ведение своей канцелярии, учредив для этого Второе ее отделение. Впервые после «Соборного Уложения» законы, рассеянные во многих тысячах актов, были собраны воедино и приведены в строгую систему. Итогом этой работы явилось издание в течение 1828-1830 гг. «Полного собрания законов Российской империи». При Николае I были изданы также «Полное собрание духовных узаконений в России со времени учреждения Святейшего Синода», «Собрание морских узаконений от 1845 по 1851 гг.» и «Свод законов кочевых инородцев Восточной Сибири».
Таким образом, реформация аппарата управления и кодификация законов, проведенная при Николае I, несомненно, упорядочила российское законодательство. Вместе с тем, она не изменила систему управления, не устранила чиновничий произвол, волокиту и коррупцию, которые именно в николаевское царствование достигли особого расцвета. За первую половину XIX века резко возрос чиновничье-бюрократический аппарат управления: численность чиновников увеличилась с 16 тыс. до 74,3 тыс.
3. Особенности промышленного переворота в России. Экономические и социальные последствия промышленного переворота.
Новый, капиталистический способ производства формировался, прежде всего в промышленности. В дореформенной России была широко распространена мелкая, преимущественно крестьянская промышленность. Наиболее широко мелкая крестьянская промышленность была распространена в центрально-промышленных губерниях России – в Московской, Владимирской, Калужской, Костромской.
В конце XVIII – первой половине XIX вв. сложилась промышленная структура центрального района России. Это были помещичьи селения, принадлежавшие крупнейшим магнатам – Шереметевым, Юсуповым, Татищевым, Воронцовым, Голицыным, Щербатовым. Крестьянская промышленность была серьезной основой для роста капиталистического промышленного производства: здесь накапливались предпринимательские капиталы, готовились кадры обученных рабочих для крупных промышленных предприятий, формировалась промышленная буржуазия.
Конец XVIII – первая треть XIX вв. в истории русской промышленности характеризуется ростом капиталистической мануфактуры на базе крестьянских промыслов, а вторая треть XIX века – началом перехода от мануфактуры к капиталистической фабрике. Этот переход связан с промышленным переворотом, который имел две стороны: техническую – систематическое применение машинной техники и социальную – формирование промышленной буржуазии и пролетариата.
С машинной техникой был связан и переход к наемному труду. Только вольнонаемный рабочий, заинтересованный в результатах труда и обладавший более высоким культурным уровнем, был в состоянии освоить сложные машины. Поэтому применение машин явилось одной из важных предпосылок роста наемного труда в российской промышленности. С этим связан и рост производительности труда: в середине 1850-х гг. один среднестатистический рабочий производил в 3 раза больше продукции, чем в начале XIX века, а на долю машинного производства приходилось уже более 2/3 продукции крупной промышленности в стране. Важным следствием и показателем развития капиталистических отношений в дореформенной России явилось формирование новых социальных слоев – рабочих и промышленной буржуазии.
Структура промышленности постепенно изменяется к пореформенному периоду. С одной стороны, мелкие товаропроизводители, чье производство было основано на ручном труде, не выдерживали конкуренции с крупным производством, базировавшимся на машинной технике, более производительным. Это приводило к разорению мелких товаропроизводителей. С другой стороны, параллельно с ростом крупной промышленности не только сохранялись, но и развивались низшие формы промышленного производства – мелкотоварное и мануфактурное.
В 60-70-х гг. XIX века русская промышленность производила в основном предметы потребления (только с 1880-х гг. начал расти удельный вес средств производства). В первые пореформенные десятилетия промышленный облик страны определяла легкая промышленность. В ней, в свою очередь, ведущая роль принадлежала текстильной отрасли.
Еще одной важнейшей отраслью российской промышленности была горнодобывающая, которая в первые пореформенные десятилетия сосредоточивалась в основном на Урале. В пореформенной России наряду с развитием традиционных отраслей промышленности возникали и новые – угольная, нефтедобывающая, химическая, машиностроительная. Менялась промышленная география страны. К старым промышленным регионам – Московскому, Петербургскому, Прибалтийскому, Уральскому – прибавились новые: южный угольно-металлургический, Бакинский нефтедобывающий.
Таким образом, промышленность развивалась не только в городах, но и в деревне. Иными словами, происходило «переселение» промышленности (преимущественно, обрабатывающей) в деревню, поскольку здесь была наиболее дешевая рабочая сила. Объясняется эта особенность тем, что крестьянин был связан с наделом, прикреплен к общине; к тому же, еще в дореформенный период в деревне уже были широко развиты разного рода промыслы, подготовившие квалифицированные кадры для крупной промышленности. В Центральной России возникали сотни фабрично-заводских поселков (типа Орехово-Зуева), которые стягивали к себе избыточное сельское население.
4. Революционное движение в России в первой половине XIX в.: этапы и их характеристика, характерные черты.
В передовых западноевропейских странах уже в XVII-XVIII вв. произошли буржуазно-демократические революции. Там утвердился представительный политический строй, знаменовавший собой победу буржуазии. Русская общественная мысль, во многом перенимавшая передовые идеи западноевропейских мыслителей, на рубеже XVIII-XIX вв. ставила задачи таких же преобразований.
В различные исторические периоды русское освободительное движение имело свои особенности, в соответствии с которыми можно установить его периодизацию. На первом этапе (примерно до первой трети XIX века) в русском освободительном движении практически преобладало дворянство, на втором освободительную борьбу возглавили разночинцы. Но, все же, на «разночинском» этапе в освободительном движении (особенно среди его либерально-оппозиционного крыла) значительную роль продолжали играть выходцы из дворянства.
Но в периодизации освободительного движения в России правомерны и другие критерии – в первую очередь, характер идеологии, взятой на вооружение его деятелями. На дворянском этапе (главным образом, в годы деятельности декабристских организаций) в освободительном движении господствовали идеи Века Просвещения, теория «естественного права человека и гражданина», сформулированная в XVIII веке французскими просветителями. Разночинский этап проходил под знаком социалистических идей, преимущественно «русского социализма», ориентировавшегося на особый, некапиталистический путь к социализму с опорой на крестьянскую общину.
Еще одним существенным критерием в выделении периодов освободительного движения служат особенности той или иной исторической эпохи. Каждый этап освободительного движения связан с определенной социально-экономической и политической жизнью страны: дворянский целиком соответствует крепостной эпохе; разночинский совпадает с утверждением и развитием капитализма в России. Рассмотрим этапы подробнее.
А.Н. Радищев, Н.И. Новиков, русские просветители рубежа XVIII-XIX вв., декабристы, А.И. Герцен, Н.П. Огарев, В.Г. Белинский, петрашевцы – таковы наиболее видные представители первого, дворянского, этапа освободительного движения в России. Они представляли очень узкий круг дворянства, впитавшего вольнолюбивые идеи и радикально настроенного.
Формирование декабристской идеологии и возникновение первых декабристских организаций проходили в обстановке роста либерально-оппозиционных настроений в России после Отечественной войны 1812 г. Декабристы были тесно связаны с либерально-оппозиционной средой, на которую они опирались в своей деятельности и которая в значительной степени разделяла характерные для них взгляды. Яркими представителями этой среды были видные литераторы (А.С. Пушкин, П.А. Вяземский, А.С. Грибоедов, Д.В. Давыдов), государственные и военные деятели (М.М. Сперанский, Н.С. Мордвинов, П.Д. Киселев, А.П. Ермолов), известные своими независимыми взглядами. На формирование декабристских идей и взглядов также оказали воздействие сначала преобразовательная деятельность и реформаторские планы начала царствования Александра I, а позднее – разочарование в «реформаторе на троне», последовавшее в результате фактического отказа от них.
Первое декабристское общество «Союз спасения» возникло в феврале 1816 г. в Петербурге. Инициатором его создания был полковник Александр Муравьев. Организация под названием «Союз благоденствия» была создана в Москве в январе 1818 г. Изначально декабристы были убеждены, что подготовка передового общественного мнения в стране создаст необходимые условия для бескровного политического переворота, но 1820-1821 гг. стали переломными в истории декабристских тайных обществ в России.
Период 1824-1825 гг. характеризовался активизацией деятельности декабристских организаций, особенно Южного общества. Значительно возросла их численность за счет приема преимущественно военной молодежи. Вплотную была поставлена задача непосредственной подготовки военного выступления. 14 декабря 1825 года попытка военного переворота осуществилась, но ввиду многочисленных обстоятельств оказалась провальной. После подавления восстаний в Петербурге и на Украине было начато следствие по делу декабристов. Благодаря активным действиям властей революционное движение было временно устранено в России.
Только в 1848-1849 гг., когда Западная Европа была охвачена мощной волной революций, в самой России вернулось революционное напряжение. Только в 1848 г. по стране прокатилось свыше 160 крестьянских бунтов. В Прибалтике, Литве и на Украине распространялись прокламации, призывавшие к свержению самодержавия. Усматривая в этом влияние западноевропейских революционных потрясений, Николай I ставил своей задачей предотвратить вероятность развития подобных событий в России с помощью жестких репрессивных мер.
6. Восточный вопрос и его влияние на внешнюю политику Российской империи в 1825 – 1855 гг.
Во второй половине 1820-х гг. центральное место в политике России заняла проблема взаимоотношений с Османской империей, которая особенно обострилась в связи с продолжавшимся греческим восстанием. Ко времени вступления Николая I на престол греки оказались в тяжелейшем положении, терпя поражения от турецко-египетских войск. В конце жизни Александра I России не удалось организовать коллективное давление европейских держав на Османскую империю для стабилизации положения на Ближнем Востоке и спасения Греции. С воцарением Николая I начались активные переговоры по этому вопросу между Россией и Англией. Их итогом стало подписание Петербургского протокола. Он предусматривал получение Грецией автономии. Россия и Англия провозгласили возможность совместного вооруженного выступления в пользу Греции, а также, что было особенно важно для России, возможность ее «единоличного вмешательства во внутренние дела Османской империи с целью защиты греков». Подписание Петербургского протокола стало первым дипломатическим успехом Николая I.
В июле 1827 г. Россия, Англия и Франция заключили Лондонскую конвенцию. В ней вновь провозглашался принцип автономии Греции и предусматривалась возможность применения насильственных мер против Турции. России снова предоставлялось право самостоятельно выступать в защиту греков, опираясь на согласованные решения держав. Турция отвергла ультиматум союзников, а ее войска продолжали боевые действия на Пелопоннесе. В ответ на это к юго-западному берегу полуострова Пелопоннес была отправлена русско-англо-французская эскадра, в октябре 1827 г. разгромившая турецко-египетский флот в Наваринской бухте. Но морское поражение Турции серьезно обеспокоило Англию и Францию. Они выступили с заявлением о прекращении антитурецких военных акций. Противоречия между союзниками усилились. Ободренная этим Порта закрыла проливы для прохода русских торговых судов.