Файл: Закона от 31. 05. 2002 63фз Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации.docx

Методика преподавания включает в себя практические задания по анализу прецедентов и решений апелляционных судов, так как основной целью образования является развитие аналитических способностей студентов, а не только овладение определенным набором знаний. Перед каждым занятием преподаватель направляет студентам задания и список источников для ознакомления, и поэтому студенты на самом занятии беседуют по предложенным вопросам, аргументируя свою точку зрения положениями из источников и делают самостоятельные выводы по предложенной проблематике. Часто преподаватели на занятии устраивают разбор конкретных дел, учебные суды, что развивает практические навыки студентов.

Таким образом, юридическое образование в США выполняет социальный заказ обществ, а и государства.

Что касается образования юридического образования в западноевропейских странах, то тут можно сказать следующие.

Юридическое образование включает несколько циклов. В Великобритании, Мексике и других странах 1-й цикл – 3 года (окончившим присуждается степень бакалавра права), 2-й цикл – 1 год (выпускники получают степень магистра права).

В некоторых вузах существует 3-й цикл, предусматривающий дальнейшее академическое обучение (присуждение степени доктора юридических наук). Во Франции юридическое обучение состоит из двух двухгодичных циклов: общего обучения (по окончании выдается диплом) и специализации (присваивается звание лиценциата права). Звание доктора юридических наук присваивается тем, кто закончил дополнительную аспирантуру и написал диссертацию.

Западная Европа традиционно считается колыбелью высшего образования, которое уходит корнями в глубокую древность. История самых известных университетов — Болонского, Кембриджского, Оксфордского и Виттенбергского — насчитывает несколько сотен лет. Французские, немецкие, английские, итальянские и испанские университеты предлагают беспрецедентные возможности для образования и исследований - независимо от области обучения. Поэтому многие студенты останавливаются при выборе места обучения в Европе.

3. Следователь: понятия и полномочия следователя

Согласно действующему Уголовно-Процессуальному Кодексу Российской Федерации, Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу (ч. 1 ст.38 УПК).

---

Фигура следователя отнесена Уголовно-процессуальном законодательством к участникам уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Однако это обстоятельство, не в коем случае, не говорит о том, что деятельность следователя должна быть направлена исключительно на обвинение. Из закона вытекает, что следователь обязан расследовать уголовное дело, выясняя все обстоятельства, подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК), обеспечивая всесторонность, полноту и объективность расследования (ч. 4 ст. 152, УПК).

Иными словами, на следователя возлагается обязанность принять все меры для установления обстоятельств дела в точном соответствии с действительностью, т.е. истины.⁷

Должность следователя предусмотрена в Следственных комиссиях прокуратуры, внутренних дел, органах Федеральной службы безопасности и в органах, контролирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ. Компетенция следователей указанных служб субъективно определяется уголовно-процессуальным законодательством в соответствии со статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса.

Однако все следователи, независимо от их ведомственной принадлежности, обладают одинаковыми процессуальными полномочиями и процессуальной самостоятельностью. В своей деятельности по расследованию преступлений они руководствуются теми же нормами, что и Уголовно-процессуальный кодекс.

Согласно части 2 статьи 38 УПК наделяет следователя следующими полномочиями:

1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК. Поводом для возбуждается уголовного дела могут служить: заявление о преступлении, явка с повинной, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученном из иных источников, либо постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании (ч.1 ст.140). При этом необходимо наличие достаточных данные, указывающих на признаки преступления (ч.2 ст.140).

В том случае, если угол дело возбуждено копия постановления незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, находящихся в труднодоступных местах, прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании (ч.4 ст.146).⁸

2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственной;

---

Под следствием понимается совокупность доказательств преступления, в зависимости от которого исследуется тот или иной следственный орган/предварительное дознание. Подсудность предполагает распределение уголовных дел по виду совершенного преступления между следователями различных ведомств (статья 151, пункт 2), но существуют и другие виды подсудности, допускающие распределение уголовных дел.

3) самостоятельно вести расследование, принимать решение о производстве следственных действий и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса необходимо получение решения суда или согласия руководителя органа. исследовательский орган;

Это случаи, когда Конституция Российской Федерации и уголовно-процессуальный закон предусматривают получение решения суда и (или) санкции прокурора. Конституция устанавливает, что отдельные процессуальные действия, наносящие ущерб правам и свободам граждан, осуществляются на основании решения суда.

Судебное решение (с предварительным согласием прокурора) необходимо следователю для применения следующих мер процессуального принуждения: избрание (отмена или изменение) меры пресечения в виде домашнего ареста (ч. 2 ст. 107); избрание (отмена или изменение) меры пресечения в виде заключения под стражу (ч. 1 ст. 108 УПК); продление срока содержания под стражей (ст. 109 УПК); временное отстранение обвиняемого от должности (ч. 1 ст. 114 УПК); наложение ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (ч. 1 ст. 115, ст. 116 УПК). Судебный порядок получения разрешения на проведение вышеуказанных процессуальных действий регламентирован ст. 107— 110, 114, 115 УПК.

4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;

Поручения о производстве следственных действий должны отдаваться только в том случае, если следователь не в состоянии произвести их лично. Письменные указания следователя следственному органу направляются следователем руководителю компетентного органа, указанного в ст. 40 УПК РФ, который затем поручает его исполнение должностным лицам, которые ему подчиняются. Форма и детали постановления следователя изложены в Приложении 45 к ст. 476 УПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 152 УПК РФ срок, в течение которого следственный орган обязан выполнять указания следователя, не должен превышать 10 суток.

---

5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа по формам, предусмотренным частью четвертой статьи 221 УПК РФ, постановление прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела. расследование, направление уголовного дела следователю для дальнейшего расследования, изменение состава обвинения или квалификацию действий обвиняемого либо повторное изложение обвинительного акта и устранение выявленных недостатков;

Такое постановление прокурора может быть обжаловано следователем с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением – Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти).⁹

6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.

При производстве предварительного следствия следователь процессуально самостоятелен. Это проявляется не только в том, что он может сам направлять ход расследования, но и в том, что ему дано право при определенных в законе (см. ч. 3 ст. 38 УПК) обстоятельствах не подчиняться указаниям прокурора. Он вправе сделать это, если не согласен с указанием или решением прокурора:

а) о привлечении лица в качестве обвиняемого;

б) о квалификации преступления;

в) об объеме обвинения;

г) об избрании меры пресечения либо отмене или изменении меры пресечения, избранной следователем в отношении подозреваемого, обвиняемого;

д) об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или о производстве некоторых иных процессуальных действий (к примеру, о продлении срока содержания под стражей, об осмотре жилища, производстве обыска или выемки в жилище, наложении ареста на имущество);

е) о направлении уголовного дела в суд или его прекращении;

ж) об отводе следователя или об отстранении его от дальнейшего ведения следствия;

з) о передаче уголовного дела другому следователю.¹⁰

В случаях такого рода следователь передает материалы расследуемого им дела со своими возражениями вышестоящему прокурору, который может отменить данное нижестоящим прокурором указание либо поручить продолжение расследования данного дела другому следователю.

Для решения возложенных на него задач (раскрыть преступление, изобличить виновного, не допустить привлечения в качестве обвиняемого невиновного и др.) следователь наделен значительными властными полномочиями:

---

- по собиранию доказательств (вызов и допрос свидетелей, потерпевших и других лиц, назначение экспертизы, производство обысков, выемок, осмотров, освидетельствований, совершение других предусмотренных законом действий);

- по принятию решений, например, о привлечении в качестве обвиняемого, о признании потерпевшим, об окончании предварительного следствия (как правило, следователь составляет обвинительное заключение или прекращает уголовное дело).

Наделенный значительными полномочиями, многие из которых могут осуществляться с применением силы, существенно затрагивающей личность, ее права и законные интересы, следователь обязан действовать на основе строжайшего закона, уважения к личности и гуманности.

При расследовании уголовного дела следователь может выполнять отдельные управленческие функции в качестве руководителя следственной группы (статья 163 УПК РФ). Он также имеет право давать указания следственным органам.

Пределы, в которых следователь вправе давать указания следственным органам об оказании ему содействия в производстве расследования, определяются целями расследования.

Взаимодействие следователя с оперативно-розыскными подразделениями органов исполнительной власти (которые также являются следственными органами) строится на основе уголовно-процессуального права и в форме процессуальных отношений. ¹¹

Следователь не может вторгаться в организацию и тактику оперативно-розыскных мероприятий, но вправе указать конкретную цель их проведения (например, установить лицо, совершившее преступление; выявить возможных свидетелей; обнаружить следы преступления, местонахождение разыскиваемого обвиняемого). Тем более он не может быть участником конкретных оперативно-розыскных мероприятий.

Такие мероприятия проводятся вне рамок процесса, их участники могут рассматриваться как потенциальные свидетели, что по общему правилу препятствует их деятельности в уголовном процессе в ином качестве.

Если следователь лично приобрел информацию о совершенном преступлении и предполагаемом преступнике вне сферы уголовно-процессуальных отношений, он не сможет быть объективным при проведении предварительного расследования.

Важное место в деятельности следователя занимает предупреждение преступлений. Предупредительная деятельность, будучи административной по своей сути, поручена следователю (как прокурорскому работнику или сотруднику соответствующего правоохранительного органа) по соображениям целесообразности.

---