Файл: Организационно – правовые формы предприятий (организаций): преимущества, недостатки (на примере акционерного общества).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Современное поступательное движение России к системе рыночной экономики требует не только кардинального изменения экономической системы как основы реформирования, но и норм права, выступающих правовой оболочкой данных процессов. Необходимость нового осмысления рынка ставит перед нами задачу внимательного и профессионального построения почти новой системы экономических взаимосвязей, и сделать это необходимо как можно быстрее.

Одним из институтов, требующих среди прочих совершенствования, является институт государственной регистрации юридических лиц. Это сравнительно новый правовой комплекс в России, введенный в действие в 2002 г. Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - ФЗ-129). Значимость этого института велика.

Основным правовым (или юридическим) значением государственной регистрации юридических лиц является обретение юридическим лицом правоспособности (п. 3 ст. 49 ГК РФ), что предполагает возможность «иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности» [1]. Остальные значения правового характера проектируются от правоспособности: это могут быть различные правомочия, обязанности юридических лиц, наличие ответственности за неправомерную деятельность и т.д.

Современность и насущная необходимость рассмотрения избранной темы во многом предопределена развитием в Российской Федерации экономики рыночного типа, которая, безусловно, предполагает не только наличие, но и высокую степень развития правовых средств и методов регулирования экономического оборота.

Юридические лица в настоящий момент являются главными участниками гражданского оборота. Именно они производят большую часть товаров и услуг, являются главными налогоплательщиками.

В настоящее время не только не выработано понятие реорганизации юридических лиц, но нет даже единого направления для определения данного понятия.

Объектом исследования являются гражданские правоотношения, складывающиеся в процессе деятельности предприятий (организаций).

Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства Российской Федерации, регулирующие организационно-правовые формы предприятий (организаций).

Цель курсовой работы состоит в изучении организационно-правовых форм предприятий (организаций).

На достижение указанной цели направлено решение следующих задач:

• рассмотреть предприятие (организацию) как юридическое лицо;
• исследовать признаки предприятий и организаций;
• дать характеристику основных организационно-правовых форм предприятий (организаций);
• рассмотреть преимущества и недостатки акционерных обществ.

Нормативную базу исследования составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения по реорганизации юридических лиц.

Глава 1. Понятие и сущность предприятий (организаций)

1.1. Предприятие (организация) как юридическое лицо

В административном праве понятие «юридическое лицо» долгое время отсутствовало. Более традиционными для административного права терминами являлись «коллективный субъект», «предприятие», «учреждение», «организация».

В административном праве термин «юридическое лицо» используется в большей степени в качестве собирательного понятия, обозначающего все субъекты административной ответственности, которые могут быть охарактеризованы как «организации» или «коллективные субъекты», независимо от того, есть ли соответствующие правомочия у них.

Очень спорным, одним из самых сложных является вопрос, который касается понятия, происхождения, а также юридической природы юридического лица [2, С. 33].

Юридическое лицо – объективный феномен права, проявляющий себя при развитии тех или иных общественных отношений обмена материальных благ и их распределения. При этом, существование юридического лица имеет прямую связь с закреплением на уровне закона. Проявляется в качестве «актуального» или же «живого» права, в качестве правового института, а общественное, государственное правотворчество – это оформление принципов деятельности юридического лица и его структуры.

Экономическая дезорганизация, выступающая в качестве естественного явления, которое сопровождало реформы, происходившие в нашей стране, не давала возможности конструирования концепции юридического лица на законодательном уровне. Содержание законодательства было несогласованным и в определенной степени противоречивым. Отсутствовала определенная единая концепция юридического лица, хотя природа его получила большое количество различных представлений на практике, которые сказались на его развитии. Происходило постепенное формирование его конструкции с учетом менявшихся тогда условий.

В российском законодательстве юридические лица были впервые упомянуты в периоде около XVII века. Вообще, данный институт в праве нашей страны – это результат развития простого товарищества и обязательственного права, что подтверждалось «товариществом», которое в целом обозначало юридических лиц, а также расположение соответствующих норм в разделе обязательственного права. В процессе разработки акционерной формы было отмечено в большей степени именно влияние сложившихся условий в государстве. Паевые товарищества, торговые компании и ряд других форм были прообразами этих акционерных компаний. Из этого следует, что появление акционерной компании было зачастую объективным, это своеобразная практическая реализация правового идеала.

После рассмотрения различных концепций рассматриваемого нами института, которые были сформированы в гражданско-правовой науке до начала прошлого столетия как в России, так и за ее пределами, может быть отмечено то, что различия в понимании его сущности влекло разные выводы на практике, и это определяло отношение к определенным ключевым вопросам, которые касались данной сферы права. В зависимости от концепции, взятой законодателем за основу своих взглядов, решались вопросы возникновения юридического лица и его прекращения, его организации, право-, дееспособности и пр.

Содержание и объем правоспособности понятие юридического лица определяет с помощью двух критериев: цели деятельности и вида деятельности. Наличие цели деятельности, предусматриваемой в учредительных документах, является обязательным условием существования каждого юридического лица. При этом в понятие цели деятельности юридического лица вкладывается весьма широкий смысл - получение или неполучение прибыли в процессе своей деятельности [8, С. 45].

В зависимости от целей создания и деятельности различаются коммерческие и некоммерческие организации. Коммерческими называются такие юридические лица, целью которых является извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности. Некоммерческими называются организации, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками.

По видам деятельности различаются две категории юридических лиц. Одни из них вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом, и соответственно иметь все гражданские права и нести обязанности, предусмотренные законом и иными нормативными актами. Такие юридические лица обладают общей правоспособностью.

Другие юридические лица вправе заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в их учредительных документах и соответствуют целям их создания. Гражданские права и обязанности таких юридических лиц должны соответствовать их уставной деятельности, а их правоспособность - иметь специальный характер (специальную правоспособность).

В первую категорию входят все коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и других видов организаций, предусмотренных законом.

Во вторую категорию входят все некоммерческие организации, а также коммерческие организации, исключенные из числа организаций, имеющих общую правоспособность.

Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании лицензии - специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования. Действие данной правовой нормы распространяется на юридические лица общей и специальной правоспособности [2, С. 114].

Правоспособность юридического лица возникает в момент создания и прекращается в момент завершения ликвидации. Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть обжаловано юридическим лицом в суд.

Понятие юридического лица предусматривает, что юридическое лицо как субъект гражданского права обладает также и дееспособностью, которая возникает одновременно с правоспособностью.

Последней, завершающей, стадией в процедуре создания юридического лица является его государственная регистрация.

1.2. Признаки предприятий и организаций

Гражданский Кодекс РФ в своей сорок восьмой статье определяет, что юридическое лицо - организация, имеющая определенное обособленное имущество на различных правах (к примеру, собственность, оперативное управление, а также хозяйственное ведение), отвечающая им по собственным обязательствам, имеющая право приобретения прав и их реализации, выступления в судах в качестве истца, ответчика, а также несущая определенные обязанности. Вообще, из приведенного выше определяют выделяют следующие признаки, которые позволяют квалифицировать юридическое лицо (к примеру, М.И. Брагинский, Д.А. Медведев, а также Е.А. Суханов и пр.):

а) организационное единство (в соответствии с этим признаком, организация – это единое целое);

б) имущественная обособленность (организация на определенных правах обладает имуществом);

в) самостоятельная ответственность по части имущества (учредители и другие лица не отвечают своим имуществам по тем или иным обязательствам предприятия);

г) юридическое лицо от собственного имени принимает участие в гражданском обороте (возможность юридического лица приобретать определенные права и обязанности и осуществлять их и пр.). В некоторых государствах на законодательном уровне были закреплены некоторые представленные признаки, у них также есть и другие признаки, которых в данной статье российского Гражданского кодекса нет.

Вообще, указываются следующие признаки:

1) юридическое лицо существует независимо от тех участников, которые формируют его состав;

2) юридическое лицо обладает собственной самостоятельной волей, не зависящей и не совпадающей с волей тех или иных его участников;

3) юридическое лицо имеет свое обособленное имущество;

4) юридические лица несут самостоятельную ответственность имуществом, которое ему принадлежит;

5) юридическое лицо имеет право совершать законные сделки от собственного имени;

6) обладает правом выступать в качестве истца, ответчика.

В связи с этим, по мнению М.И. Кулагина, наблюдается определенная тенденция, связанная с тем, что законодатель считает юридических лиц коллективными образованиями [3, С.18]

Возражения вызывает также и важный признак, который может быть выведен из определения, данного законом, и который заключается в том, что юридическое лицо имеет собственное обособленное имущество на том или ином праве. Проблема тут не только в овеществлении субъекта права и превращении его в коллективно-имущественный субстрат [4, С. 432]. Эта проблема заключается в применении соответствующей конструкции в других правовых отраслях. Этим правовым отраслям приходится использовать эту конструкцию и адаптировать под себя, поскольку у них нет соответствующей общеправовой конструкции. Гражданское право также сталкивается с большим количеством проблем по части ее применения. В первую очередь, в нее недостаточно хорошо вписывается как государство, так и муниципалитеты, поэтому законодатель или ищет способы, позволяющие обойти противоречия, или не признает государство и муниципалитеты в качестве юридических лиц. Второй момент заключается в изменении предмета регулирования – гражданское право осуществляет регулирование как имущественных, так и неимущественных отношений (дематериализация данной сферы). И, наконец, третий момент в том, что коммерческие и некоммерческие организации являются гражданско-правовыми субъектами, а для последних «имущественный» критерий важным вообще не является. Это, мы считаем, влечет следующее – гражданское право, которое хочет построить новую конструкцию рассматриваемого нами института на старых основах, может легко ее разрушить из-за того, что она имеет довольно слабые основания.