Файл: Организационно – правовые формы предприятий (организаций): преимущества, недостатки (на примере акционерного общества).pdf

Определенные изменения были внесены и в те нормы, которые осуществляют регулирование предпринимательской деятельности НКО:

• в настоящее время эта деятельность НКО обозначается как «деятельность, которая приносит доход»;
• ее осуществляют только в том случае, когда устав предусматривает это;
• новые требования в отношении имущества такой НКО, которые должны будут обеспечивать защиту интересов кредиторов этих организаций. Эти требования не касаются частных, казенных учреждений, чьи собственники по обязательствам этих учреждений несут субсидиарную ответственность.

2.2. Основные этапы создания юридических лиц

Основой создания юридических лиц является воля учредителей. Тем не менее, с целью соблюдения интересов участников оборота государство обеспечивает контроль за тем, чтобы создание юридических лиц было законным, и для этого ввело обязательную их регистрацию.

Согласно второму и третьему пунктам сорок девятой статьи Гражданского Кодекса РФ, юридическое лицо после регистрации считается созданным, после чего получает правоспособность. Нужно сказать о довольно серьезном значении государственной регистрации, рациональной организации этой процедуры, полноты ЕГРЮЛ, сведений, его составляющих. За счет государственной регистрации юридических лиц можно получить всю необходимую информацию для ведения тех или иных операций, выбора контрагентов. Помимо этого, она делает экономический оборот более устойчивым, так как регистрации подлежат также и изменения правового статуса ЮЛ.

Есть ряд способов их образования, которые зависят от того, каким характером обладает участие госорганов в данной процедуре:

1) Распорядительный порядок. Его отличает создание юридического лица на основании распоряжения учредителя без проведения какой-либо специальной регистрации. В Советском Союзе именно так и появилась большая часть госучреждений, госпредприятий. За счет ключевой роли государства в экономике, а также за счет его преобладания над обществом можно было не проводить специальной регистрации юридических лиц.

2) Явочное образование. Это наблюдается в странах, в которых существует экономика рынка. Помимо этого, такому порядку присуще то, что организации, создаваемые путем изъявления учредителями своей воли.

Ввиду того, что пятьдесят первая статья Гражданского Кодекса РФ не предусматривает исключений, указанные выше способы не подлежат применению в Российской Федерации [1].

1) Разрешительный порядок. Этот порядок касается только тех юридических лиц, которые будут вести исключительно предпринимательскую деятельности. Имеет связь с тем, что сначала от публичных органов власти должно быть получено предварительное согласие на создание ЮЛ. Раньше так создавалось большое количество кооперативных, общественных организаций, и здесь отказ в разрешении мог быть выдан в связи с нецелесообразностью создания такого юридического лица.

Законодательство, которое действует сегодня, не позволяет отказывать по таким основаниям (вторая часть первого пункта пятьдесят второй статьи Гражданского Кодекса РФ [1]), но сохраняет такой порядок в отношении создания юридических лиц, но только определенных их видов. К примеру, такой порядок используется для создания страховых компаний, а также коммерческих банковских учреждений ввиду того, что деятельность этих юридических лиц имеет связь с тем, что они аккумулируют большие объемы средств клиентов, оказывают им услуги в сфере финансов. Также его применяют в случае создания возможных монополистов для того, чтобы для потребителей могла сохраняться конкуренция между теми или иными производителями. Ввиду этого очевидно то, что полностью отказаться даже в развитой экономике рынка от такого порядка создания юридических лиц невозможно.

2) Нормативно-явочный порядок. В данном случае орган, уполномоченный на проведение регистрации, проводит проверку на предмет соответствия действий учредителей юридического лица, его учредительных документов правовым нормам. У этого органа нет права обсуждать то, насколько полезным, целесообразным является будущее юридическое лицо. Именно это и отличает этот способ от указанного выше.

ФЗ-№129 [10], Гражданский Кодекс РФ, Федеральное законодательство о тех или иных видах ЮЛ устанавливают порядок, в котором должны образовываться юридические, а также ряд требований в отношении учредительной документации, а также в отношении действий учредителей.

Помимо законодательства, учредительные документы юридического лица – правовая основа его деятельности. В этих документах учредители приводят уточнение общеправовых норм в отношении собственных интересов.

Вместе с этим, учредителями могут также быть первоначальные участники, собственники имущества (кооперативы, общественные организации и пр.), уполномоченные этими лицами органы (ФГУП, МУП), и все те лица, которые вносят вклады имуществом и непосредственно не участвуют в них.

Все юридические лица, кроме хозяйственных товариществ, действуют по уставам, утверждаемым учредителями юридических лиц.

В целях их государственной регистрации могут быть использованы типовые уставы, их формы утверждают государственные органы, имеющие на это полномочия, в порядке, который определяет соответствующее законодательство.

Четырнадцатая статья Федерального закона о НКО определяет, что учредительная документация НКО состоит из устава, который был учрежден ее учредителями; учредительного договора, который был заключен членами НКО, и устава. Вместе с этим, учредители НКП или же автономной НКО обладают правом на заключение учредительного договора, и здесь он является учредительным документом.

Учредительный договор – договор гражданско-правового характера, который обеспечивает регулирование отношения учредителей при создании юридического лица и его деятельности. Заключение такого договора осуществляется письменно, после заключения он вступает в свою законную силу.

Нормы статьи 52 ГК РФ, которые касаются учредительной документации, были изменены довольно существенно. В числе данных изменений:

• Уставы (единственные учредительные документы) юридических лиц – основа их действий. Тем не менее, хозяйственные товарищества – исключение из данного права, поскольку учредительный договор, в отношении которого применяются правила первого пункта пятьдесят второй статьи Гражданского Кодекса РФ, является их учредительным документом.
• Недопустимы общие положения о НКО того или иного вида, которые являются основой их действий. Существует право для учреждений, которое предполагает, что оно в предусмотренных законом случаях может действовать по типовому уставу.
• Типовые уставы могут быть использованы с целью прохождения государственной регистрации. Их формы утверждает государственный орган, который на это уполномочен, в порядке, предусмотренном для процедуры регистрации юрлиц (второй пункт пятьдесят второй статьи Гражданского Кодекса РФ) [1].
• Его учредители обладают право утверждения внутреннего регламента юридического лица, других внутренних документов, не являющихся учредительными документами, но в них должны содержаться положения, которые не вступают в противоречие с его учредительным документом (пятый пункт той же статьи Гражданского Кодекса РФ).

Помимо этого, Гражданский Кодекс РФ был дополнен новой статьей 50.1. В ней были урегулированы вопросы, которые касаются решения о создании ЮЛ. До этого специальное законодательство определяло содержание такого решения, а также порядок его принятия (среди них, к примеру, нужно выделить девятую статью Закона об акционерных обществах, одиннадцатую статью Закона об обществах с ограниченной ответственностью и пр.).

В настоящее время в Гражданском Кодексе РФ установлены правила, которые являются общими для всех без исключения юридических лиц:

• основанием создания юридического лица может являться решение учредителей о его учреждении;
• единоличное принятие решения происходит в том случае, когда одно лицо учреждает юридическое лицо; единогласное принятие решения происходит при большем количестве учредителей;
• в данном решении должны быть приведены соответствующие сведения о его учреждении, уставе, об образовании его имущества, о назначении органов юридического лица и пр.;
• решение о том, что будет учреждено корпоративное ЮЛ, подлежат указанию сведения о проведенном голосовании между учредителями по ряду различных вопросов, о совместной их деятельности по его созданию [1].

Новое юридическое лицо должно быть зарегистрировано исключительно на основании гражданского законодательства, которое действует к моменту его регистрации. Это говорит о том, что при несоответствии трактовок тех или иных соответствующих документов требованиям ГК РФ, а также требования Федерального закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001 года [10] суд может признать их как недействительные, регистрацию такого лица он также может признать ничтожной.

В государственной регистрации могут отказать лишь ввиду того, что предоставленные учредителями документы не соответствуют действующему законодательству или же ими не был соблюден предусмотренный законом порядок. По каким-либо другим основаниям этого сделать нельзя.

Уклонение органа, занимающегося вопросами регистрации, а также отказ в регистрации юридического лица можно обжаловать согласно статьям 22-23, статье 25 Арбитражно-процессуального Кодекса РФ в АС или же в суд общей юрисдикции согласно подведомственности дел.

Суд может признать регистрацию предприятия недействительной, если выявит различные нарушения законодательства. Это и невозможность устранения всех допущенных нарушений может привести к ликвидации юридического лица (второй пункт шестьдесят первой статьи Гражданского Кодекса РФ).

Каждое лицо, которое имеет заинтересованность, может также в течение полугода после регистрации потребовать через суд признать регистрацию, а также учредительные документы недействительными. Основанием к этому, к примеру, может быть нарушение прав на имущество, которое было внесено в виде вклада в уставный капитал). Иногда возможен отказ от регистрации, и его также могут оспаривать через суд.

2.3. Преимущества и недостатки акционерных обществ

Акционерное общество – хозяйственная форма собственности, уставной капитал которой состоит из взносов его учредителей. Акционерами могут быть как физические, так и юридические лица. Доходы между ними распределяются пропорционально объемам вложений.

Особенностью этой формы является финансовая ответственность. Индивидуальный предприниматель отвечает всем своим капиталом, включая личное движимое и недвижимое имущество. Общество же ограничивается вкладами участников. К примеру, если уставной капитал составляет 60 тысяч рублей, и доходов у фирмы нет, то согласно закону, больше этой суммы взыскать нельзя.

Общества бывают открытыми и закрытыми. Отличаются они между собой по количеству акционеров и наличию права покупки ценных бумаг.

Компания, относится к одной из форм коммерческой организации. Она функционирует как юридическое лицо, выпуская собственные акции, которые формируют уставной капитал. Каждая акция является идентификатором личности ее обладателя.

Учредителем общества может быть и один человек. К такой форме коммерческой деятельности не предусмотрено особых ограничений.

Главные преимущества

Ответственность. Каждый акционер отвечает только своей вложенной суммой. Исключены риски немалых потерь. В случае кредиторской задолженности, судебное взыскание направляется лишь на имущество общества. Отсюда следует, что оформление крупного займа занимает больше сил и времени.

Неограниченное число учредителей. Собрать нужную сумму для реализации бизнес-плана получится гораздо быстрее. Законом не установлена минимальная сумма вложения, она может составить хоть 1 тысячу рублей. Процесс вхождения в состав общества не имеет бюрократических преград. Для этого достаточно оформить покупку или продажу акций.

Налоговые льготы. При эмиссии, отсутствует уплата подоходного сбора. Для организаций разработано множество предложений по уменьшению налоговых обязательств. Существуют области, деятельность в которых, наоборот поощряется властями, в виде дотаций и государственных гарантий. К примеру, это разработка научных технологий или ведение сельского хозяйства.

Экономическая устойчивость. Благодаря распределению обязанностей, такая форма обладает большей эффективностью. Если из состава учредителей выйдет один акционер, остальные просто возьмут на себя больше заданий. Индивидуальный предприниматель в одиночку занимается организацией.