ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 02.12.2023
Просмотров: 368
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Российская армия с самого начала стала национальной, народной армией. Для формированию отечественных военных кадров открываются артиллерийская, военно-инженерная, математическая, иностранных языков, хирургическая школы. Появляются школы для подготовки унтер-офицерского состава, мореходное училище, школа гардемаринов. По мере подготовки собственных военных кадров Петр отказался от найма иностранных специалистов.
Усиление тенденции к абсолютизму потребовала реформу центрального управления. В 1699 г. Боярская дума была заменена Ближней канцелярией, переименованной в 1708 г. в Консилию министров. В 1711 г. был создан Правительствующий Сенат – высшее государственное учреждение, с судебными, исполнительными и частично законодательными функциями в составе 9 человек. Одновременно Петр ввел должности фискалов и прокуроров во всех центральных учреждениях, которые подчинялись лишь царю. Они должны были контролировать всю администрацию, выявлять случаи нарушения законов. Над деятельностью Сената также был установлен контроль: в 1722 г. был назначен генерал-прокурор («око государево»).
Реформа 1718-1720 гг. упразднила приказы и ввела коллегии – высшие распорядительные учреждения с четким разделением функций. В 1720 г. их стало 11. Так, армией занималась Военная коллегия, внешней политикой – Коллегия иностранных дел, промышленностью – Мануфактур-коллегия, финансами – Камер-коллегия и др. Каждая коллегия состояла из президента, вице-президента, советников и асессоров (заседателей). Решения здесь принимались коллегиально. Для руководства деятельностью коллегий был издан Генеральный регламент и регламенты каждой коллегии. За свою работы члены коллегии получали жалованье. Центральное место в системе управления занимала тайная полиция, находившаяся в ведении самого императора – Преображенский приказ, а затем Тайная канцелярия. Важной частью системы управления были прибыльщики – назначенные царем специальные люди, которые пополняли казну за счет новых налогов (соль, борода и т.д.).
Были проведены реформы местного управления. В 1708 г. страна была разделена на 8 губерний (позднее их число увеличилось). Во главе губерний стояли губернаторы, назначаемые царем и обладавшие административной, военной и судебной властью. В 1719 г. Петр разделил все губернии на 50 провинции во главе с воеводами, а те в свою очередь делились на округа во главе с земскими комиссарами. В руках губернаторов остались только военные и судебные функции. Новое управление было введено и в городах. В
1720 г. был создан Главный магистрат, которому были подчинены все магистраты других городов во главе с бурмистрами и ратманами, избираемыми от городского населения. Горожане делились на «регулярных» (высших) и «подлых» (низших). «Регулярные» горожане делились на гильдии согласно своему состоянию: первая – богатые люди (купцы, врачи, художники), вторая – народ победнее (торговцы, ремесленники). Они пользовались государственной поддержкой и составили социальную базу самодержавия.
Была осуществлена реформа церкви. После смерти в 1700 г. патриарха Адриана, Петр запретил выборы нового патриарха, а в 1721 г. учредил высший орган по управлению церковными делами – Синод. Так как состав Синода и его решения утверждались царем, это сделало российского императора фактическим главой Русской православной церкви. Действия Синода от имени царя контролировал обер-прокурор, гражданский чиновник, назначаемый царем. Эта реформа окончательно превратила церковь в государственное учреждение, опору российского абсолютизма.
В 1714 г. интересах дворянства Петр I подписал указ о единонаследии, который ликвидировал разницу между дворянским поместьем и боярской вотчиной, предоставил право дворянам на полное владение своим имением, но при условии несения государевой службы. Указ ввел правило наследования имений лишь одним из наследников, что прекратило дробление поместий и обеспечило дополнительные кадры для государственной службы.
В 1722 г. Петр I принял «Табель о рангах», в котором стиралась грань между старой и новой аристократией. Весь чиновничий бюрократический аппарат был поделен на 14 разрядов. В гражданской службе – от канцлера (1 разряд) до коллежского регистратора (14 разряд); в армии – от генерала-фельдмаршала до корнета; на флоте – от адмирала до прапорщика. Получивший чин 8 разряда становился потомственным дворянином (в армии 12 разряда). Чины с 14 до 9 разрядов давали личное дворянство без права передачи по наследству. За свою службу все они получали землю с крестьянами и денежное содержание. Такая система давала возможность служебного роста любому служилому человеку благодаря его личным качеств и заслугам, а не происхождению («породе»). Таким образом, Петр I окончательно внедрил в сфере управления бюрократические начала: строгую централизацию власти, назначаемость сверху и «выслугу» ее представителей на всех уровнях, безоговорочное подчинение низших инстанций низшим.
Составной частью преобразований стали реформы в области культуры, науки, образования. Главными чертами развития культуры стало усиление ее светских начал и насаждение западноевропейской культуры. В жизнь дворян и горожан стали внедряться европейские образцы внешнего вида, общения и отдыха (с 1718 г. введены ассамблеи.), этикета. В 1717 г. выходит книга «Юности честное зерцало» – свод правил внешней культуры и поведения дворянина в обществе. В 1699 г. царь издал указ об изменении летоисчисления в России (начало года с 1 января, а не с 1 сентября). Появились новые праздники (день Полтавской битвы и др.) с обязательными церковными службами, застольем, иллюминациями, маскарадом, фейерверками. Новыми явлениями в области культуры стали публицистика (в литературе), возрождение театра, светская реалистическая живопись (портрет и гравюра), военно-строевая музыка (в музыке), ансамбли зданий в Петербурге (Адмиралтейство, Петропавловская крепость и др.).
Начинает формироваться государственная политика в сфере образования. В стране появляется сеть светских школ и других учебных заведений. Создаются школы переводчиков, медицинские училища. Появляются технические учебные заведения: горные школы, Навигацкие школы; инженерные школы; Морская академия. Здесь учились в основном дети дворян, которым царь специальным указом запретил жениться, если они не имели образования. Большое значение для повышения уровня грамотности имело издание в 1710 г. новой гражданской азбуки взамен устаревшей церковнославянской. В Москве и Петербурге появились первые бесплатные и общедоступные библиотеки. С 1703 г. начала издаваться первая печатная газета «Ведомости» (тираж доходил до 2500 экз.).
При Петре I впервые сложились предпосылки для зарождения и развития российской науки. По указанию царя организуются экспедиции в Сибирь, на Камчатку и Курилы, Северный Кавказ, Среднюю Азию. В 1700 г. была организована государственная геологоразведочная служба. В 1700 г. был открыт первый в России госпиталь. По инициативе Петра была открыта астрономическая обсерватория (1702), Ботанический сад, первый естественнонаучный музей Кунсткамера (1714), начат сбор древних рукописей и материалов по истории России. Создаются технические изобретения: токарные станки А.К. Нартова, гидростроительные сооружения И. Сердюкова, подводная лодка Никонова. В 1703 г. издается «Арифметика» Л.Ф. Магницкого – энциклопедия математических знаний своего времени. В 1724 г. Петр утвердил проект Академии наук, которая открылась в
1725 г.
Главным результатом преобразований Петр I стало создание сильной крепостнической абсолютной монархии. В 1722 г. Петр I издает указ о престолонаследии, в котором утверждает право монарха самому назначать наследника. В своих реформах Петр I опирался не на буржуазное развитие (свободное предпринимательство, наемный труд, освобождение личности и др.). Основной упор он делал на неограниченной власти монарха, дальнейшее закрепощение населения, методы насилия и репрессии. В этом заключалась вся трагедия русской жизни этого периода. Петр I добился результата ценой огромных страданий и жертв народа. Так, с конца 70-х гг. XVII в. по 1710 г. податное население сократилось более чем на 150 тыс. человек. В первой четверти XVIII века налоговое бремя на податные сословия увеличилось в три раза. Большую роль в этом сыграла введенная правительством денежная подушная подать для государственных крестьян вместе прежнего налога с дворов. Основная масса помещичьих крестьян помимо денежного оброка должна была работать на барщине, предоставлять натуральный оброк. Новые налоги были введены и для населения городов (рекрутские, драгунские, корабельные деньги, разного рода «запросные сборы»).
Ответом на давление со стороны властей стало повальное бегство крестьян из сел, заводов, строительных площадок (в 20-х г. по всей России числилось около 200 тыс. человек). Недовольство народных масс неоднократно выливалось в мощные восстания – в 1705 г. в Астрахани, в 1707 г. в башкирских землях, в 1707-1708 гг. под руководством К. Булавина на Дону. Против реформ Петр I выступала также Русская православная церковь, часть высшей знати (А.В. Кикин, Д.М. Голицын, П.М. и др.), двор наследника престола царевича Алексея. В 1717 г. эти силы составили антигосударственный заговор с целью устранения царя. Заговор был раскрыт, а его участники казнены. Тем не менее, государственные реформы Петр I вывели страну на новый путь развития, способствовали преодолению разобщенности страны, росту национального и государственного самосознания населения, укрепили Российское государство, поставили его в ряд ведущих европейских держав.
Главная задача внешней политики России в начале XVIII века состояла в обеспечении выхода к Балтийскому морю для усиления торговых и политических связей с Европой и превращения России в великую европейскую державу. В 1695-1696 гг. в ходе Азовских походов, Петр I захватывает крепость Азов и закладывает крепость Таганрог, но закрепиться на рубежах южных морей Россия в это время была еще не способна. К началу XVIII века все западное побережье Балтики контролировалось Швецией. Заключив союз с Данией и Саксонией, Россия в
1700 г. начинает Северную войну со Швецией. Шведский король Карл XII расправился с Данией, а 8 ноября 1700 г. под Нарвой нанес поражение русской армии. Полагая, что Россия разгромлена, Карл XII бросил все силы против Саксонии. Однако русские войска в 1702 г. взяли крепость Нотебург (Шлиссельбург). В 1703 г. был заложен Санкт-Петербург. Летом 1708 г. Карл XII вторгся на территорию России с целью похода на Москву. 28 сентября 1708 г. у деревни Лесной русские войска разбили корпус генерала Левенгаупта и захватили обоз с припасами. Карл XII вынужден был выступить на Украину, рассчитывая на поддержку гетмана Мазепы, предавшего Петра, Крыма и Турции. Однако к шведскому войску присоединилось лишь несколько сот казаков во главе с Мазепой. Решающая битва произошла 27 июня 1709 г. под Полтавой, в ходе которой шведская армия была разбита (9 тыс. убито, 3 тыс. пленных), а Карл XII бежал в Турцию. Отступающие шведы были вынуждены сдаться в плен у Переволочны (17 тыс. чел). После Полтавской победы русская армия полностью освободила восточное побережье Балтики от шведов (Рига, Ревель, Выборг и др.).
В 1711 г. Турция объявила России войну. Турецкая армия окружила русские войска во главе с царем на реке Прут. Ценой огромных усилий удалось заключить с Турцией перемирие, по условиям которого русская армия была выпущена из окружения (сохранив знамена, оружие, артиллерию), Россия возвращала Турции Азов, разрушала Таганрог, не мешала Карлу XII возвратиться в Швецию и выводила войска из Польши. В ходе военных операций 1713 г. русские войска отбросили Швецию на Скандинавский полуостров. Но у Швеции оставался мощный флот. 27 июня 1714г. Русский флот разгромил шведскую эскадру у мыса Гангут (Ханко). 27 июля 1720г. русский флот одержал победу у острова Гренгам. Русские войска начали совершать нападения на территорию Швеции. В результате в 1721 г. в Ништадте был заключен мирный договор, по которому Россия возвращала Швеции Финляндию (кроме Выборга), но получала Балтийское побережье от Выборга до Риги. Сенат торжественно преподнес Петр I титул «Великого», «Отца Отечества» и императора. Россия стала империей.
2. Эпохой «дворцовых переворотов» в истории России называют 37-летний период (1725-1762 гг.) после смерти Петр I до воцарения Екатерины II. Внешней стороной этого времени выступает борьба различных группировок правящего класса за власть с активным участием гвардии. По своему содержанию это период строительства «дворянской империи» – процесс превращения дворянства в единое, привилегированное сословие, одним из механизмов которого были дворцовые перевороты.