Файл: Общественные работы как форма временного трудоустройства.docx
Добавлен: 02.12.2023
Просмотров: 262
Скачиваний: 2
| Введение………………………………………………………………………. | 3 |
| 1.Основы организации временного трудоустройства …………………….. | 4 |
| 2. Организация общественных работ в Самарской области ………............ | 12 |
| Заключение………………………………………………………………........ | 17 |
| Список литературы…………………………………………………………... | 18 |
Вместе с тем многолетний опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что общественные работы являются одним из действенных методов временного трудоустройства лишившихся работы граждан, и, следовательно, важным инструментом смягчения социальной напряженности.Цель исследования – изучить общественные работы как форму временного трудоустройства.Задачи исследования:–изучить основы организации временного трудоустройства;–рассмотреть организацию общественных работ в Самарской области.1. Основы организации временного трудоустройстваВременное трудоустройство — это оформление на работу по срочному трудовому договору. Срок действия трудового договора определяется потребностью работодателя во временных работниках.Временное трудоустройство представляется в виде дополнительной гарантии реализации права граждан на труд, способом их материальной поддержки в период безработицы.К временным работам относится трудовая деятельность на определенный период времени или для выполнения определенной работы, непосредственно связанная со стажировкой работника, а также работа для лиц, которым по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера.Организация временного трудоустройства безработных граждан возложена на органы службы занятости. Услуги службы занятости населения по организации временного трудоустройства бесплатны [1].В соответствии с федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» осуществление мероприятий по временной занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, распространяется на следующие категории безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости:- инвалиды (имеющие трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, которое выдано в установленном порядке, а также не имеющие работы, зарегистрированные в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы. Для признания инвалидов безработными в орган службы занятости представляется индивидуальная программа реабилитации инвалида);- молодежь (несовершеннолетние граждане в возрасте от 16 до 18 лет);- лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости);- граждане, уволенные с военной службы
, и члены их семей (уволенные с военной службы и из органов внутренних дел без права на пенсию, представившие военный билет и справку из военного комиссариата о периоде службы, засчитываемом в общий стаж; к членам семей относятся жены, мужья и дети);
- лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (безработные граждане, отбывшие наказание в виде лишения свободы и представившие справки об освобождении, а также (при наличии) справку об учете времени работы в период отбывания наказания, засчитываемого в общий стаж, и о заработке за последние три месяца);
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов (многодетные родители – граждане, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и представившие свидетельства о рождении детей, свидетельства об инвалидности детей; одинокие родители – граждане, воспитывающие несовершеннолетних детей и представившие свидетельство о рождении детей, а также один из следующих документов: свидетельство о смерти одного из супругов, справку из управления социальной защиты населения, свидетельство о расторжении брака);
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф (представившие удостоверение установленной формы);
- беженцы и вынужденные переселенцы (представившие удостоверение установленной формы) [1].
Государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей:
- несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в работе и заработке в свободное от учебы время, приобретении опыта и навыков работы;
- граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду;
- граждан, признанных в установленном порядке безработными, в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в приобретении опыта и навыков работы, закреплении на первом рабочем месте [2].
Государственную услугу предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и государственные учреждения службы занятости населения.Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, организуют, обеспечивают и контролируют на территории соответствующих субъектов Российской Федерации деятельность государственных учреждений службы занятости населения по предоставлению государственной услуги.Центры занятости населения предоставляют несовершеннолетним гражданам, ищущим работу, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, и безработным гражданам из числа выпускников, ищущих работу впервые, государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.Государственная услуга предоставляется при наличии одного из следующих оснований:- личного обращения получателя государственной услуги с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства;- предложения работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства, согласованного с получателем государственной услуги.В период временного трудоустройства несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и испытывающим трудности в поиске работы, может оказываться материальная поддержка [3]. Предоставление государственной услуги может сопровождаться оказанием следующих государственных услуг по:- содействию гражданам в поиске подходящей работы;- организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;- организации проведения оплачиваемых общественных работ;- информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации.Проведение временного трудоустройства организуется органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в соответствии с договорами о совместной деятельности по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, заключаемыми с работодателями. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за государственной услугой.Работники органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.Информация о государственной услуге предоставляется получателям государственной услуги непосредственно в помещениях органов государственной власти субъектов Российской Федерации, включая органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, и центров занятости населения, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на Интернет-ресурсах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).При размещении информации в средствах массовой информации органы и учреждения, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, изучения рейтингов средств массовой информации, определяющих лидеров публикаций социально-трудовой направленности [4].Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, размещается на Интернет-сайтах, в средствах массовой информации, на информационных стендах органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно [5].Информирование получателей государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги и информирование работодателей о порядке организации проведения общественных работ осуществляется работниками органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги (при личном обращении, по телефону или письменно, включая электронную почту).