Просвещенный абсолютизм Екатерины II Царствование Екатерины II называют эпохой "просвещенного абсолютизма". Смысл "просвещенного абсолютизма" - это политика следования идеям Просвещения, выражавшаяся в проведении реформ, разрушавших некоторые из наиболее устаревших феодальных институтов (а иногда делавших шаг в сторону буржуазного развития). Идея государства с просвещенным монархом, способным преобразовать общественную жизнь на новых разумных началах, получила широкое распространение в XVIII веке. Сами монархи в условиях распада феодализма, созревания капиталистического строя, распространения идей и просвещения были вынуждены встать на путь реформ. В роли тогдашних " просветителей "выступали прусский король Фридрих II, шведский - Густав III, австрийский император Иосиф II. Разработка и осуществление начавшегося" просвещенного абсолютизма" в России приняли характер целостной государственно-политической реформы, сформировавшей новый общественно-правовой облик абсолютной монархии. В то же время Социально-правовая политика характеризовалась классовым разделением: дворянство, буржуазия и крестьянство. Внутренняя и внешняя политика второй половины XVIII века, подготовленная событиями предыдущих царствований, отмечена важными законодательными актами, выдающимися военными событиями и значительными территориальными аннексиями. Это связано с деятельностью крупных государственных и военных деятелей: А. Р. Воронцова, П. А. Румянцева, А. Г. Орлова, Г. А. Потемкина, А. А. Безбородко, А. В. Суворова, Ф. Ф. Ушакова и др. Сама Екатерина II активно участвовала в государственной жизни. Любовь к России, ее народу и всему русскому была существенным мотивом ее деятельности. Политика Екатерины II во всем сословном отношении была благородной. Задачи "просвещенного монарха" Екатерина II представляла себе так:

1. 
   Необходимо воспитывать нацию, которой следует управлять;
   
2. 
   Необходимо навести порядок в государстве, поддержать общество и заставить его соблюдать законы;
   
3. 
   Необходимо утвердить в государстве хорошую и аккуратную полицию;
   
4. 
   Необходимо способствовать расцвету государства и сделать его обильным;
   
5. 
   Необходимо сделать государство грозным само по себе и внушающим уважение к своим соседям.
   

И это не было лицемерием или намеренной позой, рекламой или честолюбием. Екатерина действительно мечтала о государстве, которое могло бы обеспечить благополучие ее подданных. И, на мой взгляд, она успешно справилась с этой задачей.

---

В эпоху Просвещения вера во всемогущество человеческого разума привела королеву к убеждению, что все препятствия на этом пути могут быть устранены принятием хороших законов. Подготовка нового свода законов. Важным этапом в осуществлении новых идей и подготовке реформ стал созыв в 1767 г. Комиссии по составлению нового Кодекса (Свода законов). Императрица сама составила приказ о работе комиссии, в котором изложила свое видение будущего России, основанное на идеях европейских просветителей. Комиссия состояла из 189 представителей дворянства, от учреждений-28 человек, от городов-216 депутатов, от крестьян (не крепостных) -24. Но уже в ходе работы комиссии Екатерина II потеряла интерес к реформам, а начавшаяся в 1769 году война с Турцией стала причиной ее роспуска. Реформы были делом рук самой императрицы и узкого круга высших сановников государства. Новые реформы Екатерины II. В 1775 году началась реформа управления. Вместо прежних 23 провинций было создано 50 новых. Провинцию возглавлял губернатор, а группу из двух-трех человек, или вице-королевство, возглавлял генерал-губернатор. Провинциальное правительство ведало делами провинции. Государственная палата занималась промышленностью, доходами и расходами, а Департамент общественного благосостояния-школами и больницами. Суды были отделены от администрации. Губернии делились на уезды, возглавляемые капитанами-полицейскими, городскую жизнь вели городские чиновники или коменданты. Была создана единая система управления, подчиненная губернаторам, наместникам, центральным коллегиям и императрице. В том же году был издан декрет О свободе промышленных предприятий. Указ 1779 года удвоил заработную плату на фабриках и освободил их владельцев от обязательной поставки железа и снарядов в казну. Привилегии предоставлялись купцам и ремесленникам. В 1785 году дворянам была дарована "грамота о заслугах", которая закрепляла их феодальные привилегии, право сословного суда, избрание должностных лиц и создание дворянских "обществ". Деятельность Екатерины 2 оказала положительное влияние на развитие страны: территория значительно выросла, население увеличилось на 75%, а доходы казны увеличились в четыре раза. Но положение народа не улучшилось. В царствование Екатерины 2 Россию потрясла мощная крестьянская война под руководством Е. И. Пугачева. Самоотверженный абсолютизм Екатерины 2 не решал стоящих перед страной проблем.

2. 
   Исторические обстоятельства, при которых деятельность Екатерины II состоялась
   

---

При Елизавете Петровне Россия находилась под сильным влиянием Австрии. Муж Екатерины II, Петр III, пришедший к власти, играл роль вассала прусского короля Фридриха II. Таким образом, он заключил невыгодный для России договор с Пруссией, а Россия одержала над ней ряд побед в Семилетней войне и вернула ей захваченные русскими земли. В то же время он намеревался действовать в союзе с Пруссией против Дании (союзницы России), чтобы вернуть себе Шлезвиг, который она отняла у Голштинии. Елизавета согласилась на возведение сына польского короля Августа III, принца Карла, на Курляндский престол, который ранее принадлежал русско-ориентированному Бирону. Бирон в это время находился в сибирской ссылке. Переход Курляндского престола к сыну Августа III означал, по существу, выход Курляндии из-под русского влияния. В связи с этим необходимо было обеспечить укрепление позиций России в международной обстановке, вести самостоятельную внешнюю политику. Внутренняя политика Елизаветы была направлена на возвращение к наследию Петра Великого, в частности, на восстановление роли Сената и некоторых других центральных учреждений. Императрица не принимала активного участия в государственных делах. Преемник Елизаветы, Петр III не придерживался какой-либо определенной политической программы. За шесть месяцев своего правления он успел издать значительное количество законодательных актов, среди которых следует отметить Манифест о свободе дворянства и указ о секуляризации церковного землевладения. Несомненно, либеральным шагом со стороны Петра была ликвидация тайных розыскных дел канцелярии. Политика императора отличалась веротерпимостью, он прекратил гонения на старообрядцев и собирался реформировать русскую Православную Церковь. В армии он начал последовательно вводить прусские порядки, что не прибавило ему популярности. После того как отношения с мужем окончательно испортились и возросло недовольство императора со стороны гвардии, Екатерина решила принять участие в перевороте. Сторонники переворота также обвиняли Петра III в невежестве, слабоумии, нелюбви к России и полной неспособности править. На его фоне Екатерина смотрелась благосклонно-умная, начитанная, благочестивая и доброжелательная жена, которую преследовал муж. После отречения Петра Екатерина Алексеевна взошла на престол в качестве царствующей императрицы с именем Екатерины II, издав манифест, в котором основаниями для отстранения Петра были указаны попытка изменить государственную религию и мир с Пруссией. Для обоснования собственных прав на престол (а не наследника Павла) Екатерина сослалась на "желание всех наших верноподданных очевидное и не лицемерное". 22 сентября (3 октября) 1762 года она была коронована в Москве. Как В. О. описал ее вступление? Ключевский, " Екатерина совершила двойной захват: она отняла власть у мужа и не передала ее сыну, естественному наследнику отца."

---

Тот факт, что императрицей была провозглашена женщина, не имевшая на это никаких формальных прав, породил множество претенденток на престол, которые омрачили значительную часть царствования Екатерины II. Так, только с 1764 по 1773 год в стране появилось семь Лжепетров III (которые утверждали, что они не что иное, как "воскресший" Петр III) - А. Асланбеков, И. Евдокимов, г. Кремнев, П. Чернышов, Г. Рябов, Ф. Богомолов, Н.Крестов; восьмым был Емельян Пугачев. А в 1774-1775 годах к этому списку добавилось "дело княгини Таракановой", выдававшей себя за дочь Елизаветы Петровны. В течение 1762 — 1764 гг. было раскрыто 3 заговора с целью свержения императрицы.

2. 
   Проблемы, которые Екатерина II решала, и пути их решения
   

Екатерина вступила на престол с вполне определенной политической программой, основанной, с одной стороны, на идеях Просвещения, а с другой-с учетом особенностей исторического развития России. Важнейшими принципами реализации этой программы были постепенность, последовательность и учет общественных настроений. В первые годы своего правления Екатерина осуществила реформу Сената (1763), сделавшую работу этого учреждения более эффективной; осуществила секуляризацию церковных земель (1764), значительно пополнившую государственную казну и облегчившую положение миллиона крестьян; ликвидировала гетманство на Украине, что соответствовало ее представлениям о необходимости унификации управления всей империей; пригласила немецких колонистов в Россию для освоения Поволжья и Причерноморья. В те же годы был основан ряд новых учебных заведений, в том числе первые в России женские учебные заведения (Смольный институт, Екатерининское училище). В 1767 году она объявила о созыве комиссии для составления нового Кодекса поведения, состоящей из выборных депутатов от всех социальных групп русского общества, за исключением крепостных. Екатерина написала" наказ " для Комиссии, который был по существу либеральной программой ее царствования. Дискуссии выявили глубокие противоречия между отдельными социальными группами, низкий уровень политической культуры и откровенный консерватизм большинства членов комиссии. В конце 1768 года комиссия была распущена. Сама Екатерина оценила опыт комиссии как важный урок, который познакомил ее с настроениями различных слоев населения страны. В царствование Екатерины II был принят ряд законов, ухудшивших положение крестьян:

---

1. 
   Декрет 1763 года возлагал содержание военных команд, направляемых для подавления крестьянских протестов, на самих крестьян.
   
2. 
   По указу 1765 года за открытое неповиновение помещик мог отправить крестьянина не только в ссылку, но и на каторгу, причем срок каторги устанавливался им самим; помещики же имели право в любое время вернуть ссыльного с каторги.
   
3. 
   Указ 1767 года запрещал крестьянам жаловаться на своего барина; непокорным грозила ссылка в Нерчинск (но они могли обратиться в суд),
   
4. 
   В 1783 году крепостное право было введено в Малороссии (Левобережная Украина и Русское Черноземье),
   
5. 
   В 1796 году крепостное право было введено в новой России (Дон, Северный Кавказ),
   
6. 
   После раздела Речи Посполитой крепостное право было ужесточено на территориях, вошедших в состав Российской Империи (Правобережная Украина, Белоруссия, Литва, Польша).
   

Усиление крепостного права и затяжные войны легли тяжелым бременем на массы, и растущее крестьянское движение переросло в Крестьянскую войну под руководством Е. И. Пугачева 1773-75. Подавление восстания определило переход России к политике открытой реакции. После окончания русско-турецкой войны 1768-74 годов и подавления восстания под руководством Е. И. Пугачева начался новый этап екатерининских реформ, когда императрица сама разработала важнейшие законодательные акты. В 1775 году был издан Манифест, разрешавший свободное создание любых промышленных предприятий. В том же году была проведена губернская реформа, которая ввела новое административно-территориальное деление страны, сохранявшееся до Октябрьской революции 1917 года. В 1785 году Екатерина издала свои важнейшие законодательные акты-грамоты дворянству и городам. Была подготовлена и третья хартия для государственных крестьян, но политические обстоятельства не позволили ее ввести в действие. Основное значение писем было связано с реализацией важнейшей из целей Екатерининской реформы-созданием в России полноценных поместий западноевропейского типа. Для русского дворянства устав означал юридическое закрепление почти всех прав и привилегий, которыми оно обладало. В 1780-е годы реформа образования была продолжена: была создана сеть городских школьных учреждений, основанных на классовой системе. В последние годы своей жизни Екатерина продолжала разрабатывать планы серьезных преобразований. В 1797 году планировалась радикальная реформа Центрального управления, введение законодательства о порядке наследования престола, создание Высшего суда на основе выборного представительства от трех сословий. Однако Екатерина не успела завершить свою программу реформ. В целом Екатерининские реформы были прямым продолжением реформ Петра I.

---

Смотрите также файлы

• Ассортимент кремов при изготовлении и украшении мучных кондитерских изделий.docx

• Лабораторная работа 1 по дисциплине Основы программирования систем управления.docx

• А от 12 июня 2002 года 67фз Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.docx

• Практическая работа к теме Страна патриотизм Тема занятия Наша страна россия Класс 8.docx

• Кафедра скорой и неотложной медицинской помощи.docx