Файл: Общие особенности кадровой стратегии организаций бюджетной сферы (Права собственности: институциональный анализ).pdf

2.2 Проблема защиты и гарантии прав собственности на примере рейдерства в России

Всегда ли права собственности полностью гарантируются?

В 90-х годах двадцатого века российским бизнесменам приходилось очень трудно, потому что они не только вели свой бизнес, но и защищали его от внешних атак, так как права обеспечивались и защищались слабо. Захватчики частной собственности, или по-другому «рейдеры», как потом их начали называть, использовали различные способы, чтобы отобрать землю, недвижимость, бизнес и прочие активы, например, с помощью шантажа, запугивание, подделки документов, создания акционерных конфликтов и так далее. В то время казалось, что за один день можно остаться без бизнеса, собственности и даже жизни. Очень часто прибегали принуждали такими методами как уничтожение имущества, побои и запугивание, не редкостью было использование оружия. Так могли напасть на любое предприятие, будь то офис или магазин, и если не было сильного сопротивления, то захватчики становились полноправными владельцами или иногда совладельцами предприятия.

Со временем страсти улеглись и те жесткие времена остались в прошлой эпохе, в которой они и возникли. Но не успело пройти и десяти лет относительного спокойствия, как вдруг везде вновь начали появляться разговоры, статьи в журналах и газетах на тему того, что «кто-то где-то у кого-то» отобрал собственность, а в некоторых случаях и весь бизнес в целом. В скором времени этих «кого-то» стали называть «рейдерами».

В середине 2000-х годов деятельность рейдеров стала опять набирать обороты. Одним из поводов для этого послужили ветхие помещения и другая недвижимость, которая находилась в хороших и привлекательных для бизнеса районах Москвы, принадлежавшая слабым владельцам с точки зрения управления, которые еле сводили концы с концами.

В начале 2000-х стали активно появляться компании, которые занимались захватом предприятий для того, чтобы перепродать их другим лицам с целью получения прибыли, размеры которой были достаточно высокими. Со временем такие компании разделились на мелких рейдеров, которые захватывали небольшой бизнес, например, парикмахерские или ателье и т.д., средних, например, банки, и крупных, например, строительные объекты и промышленные предприятия.

Как говорят эксперты, нападениям подвергались все начиная от малого бизнеса и заканчивая промышленными гигантами, и что в то время практически не было такого хозяйствующего субъекта, которое считало, что находится в полной безопасности. Такая ситуация совсем не позволяла полностью обеспечивать права собственности и мешала развиваться рыночной экономике, которая без института собственности, просто не может существовать.

В современной России под рейдерством понимают враждебное и незаконное поглощение бизнеса с помощью специально инициированного бизнес-конфликта.

По данным торогово-промышленной палаты РФ за 2000-2004 года было засчитано около 5000 захватов, а в 2005 году – уже 1900.

Такие захваты были скоординированной деятельностью различных структур и в основном всегда не обходились без взяток для должностных лиц, чиновников и других представителей государственной власти, контролирующих, правоохранительных и судебных органов.

Рейдерство в 2008-2009 годах привлекло особое внимание высших государственных органов, в следствии чего Правительство РФ сделало это направление в сфере национальной безопасности приоритетным до 2012 года и постановило «осуществить комплекс мероприятий по противодействию криминальным захватам имущественных комплексов (рейдерству) и преступлениям на фондовом рынке, наносящим значительный ущерб экономике Российской Федерации и имеющим большой общественный резонанс».

Особо важным является тот факт, что в России рейдерство не может существовать без коррумпированных представителей власти, что подрывало авторитет государства в глазах общества. По данным исследователей, основной статьей расходов рейдера является подкуп правоохранительных и судебных органов.

Профессор политологии Принстонского университета (США) Джонатан Хендлер отмечает, что ««массовые захваты собственности, ставшие в России… обычным явлением, тащат за собой целый шлейф проблем: в обществе нарастает недоверие к предпринимателям, которые не смогли защитить даже себя, и… к государству, которое не может гарантировать право… собственности... Предприниматели… уже не видят необходимости в развитии своей собственности, которую в любой момент могут отобрать…, если власть демонстративно не гарантирует сохранность вложенных средств».

Одной из самых значительных и главных причин рейдерства в России можно считать широко развитую коррупционную систему и слабое обеспечение правоохранительной и судебной систем, а также слабость законодательной базы. Неэффективное использование собственности также послужило одной из причин формирования рейдерства.

Можно уверенно утверждать, что рейдерсво тормозит развитие для среднего бизнеса, а что самое главное, подрывает отношения собственности, что является фундаментом рыночной экономики, а как следствие этого - замедление экономического роста.

2.3. Проблема гарантий прав собственности на примере интеллектуальной собственности

Другим примером слабой гарантии прав собственности может послужить сфера интеллектуальной собственности. В современной экономике возросла роль инноваций, творческого труда, интеллектуальной собственности, информационных продуктов. В этих условиях вопросы авторского права и охраны интеллектуальной собственности приобретают все большее значение.

Результатом научной деятельности является интеллектуальная собственность, такая, как научные работы, товарные знаки, открытия, инновации и т.д.

Компании тратят миллионы долларов на создание фирменных наименований или товарных знаков, чтобы символизировать качество и отличить себя от конкурентов для привлечения внимание клиентов. Миллионы потрачены на исследования для разработки продуктов, которые предоставляют компаниям преимущества перед конкурентами. Такие интеллектуальные или промышленные свойства являются одними из наиболее ценных активов, которыми может обладать компания. Права собственности юридически защищены, однако это не останавливает других производителей, которые хотят заработать на известном бренде, создавая некачественную продукцию от его имени, поэтому компании должны поддерживать постоянный контроль за пиратством и подделкой.

Поддельные и пиратские товары поступают из самых разных отраслей промышленности - одежды, автомобильных деталей, фармацевтических препаратов, книг, музыки, фильмов, компьютерных программ и так далее.

По данным финансовых экспертов, более 40 миллионов поддельных швейцарских часов с известными торговыми марками, такими как Cartier и Rolex, продаются с каждым годом, получая незаконную прибыль более одного миллиарда долларов. Только в США в общем от несанкционированного использования товарных знаков, патентов и авторских прав, потери составляют более 300 миллиардов долларов в год.

По оценкам, продажи музыкальных пиратских дисков превышают 5 миллиардов долларов в год и растут на 6 процентов в год. И несанкционированное программное обеспечение США, которое продается за 500 долларов в этой стране, можно приобрести за менее чем 10 долларов в Восточной Азии.

Интернет может использоваться для копирования материалов и их глобального распространения при низких затратах. Предотвращение неограниченного копирования материалов и сохранение возможностей их использования является одной из наиболее обсуждаемых тем в регулировании интернета.

В Интернете, когда права интеллектуальной собственности не защищены, ученые и исследователи не могут получить материальную выгоду от своей работы, что приводит к потенциальному снижению научных работ.

Развитие информационных технологий (ИТ) и Интернета вряд ли можно недооценить в этом отношении, поскольку эта область по-прежнему остается нерегулируемой, особенно в развивающихся странах, где ИТ слабо развиты. В результате права на интеллектуальную собственность практически не защищены, а ее владельцы теряют огромную прибыль из-за нелицензионного использования своей интеллектуальной собственности. Например, многие развивающиеся страны не могут прекратить незаконное использование интеллектуальной собственности и нелицензированных продуктов, таких как программное обеспечение, музыка, фильмы и т. д.

Несомненно, даже США, как и любая другая ведущая страна, не могут справиться с систематическим нарушением прав интеллектуальной собственности, которое уже стало действительно международной проблемой. В такой ситуации единственным решением этой проблемы является взаимная работа ведущих стран, направленная на защиту прав интеллектуальной собственности во всем мире и санкции в отношении стран, которые не защищают эти права и не справляются с пиратством, и допускают нелицензионное использование интеллектуальных продуктов.

Одним из примеров нарушения авторских прав является плагиат. Развитие Интернета, оцифровка текстов, легкость копирования обострили эту проблему. Плагиат широко распространен среди студентов, научных работников и журналистов, и эта проблема ярко проявляется в сфере научной деятельности. В юридической литературе под плагиатом понимается умышленное присвоение авторства другими лицами.

Плагиат, как правило, считается присвоением чужого интеллектуального труда и может иметь место, когда часть чьей-либо работы упоминается без указания источника.

С помощью информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) появляются новые методы и инструменты борьбы с плагиатом в виртуальной среде. Программное обеспечение «Антиплагиат» является полезным инструментом, но, конечно, есть источники литературы, не имеющие электронных версий. Таким образом, не все случаи плагиата могут быть раскрыты с помощью программ.

Еще одним нарушением авторского права является пиратство, и исследователи, занимающиеся научно-технической деятельностью, особенно страдают от него, поскольку книги и программное обеспечение легко копируются и продаются с помощью современных средств ИКТ. В юридическом смысле пиратством является производство (изготовление) и распространение пиратского продукта, включая копии музыки, фильмов, компьютерного программного обеспечения, баз данных и книг. Согласно литературе, наибольшее количество пиратства происходит в книгоиздании и аудиовизуальной сфере. Отличие «пиратства» от плагиата заключается в основном в материальной составляющей, поскольку главной целью «пиратства» становится получение незаконной материальной выгоды от использования чужого произведения.

В 2012 году в Азербайджане был принят Закон «Об охране прав интеллектуальной собственности и борьбе с пиратством ". Настоящий закон регулирует вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и интересов ее правообладателей, предупреждает нарушения законодательства, в том числе незаконное изготовление и распространение копий объектов интеллектуальной собственности. В нем также рассматриваются уголовная, гражданская и административная ответственность за нарушения.

По данным агентства по авторскому праву Азербайджана, уровень пиратства снизился с 61% до 30% в 2014 году, в том числе с 90% до 66% на рынке аудио-видео продукции и с 96% до 85% на рынке программного обеспечения.

Без надежного обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности невозможно обеспечить конкурентоспособное инновационное развитие мировой экономики. Учитывая глобальные и виртуальные особенности интернета, который является движущей силой инновационного развития, необходимо решить ряд правовых вопросов, касающихся патентов, авторского права, плагиата и страхования интеллектуальной собственности для более полного обеспечения интересов производителей и авторов.

2.4 Проблема ответственности в системе права собственности

В развитых странах для регулирования отношений частной собственности и общества, введено такое понятие как «обременение собственностью». Под обременением понимаются определенные ограничения, которые накладываются на владение, распоряжение и пользование собственностью. Основанием для этого служит признание обществом того факта, что собственность дает своему владельцу не только права, но обязанности и ответственность перед обществом, чтобы использовать свою собственность не ущемляя права и свободы других людей, а также не нанося вред окружающей среде. Ответственность собственника можно разделить на следующие группы:

Историко-архитектурная. К ней относится такая ответственность собственника как сохранение памятников, историческое наследие, культуру, также сохранение природного ландшафта и так далее;

Экологическая. К ответственности это группы относится обеспечение работников своего предприятия медицинским страхованием, безопасностью рабочего места, снижение вредного воздействия на окружающую среду и т.п.