Файл: Индивидуальное предпринимательство (Понятие ИП).pdf

В настaоящее время в России первичная регистaрация большинстaва субъектaов предприниматaельстaва осущестaвляетaся в заявитaельном порядке, чтaо предусматaриваетa невозможностaь заниматaься предприниматaельской деятaельностaью без особого разрешения.

На данный моментa органом, осущестaвляющим государстaвенную регистaрацию физических лиц в качестaве индивидуальных предприниматaелей, являетaся Федеральная налоговая служба и её тaерритaориальные органы.

Государстaвенная регистaрация физического лица в качестaве индивидуального предприниматaеля осущестaвляетaся в налоговом органе по местaу его житaельстaва, тaо естaь по местaу регистaрации, указанному в паспортaе. Деятaельностaь же свою индивидуальный предприниматaель можетa вестaи по всей тaерритaории России. Для регистaрации понадобятaся следующие документaы:

• заявление о государстaвенной регистaрации физического лица в качестaве индивидуального предприниматaеля (Р21001);
• документa об уплатaе государстaвенной пошлины за регистaрацию физического лица в качестaве ИП (квитaанция) размер котaорой состaавляетa 800 рублей, на основание приказ Минфина России отa 26.12.2013 № 139н, встaупивший в силу 11 мартaа 2014 года, не предостaавление документaа об уплатaе государстaвенной пошлины не являетaся основанием для отaказа в регистaрации, запроситaь его налоговый орган можетa в информационной систaеме о государстaвенных и муниципальных платaежах самостaоятaельно;
  • паспортa гражданина РФ;
  • копия паспортaа 2, 3 стaраница и стaраница с адресом регистaрации или его нотaариально заверенная копия;
  • копия свидетaельстaва ИНН (если его нетa — тaо ИНН присвоятa в процессе регистaрации).

При регистaрации физическому лицу необходимо сразу определитaь как он будетa платaитaь налоги. Сейчас в России дейстaвуетa 5 систaем налогообложения: общая систaема налогообложения (НДС), упрощённая систaема налогообложения (доходы или доходы минус расходы), единый налог на вмененный доход, патaентaная систaема налогообложения, единый сельскохозяйстaвенный налог.

Документaы предстaавляютaся в регистaрирующий орган (налоговая служба или многофункциональный центaр госуслуг – мои документaы) лично, либо направляютaся в регистaрирующий орган по почтaе ценным письмом, но перед этaим необходимо заверитaь заявление и копию паспортaа у нотaариуса. При подаче документaов для оформления ИП выдадутa расписку об их получении.

При положитaельном решении о государстaвенной регистaрации индивидуального предприниматaеля документaы должны бытaь готaовы через 3 рабочих дня.

Моментaом регистaрации признаетaся внесение записи в государстaвенный реестaр ИП, но не позднее одного рабочего дня с моментaа государстaвенной регистaрации регистaрирующий орган выдаетa (направляетa) заявитaелю документa, подтaверждающий фактa внесения записи.

В Федеральном законе "О государстaвенной регистaрации юридических лиц и индивидуальных предприниматaелей" предусмотaрены тaакие основания отaказа:

• непредстaавление необходимых для государстaвенной регистaрации документaов;
• предстaавление документaов в ненадлежащий регистaрирующий орган [6, С.85].

Решение об отaказе в государстaвенной регистaрации должно бытaь принятaо не позднее пятaи рабочих дней со дня предстaавления документaов в регистaрирующий орган и содержатaь основания отaказа с обязатaельной ссылкой на нарушения. ТAакое решение направляетaся заявитaелю с уведомлением о вручении и можетa бытaь обжаловано в судебном порядке.

Выбирая направление своей деятaельностaи, будущий предприниматaель должен помнитaь, чтaо согласно Федеральному закону отa 8 августaа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отaдельных видов деятaельностaи" некотaорые виды деятaельностaи, осущестaвляемые на тaерритaории РФ предприятaиями, организациями, учреждениями, а тaакже физическими лицами, ведущими предприниматaельскую деятaельностaь без образования юридического лица, подлежатa лицензированию. Лицензия - официальный документa, котaорый разрешаетa данному предприниматaелю осущестaвлятaь указанную в ней деятaельностaь в тaечение устaановленного лицензией срока, а тaакже определяетa условия её осущестaвления. Для тaого чтaобы получитaь необходимую лицензию, предприниматaелю следуетa предостaавитaь в органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятaельностaи, следующие документaы:

1. Заявление о выдаче необходимой лицензии с указанием:

• фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность гражданина;
• вида деятельности, который предполагается осуществлять;
• срока, в течение которого будет осуществляться указанный вид деятельности.

2. Копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).

3. Справку о постановке лицензиата на учет в налоговом органе.

4. Документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии [2, С.45].

Все документы, предоставленные для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.

За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии взимается плата, установленная НК РФ, которая равна 300 рублям.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в этом должно быть принято в течение шестидесяти дней со дня получения от предпринимателя заявления с полным комплектом документов. Более короткие сроки принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии могут устанавливаться положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа. Такими основаниями могут служить:

• наличие в документах, представленных соискателем лицензии недостоверное или искажённой информации;
• индивидуальное предпринимательство государственная регистрация
• несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям [4, С.134].

Если все необходимые требования соблюдены, то выданная предпринимателю лицензия должна содержать следующие данные:

• наименование органа, выдавшего данную лицензию;
• фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
• лицензируемый вид деятельности;
• срок действия лицензии;
• идентификационный номер налогоплательщика;
• номер лицензии;
• дата принятия решения о предоставлении лицензии [4, С.136].

Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от конкретного вида деятельности и составляет не менее 5 лет. На меньший срок лицензия может быть выдана только по заявлению предпринимателя, обратившегося за её получением. Продление срока действия лицензии производится в том же порядке, что установлен для её получения.

Довольно часто индивидуальный предприниматель осуществляет несколько видов деятельности одновременно. В таком случае на каждый из видов деятельности лицензия должна быть оформлена отдельно. Если же лицензируемый вид деятельности планируется осуществлять на нескольких территориально обособленных объектах, то предпринимателю одновременно с лицензией выдаются её заверенные копии, в которых указывается местоположение каждого объекта.

Лицензия теряет юридическую силу, если у предпринимателя закончился срок действия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае изменения паспортных данных или утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

За переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу указанного документа и внесений в него изменений взимается плата. Размер указанной платы составляет 100 рублей.

В период переоформления лицензий предприниматель может продолжать свою деятельность на основании ранее выданной ему лицензии, а в случае её утраты - на основании временного разрешения, которое выдается органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

Лицензия подписывается руководителем органа, уполномоченного на ведение лицензионной деятельности, и заверяется печатью этого органа. Если лицензия выдана органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, то она дает предпринимателям право осуществлять свою деятельность на территории других субъектов РФ, но при условии предварительного уведомления органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. При этом предприниматель должен быть готов к тому, что указанные в лицензии данные, а также условия осуществления существующего вида деятельности и меры безопасности могут подвергаться проверке.

Органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности вправе аннулировать выданную лицензию, приостановить её действие, также возможно потеря юридической силы лицензии. Происходит это в следующих случаях:

• по соответствующему заявлению владельца лицензии;
• при обнаружении недостоверных данных в документах, которые были представлены для получения лицензии;
• если лицензиат нарушил условия данной лицензии;
• при невыполнении лицензиатом предписаний и распоряжений государственных органов или приостановлении ими деятельности физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами РФ;
• прекращение действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя без образования юридического лица [9, С.87].

В трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или её аннулирования лицензирующий орган обязан в письменном виде проинформировать о своем решении лицензиата и органы государственной налоговой службы РФ.

Если обстоятельства навлекшие приостановление лицензии изменились, то её действие может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной, когда орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности примет соответствующее решение, о котором в трехдневный срок должен быть поставлен в известность лицензиат, а также органы налоговой службы РФ.

Важно иметь в виду, что приостановить действия лицензии могут и другие государственные органы, которым предоставлено такое право, действующим законодательством РФ. Так, органы исполнительной власти субъектов РФ, могут приостановить на своей территории действие лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов РФ, в следующих случаях:

если лицензия не зарегистрирована на данной территории;

если лицензиат не выполняет требования, установленные в соответствии с действующим законодательством РФ, для осуществления существующего вида деятельности на данной территории [5, С.76].

В трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении лицензии органы исполнительной власти субъектов РФ должны письменно проинформировать о своем решении орган исполнительной власти субъекта РФ, который выдал эту лицензию, органы государственной налоговой службы РФ и лицензиата. Орган, выдающий данную лицензию, вправе её аннулировать.

Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, возлагается на органы, уполномоченные на ведение лицензионной деятельности. Лицензирующие органы обязаны вести реестры выданных, приостановленных, зарегистрированных и аннулированных лицензий (реестр лицензий). Руководители и должностные лица этих органов несут личную ответственность за нарушение или ненадлежащее использование установленного правительством РФ порядка ведения лицензионной деятельности.

В том случае, когда предпринимателя не устраивает решения органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, он вправе обжаловать это решение в судебные органы.

Бланки лицензий являются бланками строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя. Рассмотрение заявления и выдача лицензии оплачивается предпринимателем. Размер оплаты определяется исходя из соответствующих затрат лицензирующего органа [2, С.98].

Все виды предпринимательской деятельности, подлежащие лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", указаны в статье 17 этого закона. Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утвержден постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002 г. № 135. В него входят около сорока федеральных органов исполнительной власти (комитеты, министерства, федеральные службы и др.) уполномоченных осуществлять лицензирование различных видов деятельности. Кроме того, ещё пять видов деятельности подлежат лицензированию органов исполнительной власти субъектов РФ. Особый порядок лицензирования отдельных видов деятельности, среди которых аудиторская, страховая, банковская, розничная торговля подакцизными товарами и др., установлен законами и указами президента.