Следует отметить, что общественные отношения, связанные с реализацией статуса военнослужащих, их социального обеспечения и социальной защиты, образуют вполне самостоятельную подотрасль военного права.

Подводя итог, можно выделить следующие отличительные особенности социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:

• 
  во-первых, нормы права социального обеспечения указанных категорий граждан содержатся главным образом в федеральном законодательстве - законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба;
  
• 
  во-вторых, финансирование социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется исключительно за счет средств федерального бюджета. Средства внебюджетных фондов (Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации), играющие ключевую роль в социальном обеспечении населения России, в социальном обеспечении указанных категорий граждан практически не используются;
  
• 
  в-третьих, если социальное обеспечение населения осуществляется исключительно в целях смягчения социальных рисков и возмещения утраченного заработка и иных доходов вследствие безработицы, инвалидности, старости и тому подобное, то социальное обеспечение военнослужащих в значительной мере направлено на стимулирование добросовестной службы и на компенсацию законодательного ограничения ряда их общегражданских прав и свобод;
  
• 
  в-четвертых, социальному обеспечению военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей присущи повышенные, по сравнению с другими категориями граждан, размеры пенсий, пособий, компенсационных выплат. Этим подчеркивается особый характер служебной деятельности военнослужащих, государственная значимость воинского труда;
  
• 
  в-пятых, социальное обеспечение военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей включает в себя ряд специфических видов льгот, пособий, компенсационных выплат, предназначенных только для указанных категорий граждан.
  

---

ГЛАВА 2 ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ГРАЖДАНАМ, УВОЛЕННЫМ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
2.1 Право на жилищное обеспечение граждан, уволенным с военной службы, и членам их семьи
В настоящее время военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в соответствии с Федеральным законом РФ 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» могут реализовать свое конституционное право на жилище (ст. 40 Конституции РФ) путем заключения договора социального найма на жилое помещение, получения жилого помещения сразу в собственность, получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом (ГЖС), в том числе при отселении из закрытых военных городков бывших военнослужащих и членов их семей и лиц гражданского персонала, получения жилищной субсидии на покупку или строительство жилого помещения, получения денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», а граждане, уволенные с военной службы и вставшие на жилищный учет до 1 января 2005 года в органах власти местного самоуправления – путем получения единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на приобретение или строительство жилого помещения (используйте калькулятор для расчета единовременной денежной выплаты (ЕДВ) на приобретение или строительство жилого помещения).

Получение жилья военнослужащими Вооруженных Сил РФ и иных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (ФСБ РФ, ФСО РФ, ВВ МВД и т.д.) по договору социального найма или сразу в собственность является «традиционным» способом реализации права на получение жилья. При этом, согласно абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», те военнослужащие, которые заключили первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (здесь следует сделать оговорку – и вставшие на жилищный учет до 01 января 2014 года, поскольку вставшие на жилищный учет после указанной даты имеют право на получение только жилищной субсидии) имеют право после пяти лет службы как на получение жилого помещения по договору социального найма (ДСН), так и сразу в собственность, а также по их желанию – жилищной субсидии.

---

Следует отметить, что указанная категория военнослужащих, что прямо указано в абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», имеет право в период службы приобрести жилые помещения только по месту прохождения военной службы, а при увольнении – в избранном месте жительства. Однако, как известно, в настоящее время в Министерстве обороны РФ отсутствует механизм сдачи (передачи) жилых помещений, находящихся в собственности военнослужащих и членов их семей, что на практике может привести к невозможности реализации ими права на получение жилья в избранном месте жительства. В настоящее время, например, суды, включая Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ, отказывают военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, в признании за ними права на сдачу принадлежащего им на праве собственности жилья с целью последующей реализации права на получение жилья в избранном месте жительства, со ссылкой в том числе на постановление Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих …»¹⁷.

Здесь нужно сделать важный вывод о том, что если военнослужащие, относящиеся к указанной категории, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, все же в период прохождения военной службы приобретут (купят) жилое помещение не по месту прохождения ими военной службы, а сразу в избранном месте жительства, то они тем самым лишат себя права на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909 (ред. от 18.09.2015) «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Другим способом реализации права на получение жилья военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы и членами их семьи является предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения, право на получение которой удостоверяется Государственным жилищным сертификатом (ГЖС). Использование ГЖС является наименее популярной формой реализации права на жилище, поскольку по нему на сегодняшний день меньше всего предоставляется средств для приобретения жилого помещения.

Следует отметить, что приобретение жилья при помощи ГЖС

---

осуществляется исключительно на добровольной основе, это значит, что заставить Вас выбрать именно эту форму реализации права на жилище никто не может.

Однако надо сказать, что на сегодняшний день приобретение жилья при помощи Государственного жилищного сертификата это единственная возможность реализовать свое права на отселение из закрытого военного городка, категориям граждан, имеющим на это право. Судебная практика показывает, что право на отселение с территории закрытых военных городков имеют не все граждане, проживающие на этой территории. Суды признают такое право за гражданами, перед которыми у государства имеется обязанность по обеспечению жильем.
2.2 Социальные гарантии, льготы и компенсации бывшим военнослужащим и членам их семей
Военнослужащим, уволенным в запас по сокращению либо в связи с достижением пенсионного возраста полагаются:

• 
  Право на получение медицинской помощи и санаторное лечение после увольнения при стаже не менее 20 лет.
  
• 
  Проезд к месту жительства и перевозку личного груза за счет средств государственного бюджета.
  
• 
  Ежегодная безвозмездная доставка к месту лечения.
  
• 
  Льготы в сфере налогообложения при стаже не менее 20 лет.
  
• 
  Увеличение пенсионных отчислений, денежные надбавки, единовременные и ежемесячные денежные выплаты.
  
• 
  Получение второго высшего образования за счет государства.
  

В соответствии со ст. 13.1 Закона «О статусе военнослужащих», гражданам прибывающим в военном резерве, а также призванных на военные сборы полагаются денежные компенсации и надбавки, а также оклад в размере не менее 10% от оклада по званию или должности в период прохождения службы¹⁸.

Права на обучение и получение медицинской помощи регламентированы ст. 16 и ст. 19 Закона «О статусе военнослужащих». Наличие права предполагает:

Обеспечение лекарственными средствами и медикаментами, а также оказание медицинской помощи в период прохождения службы, а также направление на санаторно-курортное лечение.

Сохранение права на медицинские льготы при увольнении в запас или по достижении пенсионного возраста при стаже выслуги более 20 лет.

Безвозмездное обучение в средне-специальных и высших учебных заведениях при стаже более 3 лет.

Возможность пройти профильную переподготовку при увольнении со стажем выслуги более 5 лет.

---

За служащим сохраняется право на получение оплачиваемого учебного отпуска, а также отпуска по болезни.

В Забайкальском крае пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Статьей 43 указанного Закона установлено, что пенсии военнослужащим и их семьям исчисляются из денежного довольствия. Учитываются оклады по должности, воинскому званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия. Также размеры пенсий уволенных военнослужащих зависят от продолжительности военной службы, занимаемых перед увольнением должностей и присвоенных воинских званий.

Статьей 13 указанного Закона установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, отслужившие 20 лет и более, а также лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба.

Согласно статье 14 указанного Закона пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

• 
  военнослужащим, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85% этих сумм;
  
• 
  военнослужащим, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 с половиной лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50% соответствующих сумм денежного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет — 1% указанных сумм денежного довольствия.
  

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2011 года № 309-ФЗ в Закон Российской Федерации 1993 года № 4468-1 внесены изменения по расчету размеров пенсий военнослужащих. Так, денежное довольствие для начисления пенсии (оклады по

---

Смотрите также файлы

• Цифровая экономика это не какаято конкретная отрасль, а основа построения новых экономических моделей, которые изменят многие сферы жизнедеятельности и, безусловно, потребуют иного подхода к компетенциям специалистов.docx

• Блім 3блім Ксіп жне ебек. Болаша мамандытар.docx

• Задание на выполнение курсовой работы.docx

• 10сынып (жаратылыстануматематикалы баыт) НрСлтан, 2019 рметті малім! Жиынты баалауа арналан дістемелік сыныстар малімге 10сынып білім алушыларына Дниежзі тарихы.docx

• 1. Описание деятельности предприятия.docx