Файл: Сущность и особенности юридической работы прокурора.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.12.2023
Просмотров: 38
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Частное Профессиональное Образовательно Учреждение
"Социально-Гуманитарный колледж"
Курсовой проект.
На тему: «Сущность и особенности юридической работы прокурора.»
Специальность:Право и организация социального обеспечения.
По дисциплине:Введение в специальность.
Выполнила:
Студентка 1 курса
1П-1 группы
Очной формы образования
Хренова Дарья
Руководитель:
Мезавцов А.М.
Покров 2023 год
Содержание:
Введение…………………………………………………………………………3
Глава 1 Прокурор, как объект содержательного анализа ……………………6
1.1 Понятие, цели и задачи участие прокурора в судопроизводстве…………………………………………………………………6
1.2 Принципы и структура поддержание государственного обвинения в уголовном судопроизводстве………………………………………………..…10
Глава 2 Практические аспекты исследования участия прокурора в уголовном судопроизводстве в современном условиях……………………………………14
2.1 формы и методы участие прокурора в уголовном судопроизводстве, порядок их реализации…………………………………………………………14
2.2 Информационно - технологическая модель участия прокурора в судопроизводстве………………………………………………………..………19
Заключение ………………………………………………………………………23
Список использованных источников …………………………………………26
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время прокуратуру считают государственным органом, обладающим особым правовым статусом, большинство специалистов сходятся на точке зрения, согласно которой органы прокуратуры нельзя в полной мере отнести ни к одной из ветвей государственной власти, в связи с чем исследованию правового положения работников прокуратуры и функций, которые они осуществляют в связи с выполнением своих служебных полномочий в правовой науке традиционно отводится одно из значительных мест. Прокурор выполняет ряд важных процессуальных функций, приоритетными из которых считаются контрольные функции и обвинительные функции. Именно обвинительные функции реализуются прокурорами в полной мере в процессе участия их в судебных стадиях уголовного судопроизводства. Однако, несмотря на тот факт, что в настоящее время правовой статус прокурорских работников довольно детально урегулирован федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним Приказами Генерального Прокурора РФ, в практической деятельности прокуроров все еще существует ряд проблем, которые весьма ярко проявляются как раз на стадии участия прокурора в уголовном судопроизводстве.
Во-первых, подержание государственного обвинения – ключевая функция прокурора в стадии уголовного разбирательства на практике сталкивается с рядом трудностей. Дело в том, что основой государственного обвинения служит обвинительное заключение, составляемое на досудебных стадиях уголовного разбирательства, зачастую составление данного акта и поддержка его в суде осуществляется разными работниками, в связи с чем и возникают практические проблемы. Не обходимо выработать меры по устранению данных коллизий.
Во-вторых, определенной спецификой обладает процесс участия прокурора в делах частного обвинения и делах, рассматриваемых в особом порядке. В рамках настоящего исследования представляется актуальным рассмотреть специфику работы прокурора в указанных процедурах и выработать меры по совершенствованию прокурорской деятельности в рамках судебного процесса.
Степень научной разработанности темы. Теоретической основой исследования выступили современные научные работы, рассматривающие процессуальное положение прокурора и формы его деятельности в судебных стадиях уголовного процесса. Среди авторов, чьи работы явились основой настоящего выпускного квалификационного исследования, можно выделить следующих: Бабкова Г., Буцковский Н., Бессарабов В.Г., Кирилловых А.А., Тушев А.А., Мыцыков А.Я., Безлепкин Б.Т., Крюков В.Ф., Рыжаков А.П., Трушев А.А., Курочкина Л.А., Тарасов А.А., Масленникова Л.Н. и др.
Цель настоящей работы заключается в анализе процессуального положения и форм участия прокурора в судебных стадиях уголовного процесса.
В рамках работы поэтапно решаются следующие задачи:
1. Описать статус прокурора в уголовном процессе.
2. Описать особенности участия прокурора в досудебном производстве по делу.
3.Описать полномочия и задачи прокуроора в судебном рассмотрении дела.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся между прокурором и иными участниками уголовного производства в процессе вступления их в процессуальных отношения в рамках судебного разбирательства. Предметом исследования являются нормативно-правовые нормы, регулирующие процессуальный статус прокурора как участника уголовного процесса.
Эмпирической базой выпускной работы выступают материалы правоприменительной практики и нормативные акты.
Основными методами, используемыми при проведении исследования являются: совокупность логических методов и приемов исследования; метод исторического и правового сравнения; анализ и синтез, дедукция, специально-юридические методы: сопоставление и сравнение нормативных актов, выявление закономерностей развития права и правоприменительной практики.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников
ГЛАВА 1 ПРОКУРОР, КАК ОБЪЕКТ СОДЕРЖАТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА
1.1 Понятие, цели и задачи участие прокурора в судопроизводстве
Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских является одним из направлений ненадзорной функции прокуратуры РФ - содействия осуществлению правосудия. В соответствии с положениями ст. 35 Закона о прокуратур прокурор участвует в рассмотрении гражданских дел судами в случаях, предусмотренных законодательством РФ и другими федеральными законами от имени государства. Положения ч.1 ст. 45 ГПК РФ предусматривают участие прокурора в гражданском процессе в следующих формах:
- обращение с заявлением в суд;
-вступление в процесс для дачи заключения в целях осуществления, возложенных на него полномочий.
Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел – самостоятельное не надзорное направление деятельности прокуратуры, относящееся к функции содействие осуществлению правосудия1
Предмет прокурорской деятельности выражает ее направленность на достижение поставленных целей и решению задач, стоящих перед органами прокуратуры в конкретной сфере и определяется в данном направлении прокурорской деятельности как обеспечение органами прокуратуры строгого соответствия актов, издаваемыми судами, законодательству РФ и проведение государственной правовой политики в рассмотрении и разрешении судами гражданских дел возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений, выступая в качестве представителя государства.
Метод прокурорского воздействия в данном направлении прокурорской деятельности проявляется в тех полномочиях, которыми наделён прокурор гражданским процессуальным законодательством и при помощи которых возможна реализация предмета. При этом совокупность указанных полномочий позволяет прокурору защищать нарушенные права и свободы человека и гражданина, социально не защищенных субъектов и публичные интересы.2
Цели. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел в качестве отдельного направления деятельности прокуратуры обусловлена ее закреплением в федеральном законодательстве в виде системы норм, регулирующих данное участие, а также регламентирование законом формы участия и полномочия прокурора. В соответствии с ч.3 ст. 35 Закона о прокуратуре основанием участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел является выполнение возложенных государством на органы прокуратуры функций, как части единого государственного аппарата, деятельность которого направлена на достижение
цели: обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав, свобод и законных интересов граждан, интересов общества и государства. Их достижению способствует, не только обращение прокурора в суд с заявлением, но и дача прокурором заключения по определенной категории дел. Прокурор в этом случае оказывает помощь суду в законном и справедливом разрешении гражданского дела, поскольку его заключение как представителя органа, стоящего на страже законности, основывается на объективной оценке всех представленных доказательств. Участие прокуроров в рассмотрении судом гражданских дел, осуществляемое на основе взаимодействия прокуратуры и суда, — одна из гарантий его законности и эффективности. Зачастую, цели и задачи, на достижение и решение которых направлена деятельность органов прокуратуры, совпадают с целями и задачами, поставленными перед судом. Эффективная реализация возложенных на указанные органы полномочий возможна в случае их взаимодействия, а также при решении таких задач, как: содействие суду в полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданского дела. Для решения указанных задач судам также надлежит организовать деятельность по участию наиболее подготовленного работника, а также провести скрупулезную подготовку к судебному заседанию.
Задачи. В целях надлежащей реализации прокурорами полномочий в гражданском процессе Генеральным прокурором РФ был издан приказ от 26.04.2012 N 181 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе», в котором в качестве основных задач этой деятельности названы защита в гражданском судопроизводстве охраняемых законом прав и интересов граждан, государства и общества.3
Достижение целей, поставленных перед прокуратурой и судом, может быть осуществлено при помощи решения прокуратурой следующих задач:
- содействие суду в полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела;
- защита в процессе гражданского судопроизводства законных прав участников процесса;
- содействие суду в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданского дела. Для решения этой задачи необходимо надлежащим образом организовать деятельность по участию прокурора в суде, обеспечить присутствие наиболее квалифицированного прокурорского работника и его тщательную подготовку к судебному заседанию.
Правовое регулирование. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел регулируется:
4
— ГПК РФ, устанавливающим условия и порядок обращения прокурора с иском (заявлением) в суд, вступления прокурора в процесс, инициированный другими лицами, определяющим его процессуальное положение при производстве гражданских в суде первой инстанции, при пересмотре судебных решений в апелляционной и кассационной инстанциях, в порядке надзора, а также по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
— Законом о прокуратуре, определяющим задачи, стоящие перед органами прокуратуры, а также общие принципы ее организации и деятельности, которые относятся и к участию прокуроров в рассмотрении судами гражданских дел;
– разъяснениями Пленумов Верховного суда РФ по гражданским делам (например, Постановления Пленума ВС РФ от 20.01. 2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ»);
— ведомственными актами Генерального прокурора РФ (например, приказом Генерального прокуратура РФ от 25 мая 2012 г. № 223 «Об обеспечении участия прокурора в арбитражном процессе», приказом Генеральной прокуратуры РФ от 20 06. 2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» и др.)
1.2 Принципы и структура поддержание государственного обвинения в уголовном судопроизводстве
Одним из ключевых принципов современного уголовного судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон. Принцип состязательности подразумевает деление процессуального положения лиц, участвующих в деле на участников со стороны защиты и участников со стороны обвинения. Согласно нормам действующего уголовно-процессуального законодательства, прокурорские работники относятся к стороне обвинения, реализуя тем самым функцию уголовного преследования. В соответствии с п.22 ст.5 УПК РФ под обвинением понимается утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного Уголовным кодексом, выдвинутое в порядке, установленным уголовно-процессуальным законом. Уголовное преследование в соответствии с п.55 ст.5 УПК РФ это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. В соответствии с п.2 ст.35 Федеральным законом от 17 января 1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» уголовное преследование осуществляется в форме поддержания гособвинения».
В настоящее время существует проблема в понимании сущности поддержания государственного обвинения работниками прокуратуры в суде. Одни правоведы относят государственное обвинение к отдельной функции прокуратуры, другие же считают, что это деятельность, осуществляемая прокурором-обвинителем, осуществляемая в рамках реализации функции уголовного преследования.