Файл: Правовое регулирование пенсионного страхования в рф 1 Сущность пенсионного страхования в рф.doc

До 2015 года для получения пенсии россиянину необходимо было иметь пятилетний стаж. По новым правилам, действующим с 2015 года, для назначения пенсионных выплат учитывается не общий трудовой, а страховой стаж.

Страховой стаж - это длительность периодов трудовой и (или) иной деятельности, выполняемых на территории РФ, а также иных "нетрудовых" периодов, которые учитываются при установлении страховой пенсии, и в течение которых работодатель уплачивал взносы в Пенсионный фонд России (ПФР).

В законе "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. содержатся различные требования к наличию страховых периодов работ, которые зависят от вида полагающейся страхового обеспечения.

Для установления (назначения) страховой выплаты по старости необходимый страховой стаж в 2015 году должен составлять не менее 6 лет и эти требования поэтапно будут увеличиваться каждый год (до 15 лет в 2024 году). Выплата страховой пенсии по инвалидности осуществляется при наличии любого страхового стажа. Причем его продолжительность, также, как и причины, время наступления инвалидности, значения не имеют. Эти же правила применяются и для пенсии по случаю потери кормильца, у которого должен быть трудовой стаж, независимо от его продолжительности.

Определенные социально значимые периоды, когда гражданин не работал и не отчислял взносы в ПФР, также учитываются при исчислении страхового стажа. Такие периоды называются "нестраховыми" (или "нетрудовыми") и за них начисляются пенсионные баллы из расчета продолжительности периода - один год.

Если нестраховой период оказался меньше 12 месяцев в соответствующем году, например 245 дней, то производится корректировка на коэффициент, равный 245/360.

Согласно ст.12 закона № 400-ФЗ к таким периодам относятся:

· период прохождения военной службы и приравненной к ней;

· время ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или гражданином 80 и более лет;

· время проживания жен военнослужащих в районах, где не было возможности трудоустроиться, а также супругов работников консульских и иных учреждений за границей;

---

· период ухода за 1-м, 2-и, 3-м и 4-м ребенком до полутора лет (но не более 6 лет в общей сложности);

· время получения пособия по безработице;

пенсионное страхование правовое регулирование

· периоды нахождения отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылки тех лиц, которых необоснованно привлекли к уголовной ответственности.

Вышеперечисленные периоды засчитываются в стаж только в том случае, если до или после них гражданин работал, и за него уплачивались взносы в фонд пенсионного обеспечения.

Если происходит совпадение по времени страховых и нестраховых периодов, то при назначении пенсии учету подлежит только один по выбору пенсионера.

. Выписка из лицевого счета в системе ОПС (обязательного пенсионного страхования).

В случае если есть дополнительные условия и/или обстоятельства, от которых зависит ее размер, данный список может измениться.

Заявление о назначении страховой пенсии рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня приема органом ПФР.

Действующим законодательством предусмотрен досрочный выход на пенсию по старости в форме обязательного пенсионного страхования. Однако федеральный закон "О страховых пенсиях" при этом указывает на дополнительное условие - наличие у гражданина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже определенного значения.

Собственно говоря, текущее законодательство не изменено в определении категорий граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости

Как и раньше (данное правило регулировалось Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 №173-ФЗ), их можно разделить на две группы:

· По степени опасности работы для жизни и здоровья. Требуемые стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж, а также возраст, при котором возникает право на назначение гражданину досрочной пенсии по старости, описаны в статьях 30-31 Федерального закона "О страховых пенсиях".

---

· По территориальным условиям труда и индивидуальным характеристикам субъектов, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение. Список субъектов, территориальных условий труда, стажа на соответствующих видах работ, страховой стаж и пожизненный пенсионный возраст отражены в статье 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

---

2.2 Исчисление и выплата страховой пенсии по инвалидности

С 2015 года страховая пенсия по старости зависит от новой величины - пенсионных баллов (индивидуального пенсионного коэффициента). Эти баллы вычисляются, исходя из размера страховых взносов, перечисленных работодателями за своих сотрудников в ПФР.

Согласно новому пенсионному законодательству, с 2013 по конец 2015 года гражданам требовалось выбрать, как именно будут распределяться взносы работодателя. Есть два варианта:

1. Распределение взносов между страховой и накопительной видами пенсионного обеспечения.

. Полный перевод всех взносов на формирование только страховой.

В случае если тариф не был выбран, гражданин получает статус "молчуна", и его взносы будут направлены на формирование только страховой части. Новые накопления "молчунов" не формируются, однако старые - не исчезают.

В связи с вступлением в силу нового законодательства пенсии рассчитываются по новой формуле (представлена ниже).

С помощью сервиса "О сформированных пенсионных правах" на официальном сайте ПФР каждый гражданин может узнать, какой индивидуальный пенсионный коэффициент у него может быть в текущем году. Для этого требуется ввести размер своей gross-зарплаты (зарплаты до вычета налогов) в личном кабинете. Также можно получить информацию о том, какое количество пенсионных баллов уже есть у Вас, и узнать о своем стаже.

В случае, если у гражданина нет возможности пользоваться инструментами официального сайта ПФР, он может обратиться за интересующей его информацией в отделение пенсионного фонда по месту жительства, взяв с собой паспорт и СНИЛС. Сотрудники фонда проконсультируют его и ответят на все волнующие его вопросы.

Сразу хотелось бы отметить, что говорить о "минимальном размере пенсии по старости" несколько неверно. Дело в том, что размер выплат зависит от многих факторов, поэтому целесообразно разобраться, какие именно параметры и обстоятельства могут повлиять на размер Вашей пенсии и уже исходя из этого говорить о минимальном размере данной выплаты.

---

Стоит отметить, что страховая пенсия по старости наряду с другими выплатами подлежит индексированию в связи с ростом потребительских цен и увеличением среднего размера заработной платы. В феврале 2016 году процент индексации составил 4%.

Законом предусмотрена социальная доплата к пенсии в случае, если размер пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Однако данное правило распространяется только на неработающих пенсионеров.

Для того чтобы получить доплату, требуется обратиться в отдел социальной защиты (или в ПФР, если назначается федеральная доплата) по месту получения пенсии, предъявить документы, подтверждающие отсутствие трудовой занятости, факта получения пенсионных выплат и проживания в данной местности.

После вступления в силу нового пенсионного законодательства термин "фиксированный базовый размер" уступает место фиксированной выплате - сумме, назначаемой государством в случае установления страховой пенсии и являющейся минимальной гарантией пенсионного обеспечения граждан.

После индексации 1 февраля 2016 года размер фиксированной выплаты составит 4558,93 рублей (согласно статье 6 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ).

В зависимости от следующих условий и обстоятельств данная сумма может быть увеличена (п.8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях"):

· достижение пенсионером 80-летнего возраста;

· появление или увеличение количества иждивенцев;

· установления I группы инвалидности;

· приобретение необходимого стажа на Крайнем Севере или местности, приравненной к нему (от 15 лет);

· более поздний выход на пенсию.

Являющиеся пенсионерами граждане также могут получить премиальные коэффициенты, если откажутся от получения выплат на срок не менее одного года. В этом случае (как и в случае более позднего обращения за пенсией) произойдет увеличение как страховой пенсии, так и фиксированной выплаты, согласно таблице 2.

---