Файл: Принципы избирательного права и особенности их реализации в Российской Федерации.docx

БУ ВО ХМАО-Югры

«СУРГУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт государства и права
Кафедра государственного и муниципального права
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
По дисциплине

«Конституционное право»
Тема: «Принципы избирательного права и особенности их реализации в Российской Федерации»

Выполнил: студент

направления 40.03.01 «Юриспруденция»

профиль/программа «Уголовное право»

2 курса группы № 102-11з

Мищенко Никита Сергеевич

Руководитель:

Власюк Елена Ивановна

Защитил (а) «__» ____20___г.

Оценка _________________

Сургут 2022

Содержание
Введение……………………………………………………………………….…..3

Глава 1. Принципы избирательного права Российской Федерации…………...5

1.1 Понятие и сущность принципов избирательного права………..……5

1.2. Обязательность и периодичность выборов………………..………..10

1.3 Свобода и альтернативность выборов……………………………….15

1.4 Принцип независимость органов, осуществляющих организацию и проведение выборов……………………………………………………………..19

Глава 2. Принцип участия Российских граждан в выборах…………………..23

2.1. Всеобщность выборов………………………………………………..23

2.2. Равное избирательное право………………………………………...24

2.3 Прямое избирательное право………………………………………...25

Заключение. ……………………………………………………………..……….27

Список использованных источников и литературы.……………..……..… ….29

ВВЕДЕНИЕ

Принципы избирательного права, которые буду рассмотрены в данной работе, являются основополагающими началами, основой основ правового регулирования избирательных отношений, главным содержанием избирательного права, которое представляют собой критерий законности и правомерности действий всех участников избирательных правоотношений.

В современном законодательстве Российской Федерации многие принципы избирательного права закреплены, и многие содержатся в самих положениях в той или иной статье законов. Принципы избирательного права демократичны, направлены на построение правового гражданского общества, где права граждан соблюдаются и основываются на принципах равенства и всеобщности.

---

В данной работе будут рассмотрены все основные принципы избирательного права и их отражение в нашем законодательстве. Кроме того, мы ознакомимся с классификацией принципов, а также проблемой реализации некоторых принципов в современных российский реалиях.

Тема принципов избирательного права является одной из самых актуальных в конституционном и избирательном праве, так как в любом законодательстве существуют пробелы и противоречия, которые подлежат выявлению и устранению. Помимо этого, необходимо признать, что на сегодняшний день в реализации на практике некоторых принципов существуют существенные нарушения.

Объектом данного исследования является избирательное право и правоотношения, а предметом – принципы избирательного права.

Целью данной работы является изучение принципов избирательного права, их реализация в законодательстве и правовом регулировании правоотношений.

Основными задачами работы является:

- Рассмотрение каждого принципа избирательного права в отдельности

- Выявление норм законодательства, в которых реализованы принципы избирательного права

- Выявление существующих коллизий и проблем, касающихся непосредственно принципов избирательного права

В работе использованы следующие методы: анализа, синтеза и сравнения.

Данная работа состоит из Введения, двух глав, шести параграфов, Заключения и Списка используемых источников.

Глава 1. ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие и сущность принципов избирательного права
Принципы права – основополагающие начала, фундамент, определяющий содержание и направления правового регулирования любой отрасли права. Они отражают закономерность права, а также представляют собой обобщенные нормы, которые распространены на всю сферу правового регулирования и действуют в отношении всех субъектов.

Общепринято в юридической науке принципы избирательного права делят на основные (конституционные) и легальные (закреплённые в законодательстве – важнейшее значение в этом отношении имеет Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

Основные (конституционные) принципы избирательного права – это знаменитая «четырёххвостка» - всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании.

---

Примечательно, что в Конституции Российской Федерации данные принципы закреплены только применительно к выборам Президента РФ, а в отношении остальных видов выборов их действие распространено Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Принципы, которые прямо не предусмотрены в законодательстве существуют и выводятся в опосредованной форме из смысла положений Конституции Российской Федерации.

Принципы права могут содержатся как в самом законе, так и составлять саму его сущность.

Стоит отметить, что принципы права являются векторами в части совершенствования правовых норм, они являются основными понятиями для законодательства любой отрасли права. Принципы права представляют собой связующее звено между главными закономерностями развития и функционирования общества и существующей в государстве правовой системой. Принципы права позволяют правовой системе подстроиться под интересы и потребности современного гражданского общества.

На сегодняшний день принципы классифицированы следующим образом:

- общеправовые

-отраслевые

-межотраслевые

Общеправовые принципы применимы ко всем отраслям – к примеру, принцип законности, принцип равенства перед законом, принцип гуманизма. Отраслевые принципы регулируют отдельные отрасли, например, принцип свободы выборов существует только в избирательном праве, а принцип свободы труда – в трудовом.

К межотраслевым принципам можно отнести принцип состязательности (применяется в уголовных и гражданских процессах).

Принципы избирательного права основные идеи и начала, которые являются основой правового регулирования избирательных правоотношений. Благодаря им существует механизм правового регулирования, который служит принципу законности и правомерности действий граждан, их избирательных объединений, избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, судов общей юрисдикции.

Если обратиться непосредственно к основному закону нашего государства, который содержит в себе большинство принципов права, то в ст. 1 Конституции РФ определен федеративный характер государственности, что создает конституционные основы федерализма и его конституционно-правовую модель, в ст. 3 Конституции РФ определен механизм народовластия, в ст. 15 Конституции РФ прописано, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Эти статьи отражают принципы права.

---

Поскольку нынешнее избирательное право идёт по пути развития демократических начал в части проведения выборов, высока актуальность формирования и соблюдения универсального стандарта системы политико-правовых и организационно-технологических принципов ротации (здесь: частое обновление состава представительных органов и их функций с целью предотвращения их бюрократизации) и передачи публичной власти по результатам избирательных кампаний¹.

Таким образом, резюмируем, что изучение системы принципов является одной из главных характеристик избирательного права РФ.

Начало развития и совершенствования избирательного права в нашем государстве уходит корнями в 1993 г., когда была принята Конституция Российской Федерации. Тот факт, что в законах страны практически не содержалось основополагающих норм избирательного права не способствовало обозначению четких ориентиров в реформировании избирательной системы, целью которой было обозначено создание новых принципов избирательного права Российской Федерации.

Нормативно-правовую базу для избирательного права РФ составляет Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

Принятие Конституции РФ это отправная точка реформирования избирательного права, целью которого стало обеспечение и гарантия демократического и легитимного процесса свободного, равноправного волеизъявления граждан при комплектовании представительных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, способствование построению единой и согласованной, предельно сбалансированной и непротиворечивой избирательной системы, которая бы отражала федеративную природу государства и гарантировала стабильность и преемственность в деятельности выборных органов государственной и муниципальной власти. Таким образом, принципы избирательного права — это не только права субъектов в части участия в выборах и гарантия реализации выборов.

Принципы российского избирательного права это принятые в обществе, базовые, универсальные начала, которые отражают демократическую природу выборов как конституционной основы народовластия, определяющие основу правового регулирования избирательных прав, согласованную систему гарантий, процедур, обеспечивающих честное проведение выборов во все представительные органы государственной и муниципальной власти в РФ, реализацию и защиту избирательных прав российских граждан.

---

В юридической науке существует тенденция расширительного понимания принципов избирательного права, они включены в систему не только концептуальных условий участия граждан в выборах, но и основополагающих начал избирательного процесса, которые отражают демократическую природу выборов как политического института народовластия и обеспечивают свободное и открытое участие граждан в формировании представительных основ публичной власти.

На сегодняшний день обязательные, периодичные, своевременно назначенные, свободные, состязательные, подлинные выборы - единственный законный способ делегирования власти народом, а также справедливое средство формирования института представительной демократии, который является неразрывной составной частью современной конституционно-правовой модели российской государственности².

Одной из классификаций принципов российского избирательного права, является классификация, основанная на их целевом предназначении в организационно-правовом механизме регулирования избирательных отношений. По этой классификации принципы распределены по трем основным группам:

- принципы организации и проведения выборов;

- принципы участия граждан России в выборах;

- принципы, дополняющие (сопутствующие) две предыдущие группы.

Принципы организации и проведения выборов образуют основные начала правового обеспечения избирательных отношений, которые связаны с обязательностью, периодичностью, своевременностью назначения выборов, а также свободой, альтернативностью, состязательностью выборов. Кроме того, принципы допускают наличие различных избирательных систем, независимость органов, которые обеспечивают проведение выборов, гарантируют подлинность выборов, федеративную основу российского избирательного права, подразумевают разграничение полномочий между субъектами избирательного процесса, предписывают запрет одновременного проведения выборов и референдума в Российской Федерации.

К принципам участия граждан России в выборах относится: всеобщее, равное, прямое избирательное право, а также абсолютная добровольность реализации субъективных избирательных прав на основе личного и тайного голосования.

К третьей группе принципов избирательного права относятся такие принципы как гласность, открытость, территориальная основа выборов, а также ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

---