Файл: место органов прокуратуры в системе органов государственной власти.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 108
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
В случае принятия решения об обжаловании приговора суда в кассационном или надзорном порядке следует учитывать, что основаниями для отмены или изменения судебного решения в кассационном порядке и в порядке надзора являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовнопроцессуального закона, повлиявшие на исход дела.
При решении вопроса о принесении кассационных и надзорных представлений в целях отмены судебных решений по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого дело прекращено, прокурору следует руководствоваться тем, что основанием для этого являются допущенные в ходе судебного разбирательства и повлиявшие на исход дела нарушения закона, искажающие саму суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, под уголовным преследованием прокуратуры следует понимать самостоятельную функцию (направление деятельности) прокуратуры, осуществляемую в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого (подсудимого) в совершении преступления. Уголовное преследование не является надзорной деятельностью, тем не менее в ходе уголовного преследования прокурор осуществляет контроль за полнотой и объективностью расследования, проверяет обоснованность и законность предъявляемого обвинения, тем самым контролируя деятельность правоохранительных органов.
Заключение
Прокуратура в России изначально создавалась как орган монаршего надзора за государственным аппаратом, судами и церковью. На протяжении многих веков прокуратура существенно изменила свой вид и предназначение. К настоящему времени в основном сформирована прочная правовая база многогранной деятельности органов прокуратуры как инструмента утверждения идей правового государства, обеспечения верховенства права и законности.
На сегодняшний день невозможно представить ни одно государство без органов прокуратуры, так как в условиях нынешнего мира, в котором коррупция, злоупотребление властью, растрачивание государственных средств, и другие преступления стали частью нашей с вами жизни просто необходимы специальные органы, осуществляющие обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности.
Прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдениемКонституцииРоссийской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Прокуратура РФ представляет собой самостоятельную единую централизованную систему органов и учреждений, не входящих ни в одну из ветвей государственной власти и реализующих собственные надзорные полномочия.
Вопрос о месте прокуратуры в системе разделения властей является одним из ключевых с точки зрения определения роли прокуратуры в механизме правового регулирования. Выделяют четыре основные точки зрения на место прокуратуры в механизме государственного регулирования. Первая состоит в том, что прокуратура относится к органам законодательной власти, вторая - к органам исполнительной власти, третья - к органам судебной власти и четвертая - прокуратура не входит ни в одну из ветвей власти.
В работе мы пришли к выводу о том, что наиболее правильной является четвертая точка зрения на место прокуратуры в механизме государственного регулирования РФ. Она находит подтверждение в действующем законодательстве РФ и поддерживается большинством ученых.
Она заключается в том, что прокуратура не входит ни в одну из ветвей власти и в силу осуществления своих особых надзорных полномочий занимает отдельное место в системе государственных органов власти. Прокуратура наделена признаками каждой из ветвей власти, но в полной мере не входит ни в одну из них. Ее предназначение состоит в осуществлении надзора за соблюдением законности на всей территории РФ, наличие же отдельных полномочий в сфере законодательной, исполнительной или судебной власти позволяет эффективно координировать работу всей системы государственной власти на территории РФ.
Изложенные в настоящем параграфе черты прокурорского надзора как особого присущего только прокуратуре вида деятельности, позволяют сделать вывод об особом месте прокуратуры в системе государственного механизма регулирования. Уголовное же преследование рассмотрено как особая самостоятельная функцию (направление деятельности) прокуратуры, осуществляемая в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством в целях изобличения подозреваемого или обвиняемого (подсудимого) в совершении преступления.
Таким образом, в настоящей работе мы определили место и роль прокуратуры в механизме государственного регулирования РФ через рассмотрение основных направлений деятельности прокуратуры и ее взаимосвязи с другими органами государственной власти.
Список литературы
Нормативно-правовые акты:
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от
05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СПС Консультант Плюс.
-
«Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от
18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // «Собрание законодательства РФ»,
24.12.2001, № 52 (ч. I). ст. 4921.
3. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.11.2015) «О прокуратуре Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ»,
20.11.1995, № 47, ст. 4472.
-
Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 465 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70221540/ (дата обращения: 22.01.2016). -
Постановление Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. № 1801-1 «О Концепции судебной реформы в РСФСР» // Ведомости СНД и ВС
РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1435.
2. Специальная литература:
1. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. М.: ПРоспект, 2011. –
400 с.
-
Бессарабов В. Г. Защита Российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2013 – 226 с. -
Бойко А.И. Система и структура уголовного права. В 3 т. Том III: Структура уголовного права и его идентификация в национальной юриспруденции. Ростов н/Д: Изд-во СКАГС, 2012. – 508 с. -
Гаврилов Б.Я. Федеральный закон от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ: мнение специалиста и ученого // Российская юстиция. 2007. № 7. С. 60 - 64. -
Крюков В.Ф. Полномочия прокурора в досудебном производстве по уголовным делам: современность и перспективы // Журнал российского права.
2007. № 10. С. 61 - 70.
6. Лазарева В.А. Долгожданные изменения в статусе прокурора (Закон от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ) // Уголовное судопроизводство. 2011. № 3. С. 2
- 5.
7. Кириллова Н. П. Государственное обвинение в суде // Законность.
2014. № 5. С. 35 - 37.
-
Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации (Постатейный): Издание шестое, переработанное и дополненное/ под ред. И.Л.
Петрухина. М.: Норма, 2012. – 275 с.
-
Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе: Монография. М.: Юрлитинформ, 2012. – 360 с. -
Крюков В.Ф. Прокурор в уголовном судопроизводстве России (история и современность). Курск, 2012. С. 334 - 336. -
Крюков В. Процессуальные формы государственного обвинения // Законность. 2010. № 12. С. 9-14. -
Лукожев Х.М. История возникновения и развития государственного обвинения в России // История государства и права. 2011. № 23. С. 23-27. -
Методические рекомендации Прокуратуры Ростовской области «Об особенностях прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан и поддержания государственного обвинения по делам об организации приготовления к убийству по найму. По поддержанию государственного обвинения в суде с участием присяжных заседателей». Ростов н/Д: Изд.
СКАГС, 2010. – 312 с.
-
Мыцыков А.Я. Правовое регулирование деятельности прокуратуры // Законность. 2013. № 11. С. 30 - 31. -
Овсянников И.В. Прокурорский надзор в стадии возбуждения уголовного дела // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. 2012. № 4(30). С. 9 - 14. -
Петров А. Обеспечение прокурором законности в стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2011. № 11. С. 32 - 37. -
Руководство для государственного обвинителя: Учебное пособие / Под ред. докт. юрид. наук, проф. О.Н. Коршуновой. 2-е изд., испр. и доп. СПб.:
Юридический центр Пресс, 2011. – 359 с.
-
Рыжаков А.П. Субъекты (участники) уголовного процесса. М.: Дело и Сервис, 2013. – 174 с. -
Ряполова Я.П. Процессуальные действия прокурора по надзору за законностью и обоснованностью действий и решений на стадии возбуждения уголовного дела // Российский следователь. 2012. № 14. С. 9 - 11. -
Таболина К.А. К вопросу о проблемах реализации надзорных полномочий прокурора в досудебном производстве // Перспективы развития уголовно-процессуального права и криминалистики. Материалы 2-й Международной научно-практической конференции. Часть 2. 2012. С. 200 - 206. -
Тугутов Б. Криминалистические аспекты поддержания государственного обвинения // Законность. 2012. № 1. С. 38-43. -
Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской
Федерации. СПб.Юридический центр Пресс, 2011. - 262 с.
-
Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы : курс лекций / Н.П. Печников. – Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2011. – 144 с. -
Халиулин А. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия // Законность. 2007. № 9. С. 15 - 20. -
Халиулин А.Г. Прокурор в современном уголовном процессе
России // Уголовно-процессуальное законодательство в современных условиях: проблемы теории и практики: Сборник статей. М.: Волтерс Клувер, 2010. – 205 с.
-
Цветков Ю.А. Кризис социально-правовой идентичности
следователя и прокурора // Уголовное судопроизводство. М.: Юрист, 2014. № 1. С. 14 - 20.
-
Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. М.: Наука, 2013. № 4. С. 10 - 18. -
Чубыкин А.В. Проблемы обеспечения прокурором законности при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях
(на примере работы Северо-Западной транспортной прокуратуры) //
Криминалистъ. 2012. № 1(10). С. 60 - 64.
-
Шклярук М.С. Траектория уголовного дела в официальной статистике на примере обобщенной статистики правоохранительных органов. / под ред. К.Д. Титаева, Э.Л. Панеях. СПб.: ИПП ЕУСПб, 2014. - 70 с. -
Шобухин В.Ю. Прокуратура - основа надзорно-контрольной власти в России // Государство и право. 2011. № 11. С. 89 - 94.
1 Лукожев Х.М. История возникновения и развития государственного обвинения в России // История государства и права. 2011. № 23. С. 23-27.
2 Бессарабов В. Г. Защита Российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М.: Акад. Ген. прокуратуры РФ, 2013 – С.64.
3 Мыцыков А.Я. Правовое регулирование деятельности прокуратуры // Законность. 2013. № 11. С. 30 - 31.
4 Участие прокурора в уголовном процессе: современность и перспективы : курс лекций / Н.П. Печников. – Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2011. – С. 92.
5 Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации (Постатейный): Издание шестое, переработанное и дополненное/ под ред. И.Л. Петрухина. М.: Норма, 2012. – С.181.
6 Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе: Монография. М.:
Юрлитинформ, 2012. – С 267.
7 Тушев А.А. Прокурор в уголовном процессе Российской Федерации. СПб. Юридический центр Пресс, 2011. – С. 141.
8 Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. М.: Наука, 2013. № 4. С. 10 - 18.
9 Шобухин В.Ю. Прокуратура - основа надзорно-контрольной власти в России // Государство и право. 2011. № 11. С. 89 - 94.
10 Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: вопросы теории и практики. Дис. ... дра юрид. наук. Саратов, 2006. С. 24.
11 Байтин М.И. Сущность права. Саратов, 2001. С. 138.
12 Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора. М., 1994. С. 27.
13 Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: вопросы теории и практики. Дис. ... дра юрид. наук. Саратов, 2006. С. 34.
14 Королев Г.Н. Прокурорское уголовное преследование в российском уголовном процессе: Монография. М.: Юрлитинформ, 2012. – С. 34.