Файл: Практикум по учебной дисциплине предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел.doc

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я.КИКОТЯ»
КАФЕДРА КРИМИНОЛОГИИ

ПРАКТИКУМ
ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ»
Выполнил:
Слушатель 381 взвода 5 «С» курса

Ф

младший лейтенант полиции

Рудакова Алёна Денисовна

Проверил:
Преподаватель кафедры криминологии

кандидат юридических наук

майор полиции

Синицына Н.Н.

Оценка______________________________
_____________________________________

(подпись, Ф.И.О. преподавателя)

МОСКВА 2023

График контроля выполнения заданий практикума

Наименование задания	Дата	Отметка о выполнении (оценка)	Подпись преподавателя
Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.
Тема 2. Статистический учет, отчетность и оценка деятельности отдельных служб и подразделений органов внутренних дел
Тема 3. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних.
Тема 4. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений против личности.
Тема 5. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений в сфере экономики.
Тема 6. Предупреждение органами внутренних дел рецидивной и профессиональной преступности.
Тема 7. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Тема 8. Предупреждение органами внутренних дел преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий
Тема 9. Предупреждение органами внутренних дел дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений

---

Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений.

Задание № 1. Органы внутренних дел в своей деятельности по предупреждению преступлений и административных правонарушений руководствуются нормативными правовыми актами. Перечислите их.

Ответ:

- Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950)

- Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г.

- Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-ом пленарном заседании 55-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000)

- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993г.)

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 95-ФЗ от 30.12.2001 г.;

- Уголовный кодекс Российской Федерации № 63-ФЗ от 13.06.1996 г.;

- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации № 174-ФЗ от 18.12.2001 г.;

- Федеральный закон РФ от 7.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;

- Федеральный закон РФ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;

- Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Федеральный закон РФ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах;

- Федеральный закон РФ от 28.12.2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 02.04.2014 г. № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;

---

- Федеральный закон от 29.12.2020 г. № 464-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения»;

- Федеральный закон от 06.02.2023 г. № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации»;

- Закон РФ № 2487-1 от 11.03.1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»

- Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации»

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 г. № 1564 «О проведении субъектами профилактики правонарушений мониторинга в сфере профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 г. № 4 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий»;

- Приказ МВД РФ от 29.03.2019 г. № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности».

- Приказ МВД РФ от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».

- Приказ МВД от № 19 от 17.01.2006 г. «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».

- Приказ МВД № 495 от 28.06.2021 г. «Об утверждении Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России.

Задание № 2. Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел осуществляется с целью защиты личности, общества, государства от преступных посягательств, противодействия криминогенным процессам в обществе, обеспечения сдерживания и сокращения преступности. Изучив Приказ МВД России № 19 от 17.01.2006 г. «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений», перечислите основные задачи органов внутренних дел по предупреждению преступлений.

Ответ:

Основными задачами органов внутренних дел по предупреждению преступлений являются:

---

1. Выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению.

2. Выявление и постановка на профилактические учеты лиц, имеющих намерение совершить преступление.

3. Установление лиц, осуществляющих приготовление к преступлению и (или) покушение на преступление, и принятие мер по пресечению их противоправной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Привлечение к работе по предупреждению преступлений общественных объединений правоохранительной направленности и граждан.

5. Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

6. Осуществление контроля (надзора) за соблюдением лицами установленных для них в соответствии с законодательством запретов и ограничений

Задание № 3. Организационные меры предупреждения преступлений и административных правонарушений реализуемые сотрудниками органов внутренних дел направлены непосредственно на недопущение преступлений. Укажите их.

Ответ:

К группе организационных мер предупреждения преступлений и административных правонарушений относятся:

- внесение представлений (часть 2 статьи 158 УПК РФ);

- несение службы (например, наблюдение за дорожным движением, выполнение распорядительно-регулировочных действий, патрулирование, оцепление и др.);

- проведение рейдов;

- массово-разъяснительные меры (например, выступление перед сотрудниками предприятия, учреждения, публикация материалов воспитательного и профилактического характера в средствах массовой информации, выступление по радио, телевидению);

- воспитательные меры (например, осуществлять профилактическую работу среди лиц, потерпевших от преступных посягательств, в целях изменения их виктимного поведения);

- меры информационного обеспечения (например, разработка и реализацию территориальных и межрегиональных планов оперативно-разыскных мероприятий, например, план «Перехват»; функционирование федеральной базы данных о транспортных средствах, находящихся в розыске, организация учета владельцев оружия и др.; осуществление сбора, обработки и оценки текущей информации о совершенных и готовящихся преступлениях.
Тема 2. Статистический учет, отчетность и оценка деятельности отдельных служб и подразделений органов внутренних дел.

Задание № 1.Используя Приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений»,

---

необходимо:

1. Перечислить учетные документы, единые для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по уголовным делам.

2. Указать, что является объектами регистрации и объектами учета.

3. Определить, кто является субъектами учета преступлений.

Ответ:

1. 
   - журналы учёта (статистическая карточка формы № 1, в которой отражается вся информация о совершенном деянии, а также о службе, которой было выявлено преступление; статистическая карточка формы № 1.1, которая заполняется при приостановлении уголовного дела, либо же при направлении уголовного дела в суд, в ней указываются результаты расследования преступления; при возбуждении уголовного дела на установленное лицо, заполняется статистическая карточка формы № 2, в которой отражаются установочные данные лица, совершившее преступление, мера пресечения, а также подразделение выявившее преступление; статистическая карточка формы № 3, в которой отражается информация информации о движении уголовного дела, при возбуждении уголовного дела в ней указывается дата; статистическая карточка формы № 4, в которой отражается информация об ущербе, результатах возмещения ущерба, либо изъятие предметов преступной деятельности, данная карточка заполняется при приостановлении уголовного дела, либо при направлении уголовного дела в суд; в случае, если по уголовному делу есть потерпевший, то заполняется статистическая карточка № 5, в которой указываются все сведения о потерпевшем; статистическая карточка формы № 6 прикладывается к уголовному делу при его направлении в суд, после рассмотрению судом уголовного дела, вынесения решения, данная карточка возвращается в учетно-регистрационную службу для внесения информации о решении суда.)
   

- талон уведомление о передаче уголовного дела, по подследственности

2. 
   - объекты регистрации- УД, материал с постановлением об отказе в ВУД по нереабелитирующим основаниям
   

- объекты учёта – преступление, лицо совершившее, уд и принятые по нему решения, материальный ущерб, судебное решение по уд.

3. - субъекты учёта преступлений: орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор на которых возложена обязанность фиксирование в документах сведений об объектах учёта, ИЦ ГИАЦ МВД России, Генеральная прокуратура РФ

---