Файл: Практикум по учебной дисциплине предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел.doc

Задание № 2.Согласно приказу Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений» укажите, какие документы первичного учета преступлений должны быть заполнены по каждому из указанных ниже обстоятельств расследуемого уголовного дела.

Обстоятельства расследуемого уголовного дела	Документы первичного учета преступлений (статистические карточки)
1. 20 сентября 2019 года в прокуратуру поступило сообщение о преступлении в виде заявления гражданина Савельева, из квартиры которого были украдены ценные вещи (телевизор и золотые украшения).	Сообщение после его регистрации передается в органы внутренних дел, к компетенции которых отнесено рассмотрение поступившего сообщения. Сообщение регистрируется в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП) Заявителю выдается талон-уведомление (в случае его личного обращения в ОВД)
2. 23 сентября 2017 года по данному сообщению помощником прокурора было принято решение о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст.150 УПК РФ следователю ОМВД, который возбудил уголовное дело по факту кражи имущества и принял его к своему производству.	Ф. 1 статистическая карточка на выявленное преступление Ф. 5 статистическая карточка о потерпевшем
3. 26 сентября 2017 г. по данному уголовному делу был задержан Кузнецов. Следователь ОМВД вынес постановление о привлечении Кузнецова в качестве обвиняемого.	Ф. 2 статистическая карточка на лицо, совершившее преступление
4. 11 октября 2017 г. уголовное дело передано прокурору для утверждения обвинительного заключения.	Ф. 1.1 статистическая карточка о результатах расследования преступления Ф. 2 статистическая карточка на лицо, совершившее преступление Ф. 3 статистическая карточка о движении уголовного дела Ф. 4 статистическая карточка о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности
5. 12 октября 2017 г. после утверждения прокурором обвинительного заключения уголовное дело передано в суд.	Ф. 6 статистическая карточка о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции

---

Задание № 3. Ознакомьтесь со статистической карточкой на лицо, совершившее преступление (Ф № 2), предусмотренной приказом Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений» и укажите признаки личности преступника, отражаемые в статистической карточке (Ф № 2).

Ответ:

1. О преступном и ином противоправном поведении (когда, где и за что лицо привлекалось к ответственности, какие меры наказания или взыскания были назначены, где отбывало наказание).

2. Об обстоятельствах, обусловивших преступное и иное противоправное поведение (что было причиной, в отношении кого они были совершены и по каким мотивам, были ли связаны правонарушения с пьянством, употреблением наркотиков, конфликтами в семейно-бытовой и других сферах).

3. О социально-демографических свойствах (возраст, страна проживания, гражданство, национальность, образование, семейное положение, состав семьи, место работы, должностное положение).

Задание № 4. Решите тест:

Вопрос 1. Укажите разделы системы показателей уголовно-правовой статистики в соответствии с основными стадиями уголовного процесса:

а) показатели предварительного расследования

б) показатели исполнения наказаний

в) показатели общего прокурорского надзора

г) показатели уголовного судопроизводства

д) показатели органов досудебного следствия.

Вопрос 2. Согласно какой системе показателей уголовно-правовой статистики преступность измеряется:

а) количеством пострадавших от преступлений;

б) количеству рассмотренных судами всех инстанций уголовных дел;

в) количеством совершенных преступлений;

г) количеством лиц, совершивших преступления.

Вопрос 3. В правовой статистике для анализа деятельности правоохранительных органов чаще всего используются следующие виды относительных показателей:

а) показатели структуры и координации;

б) сравнение во времени и пространстве;

в) распространенности правонарушений в определенной социальной среде;

г) средние показатели правонарушений.

Вопрос 4. С помощью каких показателей измеряется объем работы следователя (дознавателя):

а) количества раскрытых преступлений;

б) количества выполненных следственных действий;

---

в) количества уголовных дел, находящихся в производстве;

г) количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности.

Тема 3. Предупреждение органами внутренних дел преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних.

Задание № 1. Изучите Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ», укажите категории несовершеннолетних, которых ставят на учет в подразделения по делам несовершеннолетних ОВД с заведением учетно-профилактических карточек.

Ответ:

-потребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющие одурманивающие вещества;

-употребляющие алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию;

-совершившие правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

-совершившие антиобщественное действие;

-освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием, с назначением судебного штрафа, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем принудительных мер воспитательного воздействия;

-совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

-совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

-обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу.
Задание № 2. Изучите Приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ», укажите категории несовершеннолетних, которых ставят на учет в подразделения по делам несовершеннолетних ОВД с заведением учетно-профилактического дела.

Ответ:

-условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания;

-освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

-которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;

---

-освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа (далее СУВУЗТ), если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния;

-освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из СУВУЗТ и находящиеся после освобождения (выпуска) в социально опасном положении либо нуждающиеся в социальной помощи или реабилитации;

-осужденные за совершение преступлений небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

-условно осужденные;

-осужденные к ограничению свободы в виде основного наказания;

-осужденные к иным видам наказания, не связанным с лишением свободы.

Задание № 3. Проанализируйте Приказ МВД России от 15.10.2013 № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ» и заполните таблицу, определите особенности организации индивидуальной профилактической работы с отдельными категориями несовершеннолетних правонарушителей.

Организация индивидуальной профилактической работы

с отдельными категориями несовершеннолетних правонарушителей

№ п/п	Категория несовершеннолетнего правонарушителя	Предусмотренные профилактические мероприятия
1	с несовершеннолетними, освобожденными от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия либо освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия	Проводят совместно с начальником территориального органа МВД России либо его заместителем первоначальную беседу с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, разъясняют последствия систематического неисполнения принудительных мер воспитательного воздействия.  Направляют соответствующее представление (приложение N 22 к настоящей Инструкции) в суд для принятия к несовершеннолетнему мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - при систематическом неисполнении несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия.
2	с условно осужденными несовершеннолетними	Проводят совместно с начальником территориального органа МВД России либо его заместителем первоначальную беседу с осужденным, его родителями или иными законными представителями, разъясняют возложенные на несовершеннолетнего обязанности, последствия их невыполнения, нарушений общественного порядка, совершения нового преступления.  Направляют в УИИ информацию о каждом выявленном административном правонарушении осужденного несовершеннолетнего, а также о фактах неисполнения им обязанностей, возложенных на него судом.  Вносят в УИИ ходатайство о продлении испытательного срока - при уклонении условно осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей или нарушении общественного порядка, за которое на него было наложено административное наказание. Вносят в УИИ ходатайство об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда, - при систематическом или злостном неисполнении условно осужденным возложенных на него судом обязанностей либо если условно осужденный уклоняется от контроля.  Вносят в УИИ ходатайство о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей - при наличии соответствующих обстоятельств. В течение 3 суток после получения сведений о применении к осужденному несовершеннолетнему мер административного наказания либо сведений о невыполнении условно осужденным несовершеннолетним возложенных судом обязанностей информацию или ходатайство направляют в УИИ. Направляют в УИИ повторное ходатайство (в случае отказа в удовлетворении ранее направленного) - если осужденный несовершеннолетний совершил новое административное правонарушение и (или) продолжает не исполнять возложенные судом обязанности. Незамедлительно информируют территориальные органы МВД России по месту жительства осужденных несовершеннолетних о применении к ним мер административного наказания. Сообщают в КДНиЗП по месту жительства осужденных несовершеннолетних о фактах нахождения их в социально опасном положении и (или) необходимости оказания им социальной помощи.
3	с несовершеннолетними женского пола, осужденными с отсрочкой отбывания наказания	Проводят совместно с начальником территориального органа МВД России либо его заместителем первоначальную беседу с осужденным, его родителями или иными законными представителями, разъясняют возложенные на несовершеннолетнего обязанности, последствия их невыполнения, нарушений общественного порядка, совершения нового преступления. Направляют в УИИ информацию о каждом выявленном административном правонарушении осужденного несовершеннолетнего, а также о фактах неисполнения им обязанностей, возложенных на него судом. Незамедлительно информируют территориальные органы МВД России по месту жительства осужденных несовершеннолетних о применении к ним мер административного наказания. Сообщают в КДНиЗП по месту жительства осужденных несовершеннолетних о фактах нахождения их в социально опасном положении и (или) необходимости оказания им социальной помощи. Вносят в УИИ ходатайство об отмене отсрочки отбывания наказания или отсрочки исполнения приговора - при уклонении осужденного(ой) от воспитания ребенка и ухода за ним. Направляют в УИИ информацию о том, что в период условного осуждения или отсрочки отбывания наказания несовершеннолетняя скрылась с постоянного места проживания.
4	с несовершеннолетними, условно-досрочно освобожденными от отбывания наказания	Проводят совместно с начальником территориального органа МВД России либо его заместителем первоначальную беседу с осужденным, его родителями или иными законными представителями, разъясняют возложенные на несовершеннолетнего обязанности, последствия их невыполнения, нарушений общественного порядка, совершения нового преступления. Незамедлительно информируют территориальные органы МВД России по месту жительства осужденных несовершеннолетних о применении к ним мер административного наказания. Сообщают в КДНиЗП по месту жительства осужденных несовершеннолетних о фактах нахождения их в социально опасном положении и (или) необходимости оказания им социальной помощи. Вносят в суд по месту жительства осужденного представление об отмене условно-досрочного освобождения, составляемое аналогично представлению об отмене принудительных мер воспитательного воздействия, - в случае если несовершеннолетний совершил правонарушение, за которое ему было назначено административное наказание, или злостно уклоняется от обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения.
5	с несовершеннолетними, осужденными к ограничению свободы в виде основного вида наказания, исправительным или обязательным работам	Запрашивают из УИИ информацию об обязанностях и запретах, установленных для осужденного. Проводят совместно с начальником территориального органа МВД России или его заместителем первоначальную беседу с осужденным, разъясняют возложенные на него обязанности и запреты, последствия их невыполнения или несоблюдения.  Информируют в течение 3 суток УИИ о невыполнении осужденным установленных обязанностей и несоблюдении установленных запретов - при получении такой информации в ходе проведения индивидуальной профилактической работы с осужденным.
6	с несовершеннолетними, подозреваемыми или обвиняемыми в совершении преступления, в отношении которых избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу	проводится во взаимодействии с должностными лицами органов предварительного расследования, в производстве которых находятся уголовные дела.
7	В отношении несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, либо употребляющих одурманивающие вещества	Устанавливают, используя помощь сотрудников других подразделений территориального органа МВД России, обстоятельства, связанные с приобретением несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо одурманивающих веществ. Информируют в возможно короткий срок медицинские организации о выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в обследовании, наблюдении или лечении в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо употреблением одурманивающих веществ. Предлагают несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям обратиться в медицинские организации для обследования несовершеннолетнего и оказания ему необходимой медицинской помощи.
8	В отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию	Устанавливают, используя помощь сотрудников других подразделений территориального органа МВД России, обстоятельства, связанные с приобретением несовершеннолетними наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо одурманивающих веществ. Информируют в возможно короткий срок медицинские организации о выявлении несовершеннолетнего, нуждающегося в обследовании, наблюдении или лечении в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо употреблением одурманивающих веществ. Предлагают несовершеннолетнему, его родителям или иным законным представителям обратиться в медицинские организации для обследования несовершеннолетнего и оказания ему необходимой медицинской помощи.
9	В отношении несовершеннолетних правонарушителей, имеющих психические расстройства	Выявляют в процессе профилактической работы несовершеннолетних правонарушителей, поведение которых вызывает сомнение в состоянии их психического здоровья, и рекомендуют родителям или иным законным представителям несовершеннолетних провести медицинское обследование ребенка. Незамедлительно информируют медицинские организации о необходимости неотложной госпитализации несовершеннолетних правонарушителей, представляющих по своему психическому состоянию непосредственную опасность для себя и (или) окружающих, в том числе имеющих признаки суицидального поведения.

---

Задание № 4. Раскройте содержание воспитательно-профилактической работы следователя и дознавателя мер специального предупреждения преступлений несовершеннолетних.

Ответ:

Воспитательно-профилактическая работа следователя и дознавателя включает применение следующих мер специального предупреждения преступности несовершеннолетних.

1. Воспитательные и профилактические беседы с несовершеннолетним правонарушителем. Воспитательная функция следователя и дознавателя выражается как в их процессуальном общении с несовершеннолетними, гак и во внепроцессуальном общении с ними. Проведение профилактических бесед представляет собой длительный и планомерный процесс общения следователя и дознавателя с несовершеннолетним на протяжении всего предварительного расследования, что позволяет достичь такие задачи воспитательной деятельности, как корректирующее положительное воздействие на несовершеннолетнего, актуализация у несовершеннолетнего механизма волевого воздействия в целях самовоспитания, нормализация процессов социализации личности несовершеннолетнего и т.д.

2. Воспитательные и профилактические беседы с законными представителями несовершеннолетних правонарушителей. Активное воспитательное воздействие на несовершеннолетнего всегда оказывает его семья. К сожалению, такое воздействие зачастую является негативным. Причины подобного негативного воздействия на подростка разнообразны. В одних случаях это низкий материальный достаток семьи, наличие дефицита эмоционального общения с детьми, в других — явная асоциальная направленность личности одного или обоих родителей, наличие у них уголовного прошлого, алкогольной и (или) наркотической зависимости, стойких антиобщественных привычек и наклонностей. Конечно же, в любом случае независимо от причин негативного воспитательного воздействия следователь и дознаватель обязаны действовать в интересах несовершеннолетнего и осуществлять профилактические меры в отношении таких законных представителей.

3. Применение мер процессуального пресечения. Грамотное применение следователем и дознавателем мер процессуального принуждения в отношении несовершеннолетнего позволяет не только выполнить функцию профилактики его рецидива или продолжения преступной деятельности, но и повысить воспитательное воздействие па него со стороны законных представителей (например, при избрании меры пресечения в виде передачи под присмотр за несовершеннолетним).

---