Файл: Учебник Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор А. В. Гриненко 2е издание, переработанное.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 547
Скачиваний: 4
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
§ 4. Возобновление предварительного следствия 267
Предварительное следствие возобновляется мотивированным постановлением. По форме такое постановление состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
Во вводной части содержится наименование документа, ме
сто, дата его составления, а также должность, классный чин или звание, фамилия и инициалы следователя (дознавателя).
В описательно-мотивировочной части такого постановления отражаются сущность совершенного преступления, основания и мотивы приостановления предварительного расследования, дата приостановления. Затем со ссылкой на отпадение основа
ний для приостановления или необходимость производства по уголовному делу следственных действий для установления и проверки имеющих значение для уголовного дела обстоя
тельств указывается на необходимость возобновления предва
рительного расследования.
В резолютивной части формулируются решения о возобнов
лении предварительного расследования и о направлении копии постановления прокурору.
В соответствии с ч. 6 ст. 162 УПК РФ при возобновлении приостановленного уголовного дела срок дополнительного след
ствия устанавливается руководителем следственного органа, причем этот срок не может превышать одного месяца со дня по
ступления уголовного дела к следователю. При появлении осно
ваний дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях.
Производство по приостановленному уголовному делу по истечении срока давности, установленного ст. 78 УК РФ, под
лежит прекращению. О прекращении уголовного дела выносит
ся мотивированное постановление.
1 ... 16 17 18 19 20 21 22 23 ... 37
Глава 17. Подготовка к судебному заседанию.
Предварительное слушание
§ 1. Сущность и значение стадии подготовки
к судебному заседанию
После утверждения прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта уголовное дело поступает в суд. Одна
ко судебное разбирательство по данному уголовному делу на
значается не сразу, поскольку существует необходимость про
верки этого уголовного дела судьей. Такая проверка осуществ
ляется в рамках начальной судебной стадии производства по уголовному делу, которая обычно именуется стадией подготов
ки к судебному заседанию.
Таким образом, стадия подготовки к судебному заседанию — это первоначальная судебная стадия, содержанием которой яв
ляется деятельность судьи по проверке материалов поступив
шего к нему уголовного дела на предмет их доброкачественно
сти, а также по созданию надлежащих условий для наиболее эффективного и полного рассмотрения и разрешения уголов
ного дела судом первой инстанции.
Стадия подготовки к судебному заседанию имеет ряд при
знаков, обусловленных ее местом и ролью в уголовном судопро
изводстве.
1. Данная стадия является первоначальной судебной стадией.
Это означает, что все процессуальные полномочия на данной стадии принадлежат судье. Стороны имеют лишь право заяв
лять ходатайства, а решения по существу уголовного дела при
нимает только судья. Исключение составляют случаи, когда прокурор отказывается от обвинения, что является основанием для прекращения уголовного дела или уголовного преследова
ния (ч. 1 ст. 239 УПК РФ).
2. Осуществляя действия и принимая решения на данной ста
дии, судья не вправе предрешать вопрос о виновности лица, в от
ношении которого осуществляется производство по уголовному
делу. В соответствии с ч. 2 ст. 8 УПК РФ никто не может быть признан виновным в совершении преступления и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в поряд
ке, установленном УПК РФ.
288 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию
3. На данной стадии существуют особые гарантии обеспече
ния прав сторон обвинения и защиты (в частности, право на за
явление ходатайства об исключении доказательства из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве).
Значение стадии подготовки к судебному заседанию состоит в следующем.
1. Данная стадия является контрольной по отношению к предыдущим стадиям уголовного судопроизводства, поскольку в рамках этой стадии судья проверяет материалы поступившего к нему уголовного дела.
2. Данная стадия является подготовительной по отношению к стадии судебного разбирательства в суде первой инстанции, поскольку на данной стадии осуществляется ряд действий, на
правленных на создание надлежащих условий для наиболее эф
фективного и полного судебного разбирательства.
§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению
по поступившему в суд уголовному делу
По каждому поступившему в суд уголовному делу судья вы
ясняет вопросы, обозначенные в ст. 228 УПК РФ.
1. Прежде всего судья должен выяснить, подсудно ли уголов
ное дело данному суду. Правила подсудности закреплены в ст. 31
УПК РФ. Перечень составов преступлений, уголовные дела о которых подсудны мировому судье, содержится в ч. 1 ст. 31
УПК РФ. К ним относятся уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Исключение составляет ряд соста
вов, указанных в этой же ч. 1 ст. 31 УПК РФ, которые, несмот
ря на сравнительную мягкость их санкций, являются слишком сложными для того, чтобы уголовные дела рассматривал миро
вой судья (например, ч. 1 ст. 107 УК РФ — убийство, совер
шенное в состоянии аффекта; ст. 108 УК РФ — убийство, со
вершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, и т. п.). Районному суду в соот
ветствии с ч. 2 ст. 31 УПК РФ подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, подсудных ми
ровым судьям, судам субъектов РФ и Верховному Суду РФ. Су
дам субъектов РФ (т. е. верховному суду республики, краевому или областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа) подсудны уго
ловные дела о преступлениях, перечисленных в ч. 3 ст. 31
§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению 289
УПК РФ. В данной части перечислен ряд конкретных составов, а также содержится дополнительное указание на уголовные де
ла, переданные в данные суды по подсудности, и на уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляю
щие государственную тайну. Верховному Суду РФ в соответст
вии с ч. 4 ст. 31 УПК РФ подсудны уголовные дела в отноше
нии лиц, указанных в ст. 452 УПК РФ. В ней закреплена воз
можность рассмотрения уголовного дела в отношении члена
Совета Федерации, депутата Государственной Думы, а также судьи федерального суда Верховным Судом РФ в качестве суда первой инстанции независимо от того, какое преступление вменяется им в вину. Вышеуказанные лица должны заявить об этом ходатайство до начала судебного разбирательства. Подсуд
ность уголовных дел военным судам закреплена в ч. 4—9 ст. 31
УПК РФ. При соединении уголовных дел в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких престу
плений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях в соответствии со ст. 33 УПК РФ рассматривается вышестоящим судом. Кроме того, в ст. 34, 35 УПК РФ закреплены процедурные вопросы передачи уголовного дела по подсудности, а также изменения территориальной подсудности уголовного дела. Также судье при направлении уголовного дела следует иметь в виду, что споры о подсудности согласно ст. 36 УПК РФ недопустимы.
Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой, в обязательном порядке должно быть принято к производству тем судом, в который оно было направлено.
2. Судья также выясняет, вручены ли копии обвинительного
заключения или обвинительного акта. Часть 2 ст. 222 (для дозна
ния — ч. 3 ст. 226) УПК РФ содержит указание о том, что ко
пия обвинительного заключения (обвинительного акта) с при
ложениями вручается обвиняемому прокурором. При наличии ходатайства защитника и потерпевшего копии данного доку
мента вручаются также и им. Поэтому судья должен проверять, вручены ли копии соответствующих документов не только об
виняемому, но и иным указанным лицам. Кроме того, судье следует иметь в виду, что судебное разбирательство согласно ч. 2 ст. 265 УПК РФ не может быть начато ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта. Поэтому судья при подготовке к су
дебному заседанию также должен исходить из необходимости соблюдения этого срока.
290 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию
1
См. постановление Конституционного Суда РФ от 22 марта 2005 г.
№ 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Уго
ловно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламенти
рующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу на стадиях уголовного судопроизводства, сле
дующих за окончанием предварительного расследования и направле
нием уголовного дела в суд, в связи с жалобами ряда граждан».
3. Судья проверяет, подлежит ли отмене или изменению из
бранная мера пресечения. В ходе подготовки к судебному заседа
нию мера пресечения может быть отменена или изменена в об
щем порядке, установленном ст. 110 УПК РФ. При этом мера пресечения может быть отменена в случае, когда судья выявит, что ее дальнейшее применение нецелесообразно. Мера пресе
чения, которая была избрана в отношении обвиняемого на ста
дии предварительного расследования, при наличии соответст
вующих оснований может быть изменена. При этом следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 2 ст. 231 УПК РФ судья не вправе избирать меру пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу. Судья также проверяет, был ли соблю
ден процессуальный порядок избрания меры пресечения. При обнаружении факта незаконного или необоснованного избра
ния меры пресечения судья обязан данную меру немедленно отменить.
Решение о заключении обвиняемого под стражу или о про
длении срока содержания под стражей, принятое на стадии предварительного расследования, сохраняет свою силу после направления уголовного дела в суд только в течение срока, на который данная мера пресечения была установлена
1
. Если дан
ный срок истек, то судья обязан немедленно освободить обви
няемого из-под стражи.
4. Судья по поступившему в суд уголовному делу выясняет,
подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и жалобы.
При этом судья изучает все ходатайства и жалобы, как посту
пившие непосредственно в суд, так и те, которые были поданы на стадии предварительного расследования, но остались без разрешения. Также следует иметь в виду, что речь в данном случае идет лишь о тех ходатайствах, поступление которых не является основанием проведения предварительного слушания
(ст. 229 УПК РФ). Так, в соответствии с п. 1 ч. 2 данной статьи предварительное слушание назначается при наличии ходатайст
ва стороны об исключении доказательства. Если судья устано-
§ 2. Вопросы, подлежащие выяснению 291 вит, что заявленные ходатайства или жалобы подлежат удовле
творению, он принимает соответствующие меры, установлен
ные гл. 15 и 16 УПК РФ.
5. Судья устанавливает, приняты ли меры по обеспечению
возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной кон
фискации имущества. При этом судья обязан проверить, были ли приняты соответствующие меры, и если да, то был ли со
блюден процессуальный порядок их принятия (ст. 115—116
УПК РФ). Кроме того, в соответствии со ст. 230 УПК РФ судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их пред
ставителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненно
го преступлением, либо возможной конфискации имущества.
Исполнение этого постановления возлагается на судебных при
ставов-исполнителей.
6. Также судья должен установить, имеются ли основания
проведения предварительного слушания. Согласно ч. 2 ст. 229
УПК РФ предварительное слушание проводится в следующих случаях: а) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; б) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору; в) при наличии основания для при
остановления или прекращения уголовного дела; г) при наличии основания для решения вопроса о рассмотрении уголовного де
ла судом с участием присяжных заседателей; д) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ.
В результате выяснения всех вопросов судья принимает од
но из решений, установленных в ст. 227 УПК РФ: 1) о направ
лении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении пред
варительного слушания; 3) о назначении судебного заседания.
Любое из этих решений оформляется в виде постановления.
В нем должны быть указаны: 1) дата и место вынесения поста
новления; 2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; 3) основания принятого решения.
Решение должно быть принято в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. Этот срок начинает исчисляться с даты регистрации уголовного дела в учетной вхо
дящей документации суда. Закон (ч. 3 ст. 227 УПК РФ) преду
сматривает сокращенный 14-суточный срок принятия решения в тех случаях, когда в суд поступает уголовное дело в отноше
нии обвиняемого, содержащегося под стражей.
292 Глава 17. Подготовка к судебному заседанию
Копия каждого из постановлений в обязательном порядке направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору. Это позволяет им своевременно подготовиться к своим дальнейшие действиям.
§ 3. Предварительное слушание
Предварительное слушание представляет собой судебное за
седание, которое производится при необходимости разрешения ряда вопросов, требующих ознакомления с материалами уго
ловного дела и с мнением сторон.
Предварительное слушание, как уже говорилось, произво
дится при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 229 УПК РФ. Порядок предварительного слушания установ
лен в гл. 34 Кодекса. На данную процедуру распространяются положения гл. 33 УПК РФ, касающиеся общих вопросов под
готовки к судебному заседанию, гл. 35 УПК РФ, в которой за
креплены общие условия судебного разбирательства, а также гл. 36 УПК РФ, устанавливающей порядок судебной деятельно
сти в подготовительной части судебного заседания.
Особое внимание законодатель уделяет порядку вызова сто
рон. Уведомление о вызове сторон в судебное заседание направ
ляется не позднее чем за трое суток до дня проведения предва
рительного слушания. В этом уведомлении должны быть указа
ны точная дата, время и место судебного заседания. По общему правилу явка лиц, своевременно извещенных об этом, не обяза
тельна. В отсутствие обвиняемого предварительное слушание может быть произведено лишь по его ходатайству, поступивше
му в суд. Данное положение обеспечивает более надежное со
блюдение прав этого участника уголовного судопроизводства.
Судебное заседание производится по общим правилам, уста
новленным для такого рода деятельности. Данный вид заседа
ния является закрытым. В начале судебного заседания судья выясняет, явились ли стороны и свидетели, о вызове которых сторонами было заявлено ходатайство. На вызванных свидете
лей распространяется свидетельский иммунитет, установлен
ный в ч. 1 ст. 51 Конституции РФ. В ходе предварительного слушания секретарь судебного заседания ведет протокол.
Требования, предъявляемые к ходатайству об исключении доказательства, установлены в ст. 235 УПК РФ. Оно должно содержать указание на доказательство, об исключении которого ходатайствует сторона, а также основания для исключения до
казательства, предусмотренные ст. 75 УПК РФ, и конкретные обстоятельства, обосновывающие ходатайство.