Файл: Закон О защите населения и территорий от чс природного и техногенного характера.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 04.12.2023
Просмотров: 52
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
, как по предполагаемому количеству погибших и пострадавших от её последствий людей, так и по экономическому ущербу.
В отличие от бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, взрыв напоминал очень мощную «грязную бомбу» — основным поражающим фактором стало радиоактивное заражение.
Действия при получении сигнала о радиационной аварии
- Если вы находитесь на улице, немедленно защитите органы дыхания платком, шарфом и укройтесь в ближайшем здании, лучше в собственной квартире. При входе в помещение в коридоре следует снять с себя верхнюю одежду и обувь, поместить их в пластиковый пакет или плёнку. Органы дыхания лучше всего закрыть ватно-марлевой повязкой, которую можно легко изготовить в домашних условиях.
- Если вы находитесь в своём доме (квартире), немедленно закройте окна, двери, вентиляционные отверстия, включите радиоприёмник, или телевизор, или репродуктор и будьте готовы к приёму информации о дальнейших действиях (см. вопрос 24 (оповещение и эвакуация)).
+- Если радиационная авария ещё не произошла, то обязательно загерметизируйте помещение и укройте продукты питания. Подручными средствами заделайте щели на окнах и дверях. Открытые продукты поместите в полиэтиленовые мешки, пакеты или плёнку. Продукты и воду поместите в холодильник или в закрываемые шкафы. Если радиационная авария уже произошла, то помещать открытые продукты в герметичные упаковки поздно. На этот случай в доме необходимо иметь запас консервов.
Обеспечение безопасности проживания на радиоактивно загрязнённых территориях. Согласно Федеральному закону «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 года № 3-ФЗ в зонах радиоактивного загрязнения вводятся особые режимы проживания населения.
Зоны радиоактивного заражения:
- зоны радиоактивного заражения, из которых проведена эвакуация и последующее отселение граждан;
- зоны радиоактивного заражения, на которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0,1 бэр);
- зоны радиоактивного заражения, на которых плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/км2.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны:
- зона отчуждения(30км);
- зона отселения(В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения, и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации. )
-зона проживания с правом на отселение;( часть территории, за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2)
-зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.( Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/км2. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1 бэр).)
+Границы этих зон устанавливаются и в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов не реже чем один раз в три года пересматриваются Правительством.
Вопрос 21.
радионуклиды называются биологически подвижными, потому что, попав на землю усваиваются растениями, а затем непосредственно или через молоко и мясо коров и других животных человеком. Биологически подвижные радионуклиды циркулируют в природной среде и представляют большую опасность для человека. Наиболее опасным является радиоактивный йод-131.
Загрязнение радиоактивными веществами продуктов, кормов и воды могут быть значительным. Степень загрязнения отдельных продуктов и кормов зависит от времени года, характеру сельского — и лесо-хозяйственного производства, условий хранения, интенсивности выпадения радиоактивных веществ, их физико-химических особенностей. Радиоактивные вещества загрязняют корма, урожай и продукты питания при выпадении из радиоактивного облака, при вторичном пылеобразовании радионуклидов с питательными веществами.
Содержание радиоактивных веществ в кормах и продуктах преимущественно зависит от содержания их в атмосфере. Наибольшее количество цезия-137 содержится в зерновых продуктах, в мясе, в молоке, в фруктах и меньше всего содержится в овощах.
В сухую погоду радиоактивная пыль оседает на открытые корма и продукты, а также может проникать сквозь негерметичную тару и негерметично закрытые каморы, хранилища. В пористые продукты, такие как хлеб, макаронные изделия, сухари — радионуклиды проникают на глубину пор. В дождливую погоду радиоактивные вещества выпадают вместе с дождем, проникают через тару в продукты на такую же глубину, как и вода. Вода и ветер способствуют более глубокому проникновению радиоактивных веществ в незащищенные продукты и корма.
+В зависимости от вида продуктов и кормов, от способа их хранения, от метеорологических условий радионуклиды могут проникать в пшено на глубину до 1 см, в сахар-песок — до 2 см, в зерно — до 3 см, в кукурузу — до 10 см, в горох — до 30 см, комбикорма, в сено и солому в скирдах — до 20 см, в сено в тюках — до 7 см. На овощи, фрукты, мясо, сало радиоактивные вещества выпадают и прилипают к ним.
Вопрос 22. Защита от химического оружия.
Основными мероприятиями, осуществляемыми в целях защиты от химического оружия, могут быть:
- обнаружение факта применения химического оружия;
- химическая разведка, выявление химической обстановки в зоне и отдельных очагах поражения;
- установление и соблюдение режима поведения на за зараженной территории;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи и их использование;
- эвакуация, при необходимости, населения из зоны поражения;
- укрытие населения в убежищах, обеспечивающих х защиту от ОВ и токсинов;
- оперативное применение антидотов и средств обработки кожных покровов;
- обеспечение населения продуктами питания и водой в специфических условиях зараженных токсическими химическими веществами территорий;
- санитарная обработка населения и участников в ликвидации применения химического оружия;
- дегазация объектов различного назначения, территории, техники, средств защиты, одежды и имущества.
Основными средствами индивидуальной химической защиты от химических веществ ингаляционного действия являются гражданские противогазы, в том числе детские. Санитарная обработка пораженного населения может проводиться на пунктах санитарной обработки, а также с использованием помывочных средств. Своевременная и качественная санитарная обработка, включающая обеззараживание поверхности тела и наружных слизистых оболочек, снижает вероятность поражения токсичными химическими веществами, находящимися в жидкой фазе. Для обезвреживания от ОВ и токсинов объектов различного назначения, территории, техники, средств защиты, одежды и имущества должна проводиться их дегазация с помощью специальных технических средств - приборов и комплектов специальной обработки, авторазливочных станций, поливомоечных машин.
Вопрос 23. Опасности, возникающие при проведении аварийно-спасательных работ.
Следует постоянно помнить, что нахождение среди разрушенных поврежденных зданий и сооружений связано с повышенной опасностью. Толчки, сотрясения грунта способны вызвать дополнительные разрушения. Поэтому перед началом работы требуется тщательная инженерная разведка и всесторонняя оценка обстановки.
Повреждения сетей коммунально-энергетического хозяйства намного усложняют ведение спасательных и других неотложных работ, создают ряд дополнительных трудностей: затопления, загазованность, опасность поражения электротоком.
При разборке завалов требуется строго соблюдать условия техники безопасности, установленные для данного вида деятельности. При возникновении трещин, просадок и других деформаций необходимо немедленно остановиться и вывести людей из опасной зоны. Нередки случаи нанесения тяжелых травм в результате падения с высоты инструмента и различных материалов (кирпич, доски).
Работая, надо следить, чтобы внезапно не обрушилась другая часть здания.
Обрушение неустойчивых, грозящих обвалом элементов зданий.
При разборке завала над пострадавшими необходимо строго соблюдать меры безопасности, так как в случае неустойчивости завала и нарушения взаимосвязи между поврежденными и обрушившимися конструкциями не исключено самопроизвольное перемещение отдельных элементов и осадка всей массы завала, что грозит опасностью как спасателям, так и пострадавшим (находящимся в завале). В связи с этим недопустимы резкие рывки при извлечении из завала крупных элементов, их расшатывание и сильные удары.
Серьезную опасность для пострадавших представляют пожары в завалах, особенно тлеющие. Они сопровождаются выделением окиси углерода (угарного газа), содержание которого в воздухе даже в незначительных количествах создает реальную угрозу для человека.
Освобождая людей из-под завалов или отдельных обломков, не следует сдвигать элементы завала (обломки, плиты, балки), чтобы не нанести пострадавшим дополнительных травм.
Для спасения людей, находящихся под обломками зданий, необходимо устраивать узкие проходы - галереи, штреки в самом завале, а не разбирать его сверху.
Вопрос 24. Медицинская служба единой гос.системы предупреждения и ликвидации чс.
Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК) — организационно-функциональное подразделение Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Российской Федерации, объединяющее органы управления, учреждения и формирования здравоохранения федеральных органов исполнительной власти (МВД России и др.), органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных органов, предназначенных для медицинского обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях, террористических актах и военных конфликтах.
-----------------------------—
Образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 468 от 20 апреля 1993 года «О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации № 420 от 3 мая 1994 года «О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами» и № 195 от 28 февраля 1996 года «Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф».
Организационно-методическое руководство и координацию деятельности ВСМК осуществляет Минздрав России через штаб Всероссийской службы медицины катастроф, а также через межведомственные координационные и совещательные органы в установленном порядке.
Одним из основных направлений деятельности ВЦМК "Защита" является проработка и выполнение медицинских эвакуаций больных и постадавших на межрегиональном, федеральном и международном уровнях
Вопрос 25. Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях, переломах.
Первая помощь при ранениях.
На все раны накладывают стерильные повязки, представляющие собой перевязочный материал, которым закрывают рану. Процесс наложения повязки на рану называется перевязкой. Повязка состоит из двух частей: внутренней, которая соприкасается с раной, и наружной, которая закрепляет и удерживает повязку на ране. В качестве перевязочного материала применяются: марля, вата, лигнин, косынки. Оказывающий помощь при ранении должен вымыть руки или смазать пальцы настойкой йода. Прикасаться к самой ране, а также к части той повязки, которая должна быть наложена непосредственно на рану даже вымытыми руками не допускается. Для перевязки можно использовать чистый платок, чистую ткань и т.п. Накладывать вату непосредственно на рану нельзя. Если не требуется давящая повязка, то рану бинтуют не очень туго, чтобы не нарушить кровообращение, и не слабо, чтобы повязка не спадала.
В отличие от бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, взрыв напоминал очень мощную «грязную бомбу» — основным поражающим фактором стало радиоактивное заражение.
Действия при получении сигнала о радиационной аварии
- Если вы находитесь на улице, немедленно защитите органы дыхания платком, шарфом и укройтесь в ближайшем здании, лучше в собственной квартире. При входе в помещение в коридоре следует снять с себя верхнюю одежду и обувь, поместить их в пластиковый пакет или плёнку. Органы дыхания лучше всего закрыть ватно-марлевой повязкой, которую можно легко изготовить в домашних условиях.
- Если вы находитесь в своём доме (квартире), немедленно закройте окна, двери, вентиляционные отверстия, включите радиоприёмник, или телевизор, или репродуктор и будьте готовы к приёму информации о дальнейших действиях (см. вопрос 24 (оповещение и эвакуация)).
+- Если радиационная авария ещё не произошла, то обязательно загерметизируйте помещение и укройте продукты питания. Подручными средствами заделайте щели на окнах и дверях. Открытые продукты поместите в полиэтиленовые мешки, пакеты или плёнку. Продукты и воду поместите в холодильник или в закрываемые шкафы. Если радиационная авария уже произошла, то помещать открытые продукты в герметичные упаковки поздно. На этот случай в доме необходимо иметь запас консервов.
Обеспечение безопасности проживания на радиоактивно загрязнённых территориях. Согласно Федеральному закону «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 года № 3-ФЗ в зонах радиоактивного загрязнения вводятся особые режимы проживания населения.
Зоны радиоактивного заражения:
- зоны радиоактивного заражения, из которых проведена эвакуация и последующее отселение граждан;
- зоны радиоактивного заражения, на которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0,1 бэр);
- зоны радиоактивного заражения, на которых плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/км2.
Указанные территории подразделяются на следующие зоны:
- зона отчуждения(30км);
- зона отселения(В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения, и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации. )
-зона проживания с правом на отселение;( часть территории, за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/км2)
-зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.( Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/км2. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1 бэр).)
+Границы этих зон устанавливаются и в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов не реже чем один раз в три года пересматриваются Правительством.
Вопрос 21.
радионуклиды называются биологически подвижными, потому что, попав на землю усваиваются растениями, а затем непосредственно или через молоко и мясо коров и других животных человеком. Биологически подвижные радионуклиды циркулируют в природной среде и представляют большую опасность для человека. Наиболее опасным является радиоактивный йод-131.
Загрязнение радиоактивными веществами продуктов, кормов и воды могут быть значительным. Степень загрязнения отдельных продуктов и кормов зависит от времени года, характеру сельского — и лесо-хозяйственного производства, условий хранения, интенсивности выпадения радиоактивных веществ, их физико-химических особенностей. Радиоактивные вещества загрязняют корма, урожай и продукты питания при выпадении из радиоактивного облака, при вторичном пылеобразовании радионуклидов с питательными веществами.
Содержание радиоактивных веществ в кормах и продуктах преимущественно зависит от содержания их в атмосфере. Наибольшее количество цезия-137 содержится в зерновых продуктах, в мясе, в молоке, в фруктах и меньше всего содержится в овощах.
В сухую погоду радиоактивная пыль оседает на открытые корма и продукты, а также может проникать сквозь негерметичную тару и негерметично закрытые каморы, хранилища. В пористые продукты, такие как хлеб, макаронные изделия, сухари — радионуклиды проникают на глубину пор. В дождливую погоду радиоактивные вещества выпадают вместе с дождем, проникают через тару в продукты на такую же глубину, как и вода. Вода и ветер способствуют более глубокому проникновению радиоактивных веществ в незащищенные продукты и корма.
+В зависимости от вида продуктов и кормов, от способа их хранения, от метеорологических условий радионуклиды могут проникать в пшено на глубину до 1 см, в сахар-песок — до 2 см, в зерно — до 3 см, в кукурузу — до 10 см, в горох — до 30 см, комбикорма, в сено и солому в скирдах — до 20 см, в сено в тюках — до 7 см. На овощи, фрукты, мясо, сало радиоактивные вещества выпадают и прилипают к ним.
Вопрос 22. Защита от химического оружия.
Основными мероприятиями, осуществляемыми в целях защиты от химического оружия, могут быть:
- обнаружение факта применения химического оружия;
- химическая разведка, выявление химической обстановки в зоне и отдельных очагах поражения;
- установление и соблюдение режима поведения на за зараженной территории;
- обеспечение населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи и их использование;
- эвакуация, при необходимости, населения из зоны поражения;
- укрытие населения в убежищах, обеспечивающих х защиту от ОВ и токсинов;
- оперативное применение антидотов и средств обработки кожных покровов;
- обеспечение населения продуктами питания и водой в специфических условиях зараженных токсическими химическими веществами территорий;
- санитарная обработка населения и участников в ликвидации применения химического оружия;
- дегазация объектов различного назначения, территории, техники, средств защиты, одежды и имущества.
Основными средствами индивидуальной химической защиты от химических веществ ингаляционного действия являются гражданские противогазы, в том числе детские. Санитарная обработка пораженного населения может проводиться на пунктах санитарной обработки, а также с использованием помывочных средств. Своевременная и качественная санитарная обработка, включающая обеззараживание поверхности тела и наружных слизистых оболочек, снижает вероятность поражения токсичными химическими веществами, находящимися в жидкой фазе. Для обезвреживания от ОВ и токсинов объектов различного назначения, территории, техники, средств защиты, одежды и имущества должна проводиться их дегазация с помощью специальных технических средств - приборов и комплектов специальной обработки, авторазливочных станций, поливомоечных машин.
Вопрос 23. Опасности, возникающие при проведении аварийно-спасательных работ.
Следует постоянно помнить, что нахождение среди разрушенных поврежденных зданий и сооружений связано с повышенной опасностью. Толчки, сотрясения грунта способны вызвать дополнительные разрушения. Поэтому перед началом работы требуется тщательная инженерная разведка и всесторонняя оценка обстановки.
Повреждения сетей коммунально-энергетического хозяйства намного усложняют ведение спасательных и других неотложных работ, создают ряд дополнительных трудностей: затопления, загазованность, опасность поражения электротоком.
При разборке завалов требуется строго соблюдать условия техники безопасности, установленные для данного вида деятельности. При возникновении трещин, просадок и других деформаций необходимо немедленно остановиться и вывести людей из опасной зоны. Нередки случаи нанесения тяжелых травм в результате падения с высоты инструмента и различных материалов (кирпич, доски).
Работая, надо следить, чтобы внезапно не обрушилась другая часть здания.
Обрушение неустойчивых, грозящих обвалом элементов зданий.
При разборке завала над пострадавшими необходимо строго соблюдать меры безопасности, так как в случае неустойчивости завала и нарушения взаимосвязи между поврежденными и обрушившимися конструкциями не исключено самопроизвольное перемещение отдельных элементов и осадка всей массы завала, что грозит опасностью как спасателям, так и пострадавшим (находящимся в завале). В связи с этим недопустимы резкие рывки при извлечении из завала крупных элементов, их расшатывание и сильные удары.
Серьезную опасность для пострадавших представляют пожары в завалах, особенно тлеющие. Они сопровождаются выделением окиси углерода (угарного газа), содержание которого в воздухе даже в незначительных количествах создает реальную угрозу для человека.
Освобождая людей из-под завалов или отдельных обломков, не следует сдвигать элементы завала (обломки, плиты, балки), чтобы не нанести пострадавшим дополнительных травм.
Для спасения людей, находящихся под обломками зданий, необходимо устраивать узкие проходы - галереи, штреки в самом завале, а не разбирать его сверху.
Вопрос 24. Медицинская служба единой гос.системы предупреждения и ликвидации чс.
Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК) — организационно-функциональное подразделение Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) Российской Федерации, объединяющее органы управления, учреждения и формирования здравоохранения федеральных органов исполнительной власти (МВД России и др.), органов исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных органов, предназначенных для медицинского обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях, террористических актах и военных конфликтах.
-----------------------------—
Образовано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 468 от 20 апреля 1993 года «О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации № 420 от 3 мая 1994 года «О защите жизни и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами» и № 195 от 28 февраля 1996 года «Вопросы Всероссийской службы медицины катастроф».
Организационно-методическое руководство и координацию деятельности ВСМК осуществляет Минздрав России через штаб Всероссийской службы медицины катастроф, а также через межведомственные координационные и совещательные органы в установленном порядке.
Одним из основных направлений деятельности ВЦМК "Защита" является проработка и выполнение медицинских эвакуаций больных и постадавших на межрегиональном, федеральном и международном уровнях
Вопрос 25. Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях, переломах.
Первая помощь при ранениях.
На все раны накладывают стерильные повязки, представляющие собой перевязочный материал, которым закрывают рану. Процесс наложения повязки на рану называется перевязкой. Повязка состоит из двух частей: внутренней, которая соприкасается с раной, и наружной, которая закрепляет и удерживает повязку на ране. В качестве перевязочного материала применяются: марля, вата, лигнин, косынки. Оказывающий помощь при ранении должен вымыть руки или смазать пальцы настойкой йода. Прикасаться к самой ране, а также к части той повязки, которая должна быть наложена непосредственно на рану даже вымытыми руками не допускается. Для перевязки можно использовать чистый платок, чистую ткань и т.п. Накладывать вату непосредственно на рану нельзя. Если не требуется давящая повязка, то рану бинтуют не очень туго, чтобы не нарушить кровообращение, и не слабо, чтобы повязка не спадала.