Файл: Общие характеристики оперативно-розыскных мероприятий (Понятие и виды оперативно-розыскных мероприятий).pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 189
Скачиваний: 2
Несложно выявить, собственно, что отдельные составляющие его структуры одновременно выступают в качестве указанных выше признаков оперативно-розыскных мероприятий.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий подразумевает вступление сотрудников в всевозможные контакты с объектами их заинтересованности. Подобный контакт, как правило, выступает в виде конспиративного общения субъектов и объектов нашего внимания. На практике процесс сего общения проходит по специфическим психологическим законам. Оперативный контакт содержит в своей основе психологическое содержание как совокупность отношений и зависимостей, образующихся в процессе общения между людьми.
Успешность установления и развития оперативного контакта во многом обусловлена психологией человеческих отношений и развитием психологических связей между общающимися.
Психологический контакт – это процесс установления и поддержания взаимного тяготения общающихся лиц. Если люди проникаются интересом или доверием друг к другу, можно говорить, что между ними установился психологический контакт[3].
Общая методология познания подразумевает диалектическое единство применения приемов чувственного и рационального познания. В основе ОРМ лежат эти известные приемы чувственного познания, как наблюдение, опрос, сопоставление, моделирование и эксперимент. Эти приемы, как правило, сочетаются с использованием методов рационального познания (логического мышления): анализа и синтеза, индукции и дедукции, обобщения и конкретизации, абстрагирования и так далее.
Оперативно-розыскные мероприятия дают возможность оперативному сотруднику получить конкретные чувственные впечатления от восприятия обнаруженных и выявленных им всевозможных фактов и событий. Дабы отобрать из их больше те, которые связаны с противоправными действиями разрабатываемых, приходится делать трудную мыслительную работу, основанную на профессиональных познаниях и предыдущем опыте раскрытия преступлений. Этим образом, в основе каждого из числа обозначенных в законе оперативно-розыскных мероприятий лежат конкретные частные способы познания или их композиции.
Совместно с этим приемы познания, применяемые при проведении ОРМ, имеют ряд своеобразных черт, обусловленных особенностями сферы его использования. К примеру, такое оперативно-розыскное мероприятие, как опрос, нередко используется в условиях активного противодействия опрашиваемой стороны, в следствии этого применяемый тут частный способ познания обогащается приемами, направленными на преодоление или же нейтрализацию вероятного противодействия. Для сего оперативные сотрудники имеют все шансы маскировать собственную принадлежность к правоохранительным органам или прятать настоящие цели опроса, используя зашифрованные формы постановки вопросов. Этими тактическими приемами обогащаются все способы познания, применяемые при проведении ОРМ.
2. Содержание оперативно-розыскных мероприятий
2.1 Несанкционируемый оперативно-розыскные мероприятия
К несанкционируемым относятся мероприятия, указанные в начале законодательного перечня: опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, исследование предметов и документов, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, а также получение компьютерной информации. Решение на их проведение может приниматься любыми работником оперативных подразделений и для этого, как правило, не потребуется получения ничьих разрешений. Данные мероприятия в большинстве случаев ведутся самими инициаторами и в следствии этого их организационная сторона наиболее простая.
Довольно относительным представляется отнесение к представленной группе последнего мероприятия, потому что в зависимости от объекта и субъекта проведения оно имеет место в конкретных ситуациях требовать ведомственного разрешения, а в случае ограничения права на неприкосновенность жилища и судебного решения. Впрочем представляется более верным относить его как раз к первой группе, потому что на практике чаще применяются более обычные виды обследования, не требующие разрешения надлежащих должностных лиц.
Опрос - это оперативно-розыскное мероприятие, основанное на проведении специальной беседы с лицами, которым могут быть известны сведения, нужные для решения тактических задач оперативно-розыскной деятельности. Это могут быть сведения о преступлениях, лицах, его совершивших, следах преступной деятельности и тому подобное.
Опрос считается одним из более известных и распространенных способов собирания оперативно-розыскной информации и до принятия Федерального Закона «об оперативно-розыскной деятельности» он именовался "разведывательным опросом". Прежнее название более точно отражало его сущность и позволяло отграничивать от аналогичных способов получения информации, применяемых в иных областях человеческой деятельности: журналистике, медицине, образовании и так далее.
Объектами опроса имеют место быть всевозможные лица, располагающие оперативно-значимой информацией, независимо от возраста, должностного и социального положения, религиозных убеждений и любых иных обстоятельств. В числе наиболее распространенных объектов этого оперативно-розыскного мероприятия можно отметить следующие категории граждан: лица, причастные к преступной деятельности их близкие связи; лица, ставшие потерпевшими от противоправных посягательств; свидетели совершенных преступлений; лица, располагающие сведениями о противоправной деятельности иных людей в силу своего профессионального положения, места проживания, интересов, способа проведения досуга и иные моменты.
Практика получения информации демонстрирует, собственно, что в данном процессе решающая роль отводится факторам психологического порядка. В большинстве случаях триумф тут зависит от умения оперативного работника устанавливать с собеседником психологический контакт и в процессе общения влиять на его сознательное и бессознательные сферы психики. Это влияние оказывается с разными целями. Одна из них сообщить конкретные сведения, которыми он не желал бы ни с кем делится.
Общепсихологической основой, на базе которой возможно получение интересующих сведений, является теория бессознательного. Термин «бессознательное» употребляется для обозначения таких явлений, которые протекают в психике человека, но не осознаются им. Смысл полученной информации путем выведывания заключается в том, чтобы, опираясь на общие закономерности психической деятельности субъекта, как правило, сознательно передать эту информацию не хочет, его необходимо побудить к неосознанной ее передаче[4].
Опрос допускается лишь только при добровольном согласии лица на беседу. Он может проводиться как по месту нахождения граждан, так например и в служебном помещении правоохранительного органа. Лица, отказавшиеся явиться для разговора по приглашению, не могут быть подвергнуты приводу.
Целью опроса в оперативно-розыскной деятельности считается получение информации как объективно скрытой, так и осознанно утаиваемой от правоохранительных органов.
Содержательная часть опроса основана на применении одного из частных способов познания идеальных следов: в процессе опроса личность, располагающая информацией, побуждается к воспроизведению хранящихся в его памяти сведений и передаче их опрашивающему в форме устного сообщения. В результате опроса информация, недоступная ни прямому, ни косвенному наблюдению, преобразуется в речь, то есть приобретает объективную форму, благодаря чему восприятие становится возможным.
В зависимости от целей, условий, личности опрашиваемого и ряда иных моментов в оперативно-розыскной деятельности могут использоваться следующие виды опросов: гласный, зашифрованный, негласный, легендированный, опрос с использованием полиграфа, а также с использованием гипноза.
В отдельных случаях для раскрытия особо тяжких преступлений, когда свидетели или же пострадавшие, в силу объективных факторов, затрудняются воспроизвести наблюдаемые ими события, с их добровольного согласия для проведения опроса могут привлекаться врачи-гипнологи, которые с помощью репродукционного гипноза могут помочь восстанавливать и извлекать информацию из глубин памяти опрашиваемых.
Результативность опроса во многом находится в зависимости от стратегии его проведения, совместные положения которой довольно детально изложены в юридической литературе.
Субъектами опроса могут выступать непосредственно оперативные уполномоченные, а еще действующие по их поручению работники иных служб органов внутренних дел, внештатные сотрудники и другие лица, оказывающие содействие оперативным аппаратам.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» сотрудники оперативных аппаратов, проводя опрос, из тактических соображений имеют право скрывать истинные цели беседы либо свою профессиональную принадлежность.
Результаты опроса при согласии опрашиваемых могут быть оформлены объяснением (протоколом опроса), заявлением или же явкой с повинной, справкой или рапортом оперативного сотрудника. Эти материалы впоследствии могут быть переданы следователю для приобщения к уголовному делу. Если информация получена при условии конфиденциальности, то справка (рапорт) хранятся и применяется по правилам секретного делопроизводства и следователю не передаются.
Наведение справок - это оперативно-розыскное мероприятие, основанное на непосредственном изучении документов, содержащих сведения, представляющие оперативный интерес, а также направления запросов о предоставлении этих сведений в государственные органы, предприятия, учреждения и организации, имеющие информационные системы.
Объектом мероприятия, как вытекает из приведенного определения, считаются, прежде всего, документы, имеющие сведения, представляющие оперативный интерес. Виды необходимых документов, а также места их получения определяются непосредственно сотрудниками оперативного аппарата. Иным специальным объектом представленного мероприятия считаются всевозможные информационные системы (банки данных). Для наведения справок прежде всего используются банки данных различных служб органов внутренних дел: Главного информационно-аналитического центра (ГИАЦ) МВД России, Информационных центров (ИЦ) МВД (ОВД), информационных подразделений уголовного розыска и ОЭБ и ПК, ГИБДД, паспортно-визовой службы, лицензионно-разрешительных подразделений, дежурных частей и др. Весомое значение имеет получение сведений из информационных систем иных ведомств: прокуратуры, судов, службы судебных приставов, таможенных органов, банков, страховых компаний, медицинских учреждений, частных охранных агентств и так далее.
Целью наведения справок является сбор сведений о проверяемом лице, позволяющих установить его причастность к противоправной деятельности.
Содержательная часть мероприятия включает в себя: непосредственное исследование имеющихся документов оперативным сотрудником, а, также, подготовку и направление соответствующих запросов.
В Федеральном законе «об оперативно розыскной деятельности» отсутствуют какие-либо ограничения на получение в процессе наведения справок информации конфиденциального характера, впрочем следует принимать во внимание, собственно, что действующим российским законодательством установлены специальные режимы сбора и хранения довольно большого объема сведений, содержащих коммерческую, журналистскую, банковскую, врачебную, нотариальную и ряд иных видов тайн. Представление этих сведений без согласия граждан допускается лишь только по официальному запросу суда, прокуратуры, органов предварительного следствия и дознания в связи с оказавшимися в их производстве уголовными или же гражданскими делами.
Субъектом мероприятия, как правило, выступают работники оперативных аппаратов, впрочем в зависимости от целей, условий и других обстоятельств наведение справок имеет возможность реализоваться иными должностными лицами или гражданами, оказывающими содействие как на гласной, так и негласной основе.
Результаты изучения документов при наличии информации, представляющей оперативный интерес, оформляются справкой или же рапортом оперативного сотрудника с приложением полученных оригиналов документов или же их копий и могут, в случае надобности, направляться в установленном порядке следователю для приобщения к материалам уголовных дел.
Сбор образцов для сравнительного исследования - это оперативно-розыскное мероприятие, основанное на получении в распоряжение оперативного подразделения различных материальных объектов, являющихся носителями информации о признаках преступной деятельности.
Объектом представленного оперативно-розыскного мероприятия могут выступать лица, обоснованно подозреваемые в подготовке и совершении преступлений, неопознанные трупы, а также криминогенные объекты, где присутствуют предметы и вещества, являющиеся носителями информации о признаках преступной деятельности.
Виды собираемых образцов имеют место быть самыми разнообразными и их возможно поделить на две основные группы: 1-ая группа - предметы и вещества, применяемые в качестве стандартов для сравнительного исследования (физиологические компоненты человека: кровь, слюна, запах, следы пальцев, волосы, голос, почерк; следы обуви и транспортных средств, микрочастицы и др.); 2-ая группа - объекты, являющиеся составной частью цельного и подлежащие самостоятельному исследованию (предметы, изъятые из гражданского оборота: оружие, взрывчатые вещества, наркотики; сырье, полуфабрикаты и готовая продукция; документы бухгалтерского учета; компьютерные программы и файлы, похищенное имущество и др.).