Файл: Обобщающий доклад.docx

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ 3СОЕДИНЕНИЯЕВРОПА–АЗИЯОБОБЩАЮЩИЙДОКЛАДИТРЕБУЕМЫЕПОЛИТИЧЕСКИЕРЕШЕНИЯ 4Ростторговли междуЕвропой иАзиейипоследствия длятранспорта 4Наземныеперевозки:однаизальтернатив 5Рекомендуемыемерыполитики… 6Адаптацияпропускнойспособностииобеспечениеадекватнойинфраструктуры. 7Устранениебарьеровдляобеспеченияэффективныхтранспортныхуслуг 7Заключительныеположения 10Список литератуы… 11

ПРЕДИСЛОВИЕ

МорскойтранспортбудетивпредьоставатьсяоднимизключевыхигроковнатранспортномрынкеЕвропа-Азия,вэтомнеможетбытьсомнений.Есть,темнеменее,двафактора,которыевнастоящеевремяподталкиваюткдиверсификациипутей сообщения и открытию новых наземных соединений между Европой и Азией:фактическая монополия морских перевозок, источник растущих проблем доступа кпортампосуше;инеобходимостьудовлетворятьзапросырегиональной

---

торговли, развивающейся вдоль коридоров Европа-Азия.

Экономический анализ показывает, что в ряде случаев сухопутные соединения могут составить жизнеспособную альтернативу морским перевозкам, существенно повысить транспортную доступность стран, через которые проходят, и взять на себя довольно значительную часть прогнозируемого большого роста перевозок, особенно контейнерных.

Однако создание эффективных наземных соединений между Европой и Азией ставит ряд вопросов, которые можно снять только за счет соответствующих политических решений по таким проблемам, как развитие адекватной транспортной инфраструктуры и устранение регламентных или организационных барьеров, мешающих формированию эффективных транспортных услуг.

Именно с этой целью данная проблема была вынесена на обсуждение Совета Министров ЕКМТ, который на своей сессии в Москве в 2005 году одобрил документ, рекомендующий целую серию мероприятий для выработки, на основе консультаций со всеми заинтересованными сторонами, всеобъемлющего подхода к обеспечению наземных транспортных соединений между Европой и Азией.

Настоящая публикация содержит документ, одобренный Министрами, а также "Доклад о тенденциях в торговле между Европой и Азией и последствиях для транспорта," который послужил информационной основой для министерских дебатов в Москве. Доклад был составлен компанией НЕСТЕАР под руководством г-на К. Рейно, которому ЕКМТ чрезвычайно благодарна за высокий уровень выполненной работы.

Интермодальные перевозки – одна из жизнеспособных альтернатив, которые позволили бы справиться с ожидаемым увеличением перевозок между Европой и Азией. На сессии Совета в Москве Министры приняли

---

такжепландействий,направленных на облегчение развития смешанных грузовых перевозок на соединенияхмежду двумя континентами. Он опирается на выводы состоявшегося ранее семинара вКиеве по теме " Интермодальные перевозки между Европой и Азией: возможности ивызовы".Егоитоги такжеприводятсявнастоящемиздании.Межправительственные и специализированные организации международного уровняпредставили к московской сессии Совета Министров ЕКМТ свои материалы, которыетакже включены в данную публикацию.3

СОЕДИНЕНИЯ ЕВРОПА – АЗИЯ

ОБОБЩАЮЩИЙ ДОКЛАД И ТРЕБУЕМЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ

Рост торговли между Европой и Азией и последствия для транспорта

Доклад ЕКМТ CEMT/CM(2005)13 о тенденциях в торговле между Европой и Азией ипоследствияхдлятранспортавесьмаяснопоказывает,чтовпоследниегодыувеличениеторговлимеждудвумяконтинентамирезкоускорилось,отчастиврезультатеразвитиявосточноазиатскихстран,главнымобразомКитая,нотакжеблагодаря подъему экономики России и стран Центральной Азии. Это привело к болееширокомугеографическомурассредоточениютоварныхпотоков–явлению,критически важному для определения основных маршрутов международной торговлимежду Азией и Европой, причем не только окраинами обоих континентов, но и междукрупными центрамивнутри материковойЕвразии.Наблюдающийся рост торговли в равной мере относится к энергоносителям (газ инефть),которымпринадлежитключеваярольвэкспортестранСНГ,ксырьюипромежуточнымматериалам(цемент,сталь,древесина),производствокоторыхстимулироваликрупныепрограммыстроительства,

---

кизделиямобрабатывающейпромышленности, узлам и агрегатам для сборки (перевозки в связи с перемещениемсборочных предприятий). Он вызвал усиленный, весьма разнообразный и во многихслучаяхусложнившийсяспроснамеждународныеперевозкивусловияхжесткихограничений логистики.Существующиепроекцииподсказывают,чтотенденции,отмечавшиесясначаланынешнего столетия, могут продолжиться во временном интервале от 15 до 20 лет,даже при небольших спадах. На общем фоне интернационализации и глобализациитоварные потоки между Европой и Азией, охватывающие энергоносители, сырьевые ипромежуточныематериалы,атакжеизделиясвысокойдобавленнойстоимостью,свидетельствуют о том, что не следует исключать возможность более значительногоспроса на основные маршруты, соединяющие оба континента. Доля Китая в мировомпотреблениинефти,похоже,учетверитсяза20лет–период,когдаожидаютсякрупные сдвиги в географическом размещении добычи нефти и район Каспийскогоморя, как прогнозируется, будет играть более видную роль. Важно поэтому, чтобыперевозки,требующиесядляудовлетворенияуказанныхнуждторговли,осуществлялисьвприемлемыхусловияхибылинайденырешенияпроблем,проявляющихсяв данномсекторе.ОднимизосновныхследствийразвитияторговлимеждуЕвропойиАзиейсталускоренныйростморскихконтейнерныхперевозок,порядка6%вгод.Онсопровождалсяиспользованиемвсеболеекрупнотоннажныхсудовипадениемрасценокдочрезвычайнонизкихуровней.Поимеющимсяоценкам,числоконтейнеров, отправленных из портов Восточной Азии в Европу, составит в 2005 г.свыше 3 миллионов. Только через порты Китая в 2002 г. прошли два миллиарда тоннгрузов,-

---

более чем на 20% выше уровня предшествующего года.

Увеличение морских перевозок, на которые до сих пор приходится львиная доля грузопотоков Европа-Азия, стало в растущей мере сосредотачиваться и в Европе, и в Азии на нескольких ведущих морских хабах, отчасти из-за увеличения судовых габаритов. На будущее, хотя эксперты в целом оптимистично оценивают способность этих узловых портов принимать суда и развитие соответствующих услуг на основных

морских трассах, проявляется озабоченность все более очевидными проблемами узких мест и перенасыщения сухопутных подходов к портам, хотя перегрузка на "фидерные суда" представляется вполне эффективной.

В целом анализ нынешнего состояния торговли Европа-Азия указывает на два фактора, действующие в пользу диверсификации и открытия новых наземных маршрутов между Европой и Азией либо, в некоторых случаях, возрождения таких былых торговых путей, как Шелковый путь и Транссибирская магистраль.

Фактическая монополия морского транспорта в торговле между Европой и Азией создает растущие проблемы доступа к морским портам с суши, тем более что погоня за повышением производительности порождает тенденцию к сокращению числа таких портов. К тому же концентрация морских перевозок на морских сортировочных центрах (хабах), в которых сходятся судоходные пути, наряду с обязательным прохождением определенных пунктов на маршрутах между ними, создает серьезную проблему для технической (риск загрязнения из-за

---