Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (правовой статус Международного валютного фонда).pdf

Введение

Международный валютный фонд (МВФ) является центральным учреждением, осуществляющим международную валютную деятельность и содействующим сбалансированному расширению мировой торговли, сокращению торговых ограничений, стабильным обменным курсам, минимальным торговым дисбалансам, недопущению девальвации валюты икоррекции платежного баланса. Цель МВФ заключается в предотвращении и устранении международных финансовых кризисов путем приобщения стран к поддержанию разумной экономической политики.

МВФ играет важную роль в развитии мирового сообщества и реализовывает политику сокращения бедности в странах с низкими доходами. Поэтому изучение его сущности, целей деятельности, основных механизмов кредитования и роль в международных валютно-кредитных отношениях важно для создания полной ратины функционирования международных экономических отношений.

МВФ был учрежден в июле 1944 года на международной конференции, проводившейся в Бреттон-Вудсе, штат НьюХемпшир, США, на которой делегаты от 44 государств договорились об основах экономического сотрудничества, призванных не допустить повторения губительной экономической политики, ставшей одной из причин Великой депрессии 1930-х годов

Целью исследования является рассмотрение основных функций и целей деятельности международной организации, которая стала устойчивым институтом, неотъемлемым элементом создания финансовых рынков во всем мире и ростом развивающихся стран.

Изучением данного вопроса занимаются такие ученые и исследователи, как Булатов А.С., Герчикова И.Г., Красавина Л.Н., Круглов В.В., Платонова И.Н., Суэтин А.А., а также ведущие экономисты представители государств-членов Международного Валютного Фонда.

Цель работы заключается в раскрытии сущности, целей и функций МВФ.

Задачи: - исследовать историю создания МВФ;

- проанализировать цели МВФ;

- раскрыть функции и принципы МВФ;

- рассмотреть организационную структуру МВФ и членство в МВФ;

- проанализировать условия формирования капитала МВФ;

- раскрыть основные направления деятельности МВФ.

Предмет исследования - Международный валютный фонд.

Объектом исследования является цели, функции, особенности, направления деятельности международного валютного фонда.

Основными методиками и методами исследования являются: общенаучные методы обработки информации такие, как анализ, обобщение, систематизация теоретического и практического материала, системный и комплексный подход, сравнение и другие.

Задачи исследования определяют структуру курсовой работы, состоящую из введения, трех глав, включающих параграфы, заключения и списка использованной литературы, приложений.

1. Общая характеристика Международного валютного фонда

   1. Правовой статус Международного валютного фонда

Международный валютный фонд (далее – МВФ, или Фонд) как наиболее яркий представитель международных валютно-финансовых организаций был создан на Международной конференции в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г.

Учредительные документы МВФ вступили в силу 27 декабря 1945 г. В настоящее время в число членов МВФ входят 189 государств.

Официальная дата создания: 27 декабря 1945 года. Директор-распорядитель Кристин Лагард.

Россия приобрела статус членства на основании постановления Верховного Совета РФ от 22 мая 1992 г. № 2815-I «О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития»^[1].

Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне. МВФ является международной межправительственной организацией валютно-финансового характера и в качестве специализированного учреждения входит в систему Организации Объединенных Наций.

В своей политике и деятельности МВФ руководствуется Уставом, известным как Статьи соглашения о МВФ, ныне действующим в редакции 1978 г. Кроме этого внутренним документом выступают «Правила и процедуры» (ByLaws Rules and Regulations), которые обновляются каждый год, дополняют и расширяют Устав по многим вопросам. Уникальность Фонда по сравнению с другими ММПО определяется тем, что в своей деятельности он сочетает регулирующие, консультативные и финансовые функции, направленные на достижение целей, во имя которых он был создан, а именно: содействовать сбалансированному росту международной торговли; поддерживать устойчивость обменных курсов валют; способствовать созданию многосторонней системы расчетов по текущим операциям между членами МВФ и устранению валютных ограничений, препятствующих росту международной торговли; предоставлять государствам-членам кредитные ресурсы, позволяющие регулировать несбалансированность внешних платежей без использования ограничительных мер в области внешней торговли и расчетов; служить форумом для консультаций и сотрудничества в области международных валютных вопросов (ст. I Устава).

Международный Валютный Фонд — межправительственная организация, предназначенная для регулирования валютно-кредитных отношений между государствами–членами и оказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, вызываемых дефицитом платежного баланса, путем предоставления кратко– и среднесрочных кредитов в иностранной валюте.

Международные организации имеют специфическую форму взаимоотношений между государствами, современные отношения доказывают, что международная практика не стоит на месте, а совершенствуется и развивается. ^[2]

Постоянное сотрудничество широкого круга государств по многочисленным вопросам, контролю, реализации и принятии санкций зависят от функционирования механизма международных организаций.

Среди межгосударственных организаций важное место всегда занимала группа международных финансовых организаций, которые являются специализированными учреждениями ООН (организация объединенных наций): Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития.

В настоящее время значение данных организаций несомненно возрастает, так как успешное развитие мирового сообщества напрямую зависит от темпов экономического роста государств, которые составляют единую мировую систему.

МВФ был создан для обеспечения международного сотрудничества в денежной сфере; обеспечения дополнительными денежными средствами экономики любого государства в краткосрочном периоде.

С самого момента создания МВФ, его цели не были изменены, но функции, включающие наблюдение за состоянием экономики, оказание финансовой и технической помощи странам, значительно развиваются и изменяются для соответствия целям государств-членов фонда, которые являются субъектами мировой экономической деятельности.

Важнейшим фактором можно считать то, что МВФ устроен по образцу акционерного предприятия. Это можно объяснить, как капитал складывающийся из взносов государств-членов, производимых ими по добровольной подписке.

Каждое государство имеет определенную квоту, выраженную в СДР (Специальные права заимствования). Квота – ключевой фрагмент во взаимоотношениях Фонда со странами-членами. ^[3] Квота определяет: Сумму подписки на капитал МВФ; Возможность пользования ресурсов Фонда; Сумму, получаемую страной-членом СДР при их очередном распределении; Количество голосов, которыми страна располагает в Фонде.

Для того, чтобы идентифицировать кредитную деятельность в Уставе фонда указаны два понятия:

сделка - предоставление валютных средств странам из его ресурсов;

операция - оказание посреднических финансовых и технических услуг за счет заемных средств. ^[4]

Осуществление кредитных операций происходит между МВФ и официальными органами - казначействами, центральными банками, стабилизационными фондами. Различаются кредиты на покрытие дефицита платежного баланса и на поддержку структурной перестройки экономической политики стран-членов.

Основной деятельностью является выдача кредитов МВФ странам и обусловлены выполнением ряда политико-экономических условий, которые содержатся в программах, разработанных Фондом и структурными образованиями.

Страна, нуждающаяся в иностранной валюте, производит заимствование иностранной валюты в обмен на эквивалент национальной валюты, которая зачисляется на счет МВФ в центральном банке этой страны.

Изначально, предполагалось, что спрос на валюты будет равнозначный. Таким образом, валюты, поступающие в Фонд, будут переходить от одной страны к другой, данные операции не должны были иметь формат кредита в узком смысле слова. Практическая часть немного не соответствует, так как в Фонд поступают обращения о предоставлении кредита чаще от стран с неконвертируемой валютой. Можно выделить основные четыре механизма кредитования^[5]: резервная доля. Превышение величины квоты (более 25%) страны-члена над суммой из Фонда национальной валюты данной страны; кредитные доли. Страна может получить в результате использования резервной и кредитной долей, кредит со стороны Фонда, не превышающий 125% ее квоты. договоренность о резервных стенд-бай.

Обеспечение стране того, что при выполнении договоренности и условий, страна беспрепятственно может получать иностранную валюту от МВФ в обмен на национальную; механизм расширенного кредитования. Он предназначен для предоставления кредитов на длительные сроки и больше размером по отношению к квотам, чем при обычных долях кредита. Основным назначением является оказание помощи в осуществлении макроэкономических стабилизационных программ^[6].

Деятельность МВФ сосредоточена на относительно кратковременных макроэкономических кризисах. Всемирный банк предоставляет кредиты только бедным странам, МВФ в праве выдавать кредиты любой из своих странчленов, испытывающей нехватку иностранной валюты для покрытия краткосрочных финансовых обязательств.

Таким образом, можно сделать вывод, что с момента создания МВФ действительно превратился в универсальную организацию, добился широкого признания в качестве главного наднационального органа регулирования валютно-кредитных отношений, авторитетного центра международного кредитования, и гарантии платежеспособности стран-заемщиц. Одновременно он начинает влиять на реализацию решений ведущих государств Запада, становится ключевым звеном формирующейся системы регулирования мировой экономики, международной координации. ^[7]

• 1. Организационная структура, финансы и основные направления деятельности МВФ

Высшим руководящим органом МВФ является Совет управляющих, состоящий из представителей стран-членов, назначенных на 5 лет. Совет управляющих может учредить новый постоянный орган управления - Совет на уровне министров для регулирования контроля за мировой валютной системой и ее приспособлением к меняющимся условиям. Но он еще не создан и его функции выполняет Временный комитет, состоящий из 24 членов.

Временный комитет собирается на заседания дважды в год и постоянно консультирует Совет управляющих по регулированию платежных балансов, обеспечению международной ликвидности, принципам использования ресурсов МВФ, принятию мер, направленных на смягчение кризисных ситуаций в мировой валютной системе, и т.д.

Исполнительный совет (Директорат) отвечает за текущие дела МВФ. Семь из 24 исполнительных директоров назначаются странами с наибольшими квотами (Германия, Великобритания, Китай, Франция, Саудовская Аравия, США и Япония), остальные избираются управляющими от других стран с соблюдением принципов регионального представительства. Директорат назначает директора-распорядителя (по традиции это представитель Европы), который не может быть ни управляющим, ни исполнительным директором^[8].

Директор-распорядитель председательствует в Директорате (без права голоса, за исключением случаев, когда голоса разделяются поровну) и возглавляет административный аппарат фонда.

Расчетной единицей МВФ является СДР; пересчет финансовых данных МВФ в доллары США является приблизительным и приводится для удобства. На 30 апреля 2018 года обменный курс СДР к доллару США составлял 1 доллар США за 0,695380 СДР, а курс доллара США к СДР составлял 1 СДР=1,43806 долл. США. Годом ранее (27 апреля 2017 года) обменные курсы составляли 1 долл. США=0,729382 СДР и 1 СДР=1,37102 долл. США.