Файл: Практических заданий по дисциплине основы государственного и муниципального управления.docx

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 06.12.2023

Просмотров: 737

Скачиваний: 18

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
- обеспечение взаимодействия Президента Российской Федерации с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, с международными и иностранными организациями;- содействие Президенту Российской Федерации в реализации его полномочий по кадровым вопросам;- обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по решению вопросов гражданства Российской Федерации;- организационное обеспечение реализации Президентом Российской Федерации его полномочий по осуществлению актов помилования;- сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в стране и за рубежом;- учет и анализ обращений граждан, предложений общественных объединений и органов местного самоуправления, представление соответствующих докладов Президенту Российской Федерации;- обеспечение хранения официальных текстов (оригиналов) федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации.

  • Взаимодействие Администрации с другими структурами:

    взаимодействует с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, иными судами Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом при прокуратуре Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и их аппаратами, органами местного самоуправления, а также с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с российскими, международными и иностранными организациями;

  • подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина;

  • подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в отношении средств массовой информации, а также по обеспечению граждан Российской Федерации объективной информацией о внутренней и внешней политике Российской Федерации;

  • осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, функции учредителя средств массовой информации;

  • подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в области противодействия коррупции в органах государственной власти, иных государственных органах и органах местного самоуправления, урегулирования конфликта интересов, реформирования и развития государственной и муниципальной службы;

  • подготавливает предложения Президенту Российской Федерации по реализации государственной политики в области местного самоуправления;

  • осуществляет учет лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или по представлению Президента Российской Федерации, высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, лиц, кандидатуры которых представлены для назначения на эти должности, и других лиц в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также ведет базы персональных данных указанных лиц;

  • принимает меры по профилактике коррупции, осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, должностей высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, должностей государственной службы и руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими указанные должности, а также другие проверки в соответствии с указами Президента Российской Федерации; Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. №400 «Об Администрации Президента Российской Федерации» // Парламентская газета, № 98, 31.05.2003.

  • запрашивает и получает необходимую информацию от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительных и иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также от организаций;

  • пользуется государственными банками данных, использует государственные, в том числе правительственные, системы связи;

  • осуществляет руководство организациями, находящимися в ее ведении;

  • организует проведение научных и исследовательских работ, в том числе с привлечением на договорной основе научных организаций, ученых и экспертов;

  • исполняет поручения и контролирует исполнение поручений Президента Российской Федерации;

  • осуществляет во взаимодействии с Управлением делами Президента Российской Федерации финансовое, материально-техническое, организационное и иное обеспечение лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (в установленных законодательством Российской Федерации случаях), лиц, замещающих в Администрации должности федеральной государственной гражданской службы, и их социально-бытовое обслуживание, а также обеспечение деятельности Администрации, в том числе единого порядка документооборота в Администрации и комплектования архивного фонда.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 4

Тема 4: Федерализм и организация государственного управленияЦели практического занятия:Закрепление теоретического материала, формирование навыков применения на практике основ государственного и муниципального управления.Задания на практическое занятие:Задание № 1 В статье 1 Конституции нашей страны закреплено: «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Охарактеризовать конституционно-правовой статус каждого из типов субъектов Российской Федерации. Указать особенности и статьи Конституции России, содержащие соответствующие положения.

Субъекты федерации разных типов

Отличительные черты каждого из типов субъектов Российской Федерации и статьи конституции РФ, закрепляющие соответствующие положения

Республика

Выступают в роли государств (ст.5 п.2)

Имеют свою Конституцию (ст.5 п.2)

Не могут входить в состав других субъектов РФ (ст.88 п.4)
Не могут включать другие субъекты РФ (ст.88 п.4)
Вправе устанавливать свои государственные языки (ст.88 п.2)

Край, область, город федерального значения

Имеют свой устав (ст.5 п.2)

Не могут входить в состав других субъектов РФ (ст.88 п.4)

Могут включать автономные округа (ст.88 п.4)

Автономная область

Имеют свой устав (ст.5 п.2)

Входит в состав РФ в единственном числе (ст.5 п.1)

Может быть принят закон об автономной области (ст.88 п.3)

Не может входить в состав других субъектов РФ (ст.88 п.4)

Не может включать другие субъекты РФ (ст.88 п.4)

Автономный округ

Имеют свой устав (ст.5 п.2)

Может быть принят закон об автономном округе (ст.88 п.3)

Могут входить в состав края, области (ст. 88 п.3)

Не могут включать другие субъекты РФ (ст.88 п.4)
Задание № 2 Охарактеризовать сущность федерализма, сущностные признаки и основные принципы федерализма, отразив их в таблице.

Федерализм

Определение

Сущностные признаки федерализма

Основные принципы федерализма

Федерализм – основной принцип федерации, признание политическим идеало федеративной организации государства, стремление либо объединить несколько отдельных государств (стран) в одну федерацию, либо обратить унитарное государство в федеративное

Объединение в рамках единого государства нескольких территориальных единиц (субъектов федерации);

Конституционное разграничение компетенций между субъектами федерации и центром;

Недопустимость изменения границ между ними и центром


Государственная целостность;

Равенство и самоопределение народов;

Единство системы государственной власти;

Верховенство федерального права;

Разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами;

Равенство субъектов

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 5Тема 5: Органы государственного управления субъектов федерацииЦели практического занятия:Закрепление теоретического материала, формирование навыков применения на практике основ государственного управления субъектов федерации.Задания на практическое занятие:Задание № 1 Охарактеризовать задачи и функции управления в регионах (субъектах федерации).Задачи: 1. Обеспечение расширенного воспроизводства условий жизнедеятельности населения региона, высокого уровня и качества жизни.2. Экономическая и социальная трансформация хозяйства региона, анализ, прогнозирование и программирование регионального развития.3. Оптимизация финансовых потоков, формирование условий и механизмов укрепления экономической базы региона и муниципальных образований.4. Обеспечение экологической безопасности в регионе, защита окружающей среды.5. Формирование и реализация структурной, инвестиционной и научно-технической политики в регионе, формирование и развитие рыночной инфраструктуры. Морозова Т.Г., Поляк Г.Б., Победина М.П. Региональная экономика: Учебник для студентов вузов. М., 2009, С. 165Функции управления выделяются на основе так называемого «горизонтального» разделения труда работников: планирование, мотивация, организация, контроль, финансовая деятельность, бухгалтерский учет, маркетинг, реклама, логистика, кадры, внешнеэкономическая деятельность и др.ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 6Тема 6: Сущность и направления государственной политики. Проблемы государственного управления в РоссииЦели практического занятия:Закрепление теоретического материала, формирование навыков применения на практике направлений государственного управления субъектов федерации.Задания на практическое занятие:Задание № 1 Охарактеризовать цели и направления государственной социально-экономической политики. Заполните таблицу.Таблица 1 - Цели и направления государственной социально-экономической политики

Цели государственной социально-экономической политики

Направления государственной социально-экономической политики

 защита прав собственников, приватизация, поддержка предпринимательства и развитие рыночной инфраструктуры, демонополизация и формирование конкурентной среды, развитие фи­нансового рынка, укрепление правоприменительной системы.

 Реформирование экономики.

 снижение инфля­ции, повышение эффективности налоговой системы и государственных расходов, финансовых взаимоотношений с регионами. Для контроля над инфляцией и финансовой стабилизации проводится единая с Центральным банком Российской Федерации денежно-кредитная политика, предусматривающая регулирование процент­ных ставок, предложения денег, пресечение финансовых спекуляций.

 Финансовая и денежная политика

разработки федеральных целевых программ с учетом обеспечения приоритетов, «точек роста».

Структурная политика

создание аграрного сек­тора, базирующегося на равноправии форм собственности и хозяй­ствования. 

Аграрная политика

 созданию каждому дееспособному гражданину условий, позволяющих ему трудом, предприимчивостью поддерживать собственное благосостояние, и усиление адресной социальной поддержки со стороны государства, в первую очередь слабозащищенных групп населения.

Социальная политика

внедрение механизмов вертикального и горизонтального взаимодействия органов управления и хозяйствующих субъектов, участие в освоении новых территорий, преодоление кризиса в депрессивных регионах, активное регулирование миграции.


Региональная политика

углубление интеграции, формирование единого эконо­мического пространства.

Политика в отношении республик бывшего СССР и СНГ

ускорение интеграции России в мировое хозяйство, в том числе вступление в ВТО на приемлемых для страны условиях;

поддержку отечественных производителей посредством регу­лирования иностранной конкуренции на внутреннем рынке;

привлечение внешнего финансирования на наилучших для страны условиях;

укрепление государственного контроля за внешнеторговыми операциями;

защиту интересов отечественных экспортеров на внешних рынках;

содействие международной кооперации предприятий Российской Федерации с иностранными фирмами.

Внешнеэкономическая политика

Задание № 1 Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования представлены в соответствии сФедеральным законом N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ(последняя редакция). Перечислить основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования. Заполнить таблицу.

№ п/п

Принципы государственной политики в сфере образования

1.

Признание приоритетности образования

2.

Обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

3.

Гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде.

4.

Единство образовательного пространства на территории Российской Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства.

5.

Создание благоприятных условий для интеграции системы образования Российской Федерации с системами образования других государств на равноправной и взаимовыгодной основе.

6.

Светский характер образования в государственных, муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность

7.

Свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания.

8.

Обеспечение права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам человека.

9.

Автономия образовательных организаций, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся, информационная открытость и публичная отчетность образовательных организаций.

10.

Демократический характер управления образованием, обеспечение прав педагогических работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся на участие в управлении образовательными организациями.

11.

 Недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования.

12.

Сочетание государственного и договорного регулирования отношений в сфере образования.