ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 7Тема 7: Процесс государственного управления как реализация государственной политикиЗадания на практическое занятие:Задание № 1 В контроле реализации государственной политики большая роль принадлежит Контрольному управлению Президента Российской Федерации.Охарактеризовать роль и функции Контрольного управления Президента Российской Федерации в части контроля за реализацией государственной политики.Контроль за финансами со стороны Президента РФ осуществляется специально созданным Контрольным управлением Президента РФ. Контрольное управление Президента РФ является самостоятельным подразделением Администрации Президента РФ.Основными задачами Управления являются:1) контроль и проверка исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, а также организациями федеральных законов (в части, касающейся полномочий Президента РФ, в том числе по обеспечению прав и свобод человека (гражданина), указов, распоряжений и иных решений Президента РФ;

• 
  2) контроль за реализацией общенациональных проектов;
  
• 
  3) )контроль и проверка исполнения поручений Президента РФ и Руководителя Администрации Президента РФ;
  
• 
  4) контроль за реализацией ежегодных посланий Президента России Федеральному Собранию РФ, бюджетных посланий Президента России и иных программных документов Президента России;
  
• 
  5) информирование Президента РФ и Руководителя Администрации Президента РФ о результатах проверок и подготовка на их основе предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений.
  

Основными функциями Управления являются:

• 
  1) организация и проведение проверок и иных мероприятий по контролю;
  
• 
  2) рассмотрение докладов об исполнении поручений Президента РФ и подготовка предложений о снятии с контроля или продлении сроков исполнения этих поручений;
  
• 
  3) осуществление контроля деятельности самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ по поручению Президента РФ или Руководителя Администрации Президента РФ;
  
• 
  4) осуществление по поручению Руководителя Администрации Президента РФ контроля за исполнением сметы Администрации Президента РФ;
  
• 
  5) осуществление по поручению Руководителя Администрации Президента РФ координации деятельности по вопросам контроля полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах и самостоятельных подразделений Администрации Президента РФ, а также осуществление методического руководства этой деятельностью;
  

---

• 
  6) участие в предупреждении и устранении выявленных нарушений;
  
• 
  7) участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента РФ Федеральному Собранию РФ;
  
• 
  8) изучение опыта работы контролирующих органов зарубежных стран.
  

Задание № 2 Охарактеризовать этапы формирования и реализации государственной политики. Заполните таблицу.

Этапы формирования и реализации государственной политики	Характеристика этапов формирования и реализации государственной политики
1 этап. Инициирование	Анализ ситуации, выбор приоритетных общественных проблем, принятие решения о разработке политики в конфликтной сфере, определение основных ее целей и направлений.
2этап. Разработка политики	Разработка целевых программ, тх согласование, принятие официального документа о политике/программе с определением источником финансирования.
3 этап. Выполнение политики	Происходит непосредственная реализация политики/ программа осуществляется мониторинг и контроль.
4 этап. Оценка политики	Оценка результатов и последствий.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 8

---

Тема 8: Становление и развитие местного самоуправленияЗадания на практическое занятие:Задание № 1 Охарактеризовать соотношение понятий «местное самоуправление» и «муниципальное управление». Заполнить таблицу 1.Таблица 1– Соотношение понятий «местное самоуправление» и «местное управление»

	МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ	МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Характеристика	а) муниципальное управление - конкретный вид деятельности по осуществлению местного самоуправления, имеющий функциональную и компетенциональную специфику; б) муниципальное управление - это прерогатива только органов муниципального управления; в) муниципальное управление - в основном исполнительная деятельность, осуществляемая в процессе повседневного непосредственного руководства экономической, социальной, политической и духовной сферами муниципального образования; г) муниципальное управление - подзаконная деятельность, регламентируемая муниципальным правом.	а) МСУ как формы непосредственной демократии – когда власть предоставляется населению. б) Территориальное общественное самоуправления (ТОС) – создание различных территориальных организаций, сообществ, товариществ в городе, районе, улице, во дворах. в) Выборные и другие органы местного самоуправления, на которые возлагается основная повседневная работа по осуществлению муниципального управления на территории муниципальных образований.
Субъекты	— муниципальные органы; — муниципальные должностные лица.	— население муниципального образования; — муниципальные органы; — муниципальные должностные лица.
Объекты	муниципальные образования.

---

Задание № 2 Система местного самоуправления базируется на четырех основных элементах: принципах, органах управления, их функциях и их полномочиях.Охарактеризовать механизм местного самоуправления. Механизм местного самоуправления, представляющий собой организационные формы и методы его реализации, достаточно четко определен законодательством. Так, Конституция России (ст. 130 п. 2) установила, что местное самоуправление реализуется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Конкретизация форм и методов местного самоуправления осуществлена Федеральным законом 1995 г., законодательными актами субъектов России, а также уставами соответствующих муниципальных образований. Их анализ позволяет сделать вывод, что механизм местного самоуправления включает в себя:- органы и должностные лица местного самоуправления;- формы прямого волеизъявления граждан;- территориальное общественное самоуправление.ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ 9Тема 9: Территориальные основы местного самоуправления. Муниципальное образование как социально-экономическая система.Задания на практическое занятие:Задание № 1 Дать характеристику территориальной организации местного самоуправления. Заполнить таблицу 1.Таблица 1 - Основные виды территориальной организации местного самоуправления

Виды и уровни территориальной организации местного самоуправления	Характеристика
Поселенческий тип	состоит в преимущественном формировании муниципальных образований в местах компактного проживания населения
Территориальный тип	вся территория Российской Федерации, согласно федеральному закону 131-ФЗ, разграничивается между муниципальными образованиями
Уровни организации территориальной организации местного самоуправления в РФ
Первый уровень:	поселения (городские, сельские)
Второй уровень:	образуется на базе муниципальных районов и в некоторых случаях в составе городских округов

---

Задание № 2Дать характеристику видов муниципальных образований.Заполните таблицу 2. Каждому из приведенных в ней терминов, определений и понятий, найдите соответствующее им определение из таблицы 3.Таблица 2 – Виды муниципальных образований

Виды муниципальных образований	Буквенные обозначения характеристик
Сельское поселение	Д
Городское поселение	Г
Муниципальный район	Ж
Городской округ	А
Городской округ с внутригородским делением	Е
Внутригородской район	В
Внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения	Б

Таблица 3 – Характеристика для выбора ответов, соответствующим заданиям таблицы 2

Виды муниципальных образований

А. один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся МО, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МО, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам МО федеральными законами и законами субъектов РФ.

Б. (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения - часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

В. внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления таких округов на внутригородские районы определяют законы субъекта РФ и уставом городского округа с внутригородским делением

Г. город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

Д. один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и др. сельских населенных пунктов), в которых МС осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МС

Е. городской округ (с внутригородским делением), в котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования

Ж. несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой МС осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы МС, которые могут выполнять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ

---

Смотрите также файлы

• Курсовая работа по дисциплине Администрирование экономических информационных систем На тему Разработка модуля информационной системы кадрового учета персонала магазина.docx

• Jane lives in the family of her deceased uncle. He brought her to live with them when Jane's parents died. Mr and Mrs. Reed had a son and two daughters.docx

• Типология конфликтов. Основные причины конфликтов и споров. Особенности конфликтов в образовательном процессе .pptx

• Курс лекций Повышение эффективности теплоэнергетических установок и систем Выполнили Смирнов Д. А. Блинов Е. С.doc

• Введение. Основание для разработки.docx