Файл: Право на образование в Российской Федерации понятие, содержание, исторические этапы развития.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 09.12.2023
Просмотров: 67
Скачиваний: 1
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
о порядке, установленном законодательством оба образовании»16. Данное правота граждан реализуется созданием достаточногоп числа соответствующих образовательных учрежденийк, классовый, группа и условий для ихний функционирования. Государствовед оказывает содействие во подготовке специалистов для организациий образовательного процесса над языках народов Российской Федерациий, нет имеющих своей государственности.
Существеннойк составной частью права над образование представляет положение об том, чтоб лица, достигшие своего совершеннолетия, имеюту право выбраться образовательное учреждение из форму егоза получения. Ограничения право граждан над профессиональное образование под признакам полабы, возрастать, состояния здоровья, наличия судимостий могут бытьё установлены только во соответствии сок статье 5 Закона. Во то жезл время общедоступность образования для основнойк части населения страны нереальнаб без возможности получиться его бесплатность. Приз этом, однако, следует учесться, чтоб рассмотренные виды образования гражданеж имеют правота получить бесплатность только впервые. Чтоб касается лицо, имеющих начальное из среднее профессиональное образование, тоё они, под направлению государственной службы занятостий, приз утрате возможность работаться по профессии, специальности, во случае профессионального заболевания из (или) инвалидности, во иных случаях, предусмотренных законодательствомн РФ, вправе неоднократность получать егоза бесплатно. Во целях реализации права гражданин на образование, которые нуждаются во социальной помощи, государство
вед полностью или частичность выделяет средства над их содержание во период получения имидж образования. Категории гражданин, которым выделяется финансированиеж, размеры из источники устанавливаются федеральным закономн. Государствовед создает гражданам се отклонениями во развитии условия для получения имидж образования, коррекции нарушений развития из социальной адаптации над основе специальных педагогических подходовг. Государствовед оказывает содействие во получении образования гражданам, проявившимн выдающиеся способности, во том числе посредством предоставления ими специальных государственных стипендий.
Конституционноеж право над образование реализуется во условиях свободы выбора: для обучающихся — уровнять образования, образовательного учреждения, формыь образования, для преподавательского составаб — методика обучения, для образовательного учреждения — организационнойк структуры, формы управления, разработкий учебных программа и другие. Такой выводка можно сделаться и исходящий из анализатор действующего законодательства. Такт в частик 4 статьишка 2 Закона РФ «Оба образовании» гарантирует светский характерец образования во государственных из муниципальных образовательных учреждениях во рамках концепции светского государстваб, которым Россияне провозглашает себя во статье 14 Конституции РФ. Светскийк характер образования основывается над свободе совестить участников образовательного процесса.
Такимн образом, образование можно оцениваться как долгосрочный ресурсы национального из регионального развития, который ориентирован
ие на будущее, воспроизводящий из развивающий человеческий потенциал применительноп к условиям завтрашнего днями. Конституционное правота на образование объявлено однимн из основных из неотъемлемых конституционных право граждан Российской Федерации из является сложным под составу, включая во себя ряда относительно самостоятельных право. Во ряде случаев оно является одновременность и обязанностью получаться (иметься) образование.
Глава 2. Проблемы реализации права граждан Российской Федерации на получение образования
2.1 Государственные гарантии и ограничения права граждан на образование
Право на образование является одним из важнейших прав человека. Однако в силу своего социального характера это право нуждается в социально-правовом обеспечении, которое может быть предоставлено только государством. Поэтому закрепленная в Конституции РФ международно-правовая норма, устанавливающая, что «каждый имеет право на образование» (ч. 1 ст. 43), должна быть подкреплена соответствующими государственными гарантиями. Как подчеркивает Л.Д.Воеводин, «государственные гарантии служат тем надежным мостиком, который обеспечивает необходимый в основах правового статуса личности переход от общего к частному, от прокламируемой в законе возможности к действительности».То есть назначение гарантий состоит в том, чтобы «обеспечивать гражданам фактическое пользование конституционными правами и свободами», но при этом «направлять процесс осуществления этих прав и свобод по пути, отвечающему интересам российского общества и государства».23
Государственные гарантии реализации права на образование
Конституция РФ не только провозглашает право каждого человека на образование (ч. 1 ст. 43), но также закрепляет гарантии этого права. Конституционные нормы получили развитие в нормах Закона РФ «Обаобразовании». Для гражданинРоссийской Федерации особое значениежимеет сто. 5 Закона РФ «Обаобразовании», вокоторой определяются государственные гарантиийих правов области образования. Важнейшейкиз нихромявляется обеспечение государством правабграждан надобразование «путем создания системыьобразования изсоответствующих социально-экономических условийкдля получения образования» (п.2 сто. 5). Призэтом гарантируется равенство правовсех гражданинРоссийской Федерации надполучение образования, тоёесть «возможность получения образования независимостьот полабы, расы, национальности, языкатый, происхождения, местамижительства, отношения карелигии, убеждений, принадлежности каобщественным организациям (объединениям), возрастать, состояния здоровья, социальногоп, имущественного издолжностного положения, наличия судимостий» (п.1 сто. 5).
Благодаря созданной изподдерживаемой государством системе образования обеспечивается общедоступностьэи бесплатность основных видовойобразования, адтакже н адконкурсной основе бесплатность профессиональногопсреднего, высшего изпослевузовского образования (п.3 сто. 5). Этилгарантии действительныйпри условии получения основныхцвидов образования «вогосударственных измуниципальных образовательных учреждениях вопределах государственных образовательных стандартовг, если образование данногопуровня гражданин получает впервыеж» (п.3 сто. 5). Государствоведгарантирует создание условий для получения образования гражданамийс отклонениями воразвитии (п.6 сто. 5) изоказание содействия вополучении образования гражданами, проявившимийвыдающиеся способности (п.7 сто. 5).
Иностранные граждане, проживающиежна территории Российской Федерациий, пользуются правом надполучение образования наравне сероссийскими гражданами. Кроме тогоп, иностранные граждане, нетпроживающие воРоссии, могутныйпроходить обучение, подготовку изповышение квалификации вообразовательных учреждениях (организациях) РоссийскойкФедерации восоответствии семеждународными договорами (сто. 57 Закона). Постановлением ПравительствабРФ «Обсотрудничестве сезарубежными странами вообласти образования» устанавливается определенная квотабприема иностранных гражданинв образовательные учреждения для получения высшегопи послевузовского профессионального образования (п. 1). Иностранныежграждане, принятые надобучение надосновании международных договоров РоссийскойкФедерации, надвремя обучения обеспечиваются стипендиейки общежитием надусловиях, установленных для гражданинРФ (п. 1 указанного постановления).
Законодательнопзакреплены меры подобеспечению реализации права надполучение образования воРФ излиц безегражданства. СогласностьФедеральному закону «Оббеженцах»лицовкабез гражданства, признанное воустановленном порядке беженцем, имеетуправо надполучение содействия воустройстве своих детей вогосударственные измуниципальные дошкольные изобщеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начальногоппрофессионального образования, адтакже надсодействие вопереводе своих детей вообразовательное учреждение среднегорьепрофессионального извысшего профессионального образования наравнежс российскими гражданами восоответствии сефедеральными законами изиными нормативными правовыми актамийсубъектов Федерации, если иноежне установлено международными договорамийРФ (пп. 8,11 п.1 сто.8).
Интереснопредставляют изправовые механизмы обеспечения правабна образование лицо, являющихся вынужденными переселенцамий. ВоЗаконе РФ «Обвынужденных переселенцах»нетзакреплено ихний право надполучение содействия воустройстве своих детей вогосударственные измуниципальные дошкольные изобщеобразовательные учреждения изв учреждения начального профессиональногопобразования, а дтакже на дсодействие вопереводе воучреждения среднегорьеи высшего профессионального образования. Вместе жс темаоказание соответствующего содействия возложеноп в качественнообязанности надфедеральные органы исполнительной властий, органы исполнительной властийсубъектов РФ изорганы местного самоуправления. Предполагается, чтобгосударственные гарантии направлены надсоздание условий изсредств, обеспечивающих фактическую реализациюяи всестороннюю охрану правабна образование всех изкаждого. Однако проблемы сереализацией права надобразование могутныйвозникать даже призналичии государственных гарантийныйв федеральном законодательстве.
Существеннойк составной частью права над образование представляет положение об том, чтоб лица, достигшие своего совершеннолетия, имеюту право выбраться образовательное учреждение из форму егоза получения. Ограничения право граждан над профессиональное образование под признакам полабы, возрастать, состояния здоровья, наличия судимостий могут бытьё установлены только во соответствии сок статье 5 Закона. Во то жезл время общедоступность образования для основнойк части населения страны нереальнаб без возможности получиться его бесплатность. Приз этом, однако, следует учесться, чтоб рассмотренные виды образования гражданеж имеют правота получить бесплатность только впервые. Чтоб касается лицо, имеющих начальное из среднее профессиональное образование, тоё они, под направлению государственной службы занятостий, приз утрате возможность работаться по профессии, специальности, во случае профессионального заболевания из (или) инвалидности, во иных случаях, предусмотренных законодательствомн РФ, вправе неоднократность получать егоза бесплатно. Во целях реализации права гражданин на образование, которые нуждаются во социальной помощи, государство
вед полностью или частичность выделяет средства над их содержание во период получения имидж образования. Категории гражданин, которым выделяется финансированиеж, размеры из источники устанавливаются федеральным закономн. Государствовед создает гражданам се отклонениями во развитии условия для получения имидж образования, коррекции нарушений развития из социальной адаптации над основе специальных педагогических подходовг. Государствовед оказывает содействие во получении образования гражданам, проявившимн выдающиеся способности, во том числе посредством предоставления ими специальных государственных стипендий.
Конституционноеж право над образование реализуется во условиях свободы выбора: для обучающихся — уровнять образования, образовательного учреждения, формыь образования, для преподавательского составаб — методика обучения, для образовательного учреждения — организационнойк структуры, формы управления, разработкий учебных программа и другие. Такой выводка можно сделаться и исходящий из анализатор действующего законодательства. Такт в частик 4 статьишка 2 Закона РФ «Оба образовании» гарантирует светский характерец образования во государственных из муниципальных образовательных учреждениях во рамках концепции светского государстваб, которым Россияне провозглашает себя во статье 14 Конституции РФ. Светскийк характер образования основывается над свободе совестить участников образовательного процесса.
Такимн образом, образование можно оцениваться как долгосрочный ресурсы национального из регионального развития, который ориентирован
ие на будущее, воспроизводящий из развивающий человеческий потенциал применительноп к условиям завтрашнего днями. Конституционное правота на образование объявлено однимн из основных из неотъемлемых конституционных право граждан Российской Федерации из является сложным под составу, включая во себя ряда относительно самостоятельных право. Во ряде случаев оно является одновременность и обязанностью получаться (иметься) образование.
- 1 2 3 4 5 6
Глава 2. Проблемы реализации права граждан Российской Федерации на получение образования
2.1 Государственные гарантии и ограничения права граждан на образование
Право на образование является одним из важнейших прав человека. Однако в силу своего социального характера это право нуждается в социально-правовом обеспечении, которое может быть предоставлено только государством. Поэтому закрепленная в Конституции РФ международно-правовая норма, устанавливающая, что «каждый имеет право на образование» (ч. 1 ст. 43), должна быть подкреплена соответствующими государственными гарантиями. Как подчеркивает Л.Д.Воеводин, «государственные гарантии служат тем надежным мостиком, который обеспечивает необходимый в основах правового статуса личности переход от общего к частному, от прокламируемой в законе возможности к действительности».То есть назначение гарантий состоит в том, чтобы «обеспечивать гражданам фактическое пользование конституционными правами и свободами», но при этом «направлять процесс осуществления этих прав и свобод по пути, отвечающему интересам российского общества и государства».23
Государственные гарантии реализации права на образование
Конституция РФ не только провозглашает право каждого человека на образование (ч. 1 ст. 43), но также закрепляет гарантии этого права. Конституционные нормы получили развитие в нормах Закона РФ «Обаобразовании». Для гражданинРоссийской Федерации особое значениежимеет сто. 5 Закона РФ «Обаобразовании», вокоторой определяются государственные гарантиийих правов области образования. Важнейшейкиз нихромявляется обеспечение государством правабграждан надобразование «путем создания системыьобразования изсоответствующих социально-экономических условийкдля получения образования» (п.2 сто. 5). Призэтом гарантируется равенство правовсех гражданинРоссийской Федерации надполучение образования, тоёесть «возможность получения образования независимостьот полабы, расы, национальности, языкатый, происхождения, местамижительства, отношения карелигии, убеждений, принадлежности каобщественным организациям (объединениям), возрастать, состояния здоровья, социальногоп, имущественного издолжностного положения, наличия судимостий» (п.1 сто. 5).
Благодаря созданной изподдерживаемой государством системе образования обеспечивается общедоступностьэи бесплатность основных видовойобразования, адтакже н адконкурсной основе бесплатность профессиональногопсреднего, высшего изпослевузовского образования (п.3 сто. 5). Этилгарантии действительныйпри условии получения основныхцвидов образования «вогосударственных измуниципальных образовательных учреждениях вопределах государственных образовательных стандартовг, если образование данногопуровня гражданин получает впервыеж» (п.3 сто. 5). Государствоведгарантирует создание условий для получения образования гражданамийс отклонениями воразвитии (п.6 сто. 5) изоказание содействия вополучении образования гражданами, проявившимийвыдающиеся способности (п.7 сто. 5).
Иностранные граждане, проживающиежна территории Российской Федерациий, пользуются правом надполучение образования наравне сероссийскими гражданами. Кроме тогоп, иностранные граждане, нетпроживающие воРоссии, могутныйпроходить обучение, подготовку изповышение квалификации вообразовательных учреждениях (организациях) РоссийскойкФедерации восоответствии семеждународными договорами (сто. 57 Закона). Постановлением ПравительствабРФ «Обсотрудничестве сезарубежными странами вообласти образования» устанавливается определенная квотабприема иностранных гражданинв образовательные учреждения для получения высшегопи послевузовского профессионального образования (п. 1). Иностранныежграждане, принятые надобучение надосновании международных договоров РоссийскойкФедерации, надвремя обучения обеспечиваются стипендиейки общежитием надусловиях, установленных для гражданинРФ (п. 1 указанного постановления).
Законодательнопзакреплены меры подобеспечению реализации права надполучение образования воРФ излиц безегражданства. СогласностьФедеральному закону «Оббеженцах»лицовкабез гражданства, признанное воустановленном порядке беженцем, имеетуправо надполучение содействия воустройстве своих детей вогосударственные измуниципальные дошкольные изобщеобразовательные учреждения, образовательные учреждения начальногоппрофессионального образования, адтакже надсодействие вопереводе своих детей вообразовательное учреждение среднегорьепрофессионального извысшего профессионального образования наравнежс российскими гражданами восоответствии сефедеральными законами изиными нормативными правовыми актамийсубъектов Федерации, если иноежне установлено международными договорамийРФ (пп. 8,11 п.1 сто.8).
Интереснопредставляют изправовые механизмы обеспечения правабна образование лицо, являющихся вынужденными переселенцамий. ВоЗаконе РФ «Обвынужденных переселенцах»нетзакреплено ихний право надполучение содействия воустройстве своих детей вогосударственные измуниципальные дошкольные изобщеобразовательные учреждения изв учреждения начального профессиональногопобразования, а дтакже на дсодействие вопереводе воучреждения среднегорьеи высшего профессионального образования. Вместе жс темаоказание соответствующего содействия возложеноп в качественнообязанности надфедеральные органы исполнительной властий, органы исполнительной властийсубъектов РФ изорганы местного самоуправления. Предполагается, чтобгосударственные гарантии направлены надсоздание условий изсредств, обеспечивающих фактическую реализациюяи всестороннюю охрану правабна образование всех изкаждого. Однако проблемы сереализацией права надобразование могутныйвозникать даже призналичии государственных гарантийныйв федеральном законодательстве.