Файл: Совершенствование законодательства РФ.pdf

Введение

Актуальность темы исследования. Совершенствование законодательства РФ невозможно без умелого и эффективного использования различных средств юридической техники, среди которых не последнее место занимают правовые презумпции и фикции. Научные взгляды на сущность и значение правовых презумпций и фикций в правовой науке претерпевали ряд существенных изменений от полного отрицания их значение в правовом регулировании гражданских процессуальных отношений до признания важными средствами юридической техники. Такие разные, иногда даже диаметрально противоположные взгляды вызваны значительной сложностью данного вопроса, наличием достаточно широкого круга разновидностей правовых презумпций и фикций и специфическим характером воздействия на правоотношения, обусловлен их связью с моделированием абстрактных явлений.

Отсутствие согласованности позиций ученых и юристов-практиков относительно правовой сущности данных категорий, их типологии, функциональной природы, процессуальной значимости и тому подобное обуславливает актуальность выбранной темы исследования.

Курсовая работа основывается на научно-теоретических трудах многих отечественных и зарубежных специалистов в сфере права. Значительный вклад в исследование данного вопроса внесли В.М. Абдрашитов, А.А. Бакалинская, М.Л. Давыдова, Н.С. Каранина, А.А. Кузнецова, Г.К. Лотфуллин, Г.Д, И.В. Решетникова, Ю.А. Сериков, Д.С. Суханова, Т.С. Таранова, Н.К. Треушников, А.В. Ульяновская, А.В. Федотов и др.

Цель и задачи исследования. Целью работы является теоретическое исследование сущности презумпций и фикций как правовых категорий.

Цель исследования обусловила решение следующих задач:

1. Изучить понятие нормы права и ее виды
2. Рассмотреть способы изложения норм права
3. Проанализировать подходы к пониманию презумпции в юридической науке
4. Изучить функции презумпции
5. Рассмотреть понятие юридической фикции

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с применением юридических презумпций и фикций в праве.

Предметом исследования являются юридические презумпции и фикции. Методы исследования. Во время работы над темой исследования использованы общенаучные и специальные методы научного познания: исторический, анализ положений ученых по теме исследования, формально- логический метод, метод сравнения.

Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.

Глава 1. Теоретический анализ понятия правовой нормы в юридической науке

1.1.Понятие нормы права и ее виды

«Норма функционирует в качестве схемы истолкования (Deutungsschema)» (Г. Кельзен). Другими словами: суждение, согласно которому осуществлен в пространстве и времени акт общественного поведения, является правовым (или противоправным) актом и представляет собой результат определенного специфического, а именно нормативного толкования[14,c.48].

В современной юридической литературе под нормой права понимают общеобязательное формально определенное правило социально значимого поведения, установленное или санкционированное государством, направленное на регулирование общественных отношений путем определение прав и обязанностей их участников и обеспечено возможностью применения государственного принуждения [3, с. 114].

По определению Г. Ромашова, норма права - это правило поведения, устанавливается или санкционируется компетентными субъектами, имеет общезначимым, общеобязательный, формально определенный и представительно-обязывающий характер, является специфической микросистемы, гарантируется (охраняется) государством, регулирует важнейшие общественные отношения. Норма права - это первичный элемент права, с помощью которого отображается и закрепляется простое правило юридически значимого поведения [12, с. 89].

Норма права - это установленное или санкционированное государством общеобязательное правило поведения, обеспеченное возможностью государственного принуждения, закрепленное в официальных актах государства и регулирует взаимоотношения отдельных лиц, органов и организаций [1, с. 38].

Норма права и статья нормативно-правового акта не тождественны, они могут как совпадать. Норма права - это правило поведения, которое состоит из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения политической воли, средство воплощения нормы права. Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативно-правового акта, который выступает в качестве ее формы. излагая правило поведения, законодатель может:

- все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативно-правового акта;

- в одну статью нормативно-правового акта включить несколько норм права;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативно правового акта;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативно-правовых актов.

В целом, норма является объективно обусловленным правилом поведения, которое должно обеспечить соответствующую целеустремленность в практической деятельности человека. Нормы — это социально апробированные и социально закрепленные оценки: на их основе все действия становятся либо обязательными или запрещенными, или нормативно не значимыми. Соответственно существует три способа воздействия на адресатов правовой нормы: запреты, обязательства и разрешения. При установленном нормой запрете, нельзя совершать определенные действия достаточно воздержаться от таких действий (пассивное поведение), при обязательстве — требуются активные действия, а при разрешениях — субъект сам решает, какой вариант поведения ему избрать [1, с. 402-414].

Большинство авторов объединяет понятие правовой нормы с государственными установками, рассматривая ее как первичное звено, «исходный элемент», «клетку» права, как мерило, эталон поведения, регулятор общественных отношений. Однако, несмотря на конструктивность данных положений, исследование правовой нормы как сущностного, центрального элемента системы права приводило к пониманию права большинством авторов как совокупности (системы) общеобязательных правил поведения, исходящих от государства, то есть до нормативного понимания.

Понятие правовой нормы может быть осмысленно в зависимости от типа правопонимания. В советской юридической доктрине было всесторонне обоснована позиция, по которой социальной силой, непосредственно создает право, выступает государственная власть в целом [2, с. 34-35]. Не трудно заметить, что в таком исходном состоянии при трактовке понятия правовой нормы формулируется, по сути, приоритет государственно - властной силы. Единственным критерием наличия права и создания правовой нормы длительное время признавалась определенная установка государственной власти, что диктуется экономическими требованиями и классовой борьбой. Содержание же самой правовой нормы заключался исключительно в принуждении. Когда право рассматривалось как команда, запрет, ограничение, правовой нормой могли стать, по сути, любые приказы и своевольные наставления, если только они исходят от политической власти. На современном этапе юридическая наука отходит от такого понимания правовой нормы как таковой, которая происходит исключительно от государства. В демократическом обществе правовая норма принимается государством от имени общества (народа) и всегда отражает волю определенной социальной группы или всего населения государства, закрепляет ее и охраняет. В частности, правовыми считаются нормы, которые:

а) исторически сложившиеся в виде обычаев, традиций, прецедентов и признаны государством как такие, что соответствуют общечеловеческим идеалам;

б) исходят непосредственно от общества (народа), отражают волю сообщества и является результатом референдума;

в) принятые уполномоченными органами государства в рамках правотворческого (законотворческого) процесса;

г) содержащиеся в договорах, заключенных между коллективными субъектами в соответствии с действующим законодательством и принципов и норм международного права [3, с. 366-368].

В юридической литературе при определении понятия правовой нормы значительной частью исследователей отмечаются такие ее признаки, как «устанавливаются или санкционируются государством», «признаются», «гарантируются» или «охраняются» государством и тому подобное.

В современных условиях все большее распространение приобретает юридически-гносеологический, который позволяет выявить различия и соотношение объективного по своей природе процесса формирования права и субъективного (властно-волевого) процесса формулирования закона (актов позитивного права) и проанализировать позитивацию права как творческий процесс нормативной конкретизации правового принципа формального равенства применительно к конкретным сферам и отношениям правовой регуляции [4, с. 64]. С таким подходом, который, по сути, развивает естественно-правовую доктрину, связывается вопрос о наличии у права специфических свойств, которые не зависят от принудительной силы государства.

Право — это система норм или правил поведения, имеющих общественно обязательный характер. Общеобязательность означает, что все члены общества непременно выполняют требования, содержащиеся в нормах права. Общеобязательность нормы права возникает вместе с ней [5, с. 339]. По этому поводу английский юрист Г. Кельзен отмечал, что «норма права, понятие правовой нормы может быть осмысленно в зависимости от типа правопонимания. В советской юридической доктрине было всесторонне обоснована позиция, по которой социальной силой, непосредственно создающей право, выступает государственная власть в целом [2, с. 34-35].

Нормы права, выступая как критерий правомерности поведения, должны быть формально определенными, то есть фиксировать права на конкретные разрешенные действия, а также обязанности, запреты и меры ответственности за нарушение правопорядка. Правовые нормы существуют не иначе, как в строго определенном, формально закрепленном виде в официальных источниках права. Мысленно сформированный законодателем тот или иной вариант идеального поведения воплощается в естественно-языковую конструкцию, точнее, достаточно детализированное изложение соответствующих правил обеспечивает их однозначное понимание и применение [7, с. 10-17].

Норме права корреспондирует в плане соотношения предписание законодательства - нормативное предписание. Если нормативное предписание - это логически завершенное государственно-властное веление (установки), непосредственно выраженное в тексте нормативно правового акта (Алексеев), то нормы права соотносятся с нормативными предписаниями по следующим позициям:

1) норма права характеризует содержание права (правила поведения), а нормативное распоряжение - форму его внешнего выражения и закрепления;

2) норма права - явление общее и универсальное для права, а нормативное распоряжение - конкретизирована правовое требование (разрешение, запрет, ограничение, поощрение, рекомендация)

3) норма права - категория науки, а нормативное предписание - юридическое выражения и закрепления правового требования, продукт правотворческой деятельности (практики) [2, с. 178].

Далеко не все нормативные установки естественного права являются нормами права. В то же время многие нормы права (организационные, организационно-технические, процедурные) вообще не связаны или мало связаны с естественным правом. Обладая всеми качествами социальных норм, нормы права имеют специфические признаки, обусловленные их неразрывной связью с государством. Сочетая свойства социального и государственного воздействия на поведение людей, имея особую форму выражения и защиты от нарушений, нормы права приобретают исключительных регулирующих возможностей [15, с. 370]. Нормы права имеют следующие особенности:

-отражают наиболее важные общественные отношения, которые имеют ценность для общества, личности или социальной группы;

-представляют собой модель регулируемых общественных отношений. Нормы права моделируют не только правила поведения, но и состояние общественных отношений, их особенности, объектный и субъектный составы [15, с. 371];

-отражают и закрепляют типичность социальных процессов, явлений, связей как следствие их повторяемости; имеют общеобязательный характер [19, с. 40].

Средства для обязательности предписаний в таком случае получаются от других лиц, социальных групп и организаций. При этом одним социальным нормам они присущи в большей степени, другим - меньше. Нормы права, наряду с религиозными, относят к тем нормам, требования которых строго регламентированы, а их выполнение зависит прежде всего от силы внешнего воздействия [15, с. 372].

Не всегда в словесной формулировке отдельной статьи можно найти все три известные нам элементы соответствующей нормы права. Но и тогда, когда норма права и статья нормативного акта совпадают, структурные элементы нормы нужно выявить логическим путем. Неприятие во внимание этого обстоятельства приводит к утверждениям о двухэлементной структуре некоторых норм права, когда в одних якобы отсутствует один из элементов, но на самом деле это не так. Каждая норма (регулятивная или охранная) имеет все три элементы. Если прямо обнаружить это сложно, всегда можно сделать к этому логичным путем [3, с. 118].