Файл: Совершенствование законодательства РФ.pdf

2.2. Подходы к пониманию презумпции в науке

Термин презумпция имеет латинское происхождение «ргаезитріїо», который в переводе означает предположение. Предположение - это предсказание, предварительное мнение, предыдущие намерения [26,с. 112].

В этимологическом значении термин презумпция имеет несколько определений: преждевременное использование, предположение, ожидание, надежда, ожидание; риторическое увлечение спором, ее заблаговременное опровержение; назойливость [19, с.9].

В правовой науке существует два подхода к пониманию сущности категории презумпция. Сторонники первого подхода подчеркивают, что презумпция является явлением исключительно правовым, и раскрывают ее содержание через такие понятия как: «юридическое предположение», «правовое предположение». Следовательно, по мнению В.А. Ойгензихта, презумпция и предположения - это тождественные понятия, но с родового понятия «предположение» нужно выделять определенный вид, что является правовым предположением, которому присвоено название «презумпция» - название условное и характеризует правовой аспект предположение [20, с.9].

Сторонники второго подхода широко очерчивают сферу действия презумпции и раскрывают ее в качестве универсальной категории, которая используется в различных сферах человеческой деятельности. С этих позиций правовая презумпция выделяется как особая разновидность презумпции, что характеризуется своим влиянием в сфере права.

По мнению В.К. Бабаева, правовые презумпции являются разновидностью общих презумпций, как философско-логических категорий [5, с.5].

Такого же мнения придерживается А.А. Кузнецова, которая выделяет философские истоки появления презумпций, ведь их природа заключается в сущности развития общественных систем, отношений, основой которых является человек. Кроме того, в основе презумпций лежит всеобщий принцип причинности. В условиях неопределенности, массовых случайных событий возникает необходимость руководствоваться в праве предположениями, основанными на вероятности [12, с.13-14].

Философский аспект презумпции заключается в том, что предположения есть общим правилом о существовании какого-либо факта при определенной, типичной ситуации, что отражает устойчивые, часто повторяющиеся связи событий и фактов [13, с.43]. Как отмечает Ю.Г. Зуев, предположение имеет важное значение в процессе познания. Человек как субъект получает знания об объекте, его свойства, выдвигает предположение о наличии подобных признаков у других объектов, проверяет это, использует в своей деятельности, осмысливает и познает объект глубже. Философским основанием образования и существования презумпций является всеобщая причинно-обусловленная связь предметов и явлений окружающего мира [11, с. 12].

Презумпция предполагает умственную деятельность человека, с помощью индукции может предположить существование неизвестного факта, который основывается на связи с фактом, который уже не раз был подтвержден на практике не раз наблюдался. Таким образом, презумпция позволяет лишь с определенной степенью вероятности сделать вывод о существовании обстоятельства, подлежащего установлению. Поэтому в конкретном познавательном процессе она ориентирует на поиск определенной обстоятельства, существование которой наиболее вероятно в сложившихся условиях, но не дает оснований для вывода о несомненном ее наличии.

Социальная сущность презумпции заключается в том, что она является универсальным регулятором поведения, который действует во всех сферах человеческой деятельности. Будучи социальным феноменом, презумпции зарождаются и развиваются в рамках человеческого общества, в них отражаются различные социальные процессы и человеческие настроения. Сфера их действия не может ограничиваться какой-либо одной стороной жизнедеятельности. В качестве социального регулятора они влияют на поведение людей, как в сфере межличностных отношений, так и в трудовой, культурной, научной, познавательной и других сферах [8, с.20]. Презумпция как социальный феномен, проходит путь от появления до развития, кульминации и, прекращение существования. Еще дореволюционный исследователь И.Г. Оршанский обратил внимание на то, что презумпции в разные эпохи образуются, исчезают и уступают место другим, обычно противоположным презумпциям[21, с.23].

Презумпция, как социальное явление, может эффективно регулировать общественные отношения, после включения ее в систему правовых норм. Следовательно, презумпция становится элементом правовой системы, существует и развивается в ее рамках, она является общеобязательной, а ее нарушение или неправильное применение влечет установление санкций. В отличие от правовых презумпций, фактические общеобязательного характера не имеют, в нормах права не закрепляются, но тоже могут эффективно регулировать общественные отношения. Они влияют на сознание и поведение членов общества, воплощают единый интегрированный подход к жизненно важным ситуациям, предупреждают социальные конфликты. Для того чтобы презумпция была включенной в систему правовых норм, она должна иметь такое свойство как значимость для большинства членов общества. Теоретическое обоснование ее ценности является одной из предпосылок превращения из презумпции простого суждения в инструмент нормативного регулирования.

Характерной особенностью в исследовании проблемы презумпций является их тесная связь с вопросами логики. Использование приемов логики дает возможность охарактеризовать внутреннюю природу правовых явлений, рассмотреть их связи с социальной действительностью, привлечь внимание к вопросам, не были предметом исследования правовой науки [10].

Включая презумпцию в нормативно-правовой массив, законодатель сознательно подбирает базовые факты для обобщения, при этом большого значения придает причинно-следственным связям между этими фактами. В результате работы законодателя, презумпции закрепляются в нормативно-правовых актах. Правовые презумпции выделяются особым способом формирования. На этапе окончательного формулирования и закрепления презумпций, основная роль отводится специальным представителям общества, которые наделены властью и действующих от имени государства. Такие презумпции базируются на особом опыте, который складывается в результате научных дискуссий, практике решения споров судебными и административными органами, а также при проведении анализа и толкования существующих правовых норм. К субъектам, которые создают правовые презумпции, прежде всего, относятся органы законодательной власти, которые разрабатывают и принимают законодательные акты, важную роль в этом процессе выполняют органы судебной власти, которые решают конкретные споры и обобщают судебную практику. Такие презумпции отличаются продуманностью и точностью формулировок. Характерной особенностью этих презумпций является то, что возможность и процесс их опровержение заложенный в правовых нормах, а также часто указываются и условия, при которых презумпция считается опровергнутой.

Однако, независимо от количественного соотношения подтверждений и опровержения презумпции, она продолжает действовать до тех пор, пока не будет отменено компетентным органом в установленном законом порядке [18, с.70].

Таким образом, выяснение природы, особенностей образования и формулировки презумпции дает возможность сделать вывод о том, что презумпция является сложным и многоаспектным явлением. Специфика правового понятия «презумпция» заключается в том, что оно имеет категориальный статус. Существенное влияние на общественные отношения презумпции осуществляют путем реализации своих функций и задач правового регулирования.

2.2. Функции презумпции

При определении функции презумпций в праве следует начинать с того, что существует связь между функциями презумпций в праве, с одной стороны, и целью презумпций в праве - с другой. Цель формулирования и использования презумпций заключается в достижении формальной определенности права, большей стабильности общественных отношений и регулировании судейского усмотрения, поскольку в одних случаях презумпция может полностью исключать любой усмотрению, а в других - ограничить его в установленных пределах [29, с.95].

В общем, цель презумпций в праве составляет результат, которого возможно достичь с их помощью.

Понятие «функции презумпций в праве», кроме цели включает категорию «задачи». Задача презумпций в праве - это внешний относительно функций фактор, согласно которым осуществляется их реализация. Задача презумпций в праве можно определить, как средство достижения конечной цели каждой отдельной презумпцией или презумпциями в целом.

Отдельным аспектом характеристики функций презумпций в праве является их ценность. Ценность любого явления определяется характером и последствиями его воздействия на общественные отношения. Ценность презумпций заключается в их

полезности для отдельного индивида или для государства в целом. Основными проявлениями ценности презумпций является их социальная и инструментальная ценность.

Социальная ценность презумпций заключается в том, что они способствуют развитию общественных отношений, вносят стабильность и порядок в эти отношения. Презумпции выступают в сознании субъекта как истина, определенный регулятор поведения, они нормативно закрепляют наиболее значимые для общества отношения, воплощают единый подход к жизненно важным ситуациям.

Инструментальная ценность презумпций сводится к тому, что они выступают в качестве инструмента для решения различных задач правового регулирования. А.А. Кузнецова отмечает, что презумпция является вспомогательным средством, которое интегрируется в нормативно-правовой массив [16 с.97]. Как инструмент, презумпции используют разные субъекты - судьи, следователи, граждане. Потребность юридической практики в презумпиях определяется трудностью, а иногда невозможностью доказать наличие обстоятельств, от которых зависит существование правоотношений, наличие у людей субъективных прав и обязанностей [26 с.199-200].

Таким образом, ценностное измерение презумпций в праве должен учитывать их разнообразный внутренний смысл, форму выражения и особенности применения при разрешении конкретного дела.

Важным является вопрос о роли презумпций в правовом регулировании. Как правило, в юридической литературе нет возражений, презумпции выполняют роль принципов права и являются средствами юридической техники. По мнению В.К. Бабаева, в отдельных случаях презумпции могут выполнять роль юридических фактов, но это свойство теряется с момента подтверждения или опровержения презумпции [3, с.75].

К презумпциям-принципов права, относят общеправовые презумпции, действующие в различных отраслях права. Среди них следует выделить:

-презумпцию законности правового акта

-презумпция правосубъектности участников правоотношений;

-презумпция добросовестности граждан;

-презумпцию знания законов и других нормативно-правовых актов субъектами права;

-презумпция законности и справедливости судебных решений.

Отсутствие названных презумпций в праве создало бы трудности и обусловило бы необходимость в каждом случае проверять законность норм права, наличие правоспособности и дееспособности у граждан, факт добропорядочного поведения субъектов права, знание ими законов и других нормативно-правовых актов. Общеправовые презумпции выступают в качестве предпосылок действия правовых норм и проявляют себя в материально-правовом значении. Например, важным правовым принципом является презумпция добросовестности. По мнению И.А. Либус, презумпция добросовестности проявляет себя в сфере гражданско-правовых и брачно-семейных отношений. Кроме того, презумпция добросовестности действует в публичном праве, для которого характерны взаимоотношения «по вертикали» между лицом и государством [19,с.30].

Другой важный принцип - презумпция невиновности формировался преимущественно в рамках уголовно-процессуального права. В последние годы стал распространяться и на другие отрасли права - административное, налоговое и другие.

Значение и роль этого правового принципа растут, о чем свидетельствует закрепление его в нормах международного права, конституционного и других отраслях права [17, с.429].

Презумпции как средства юридической техники, по своей значимости не достигли уровня презумпций-принципов. Их роль намного скромнее, но не менее важна. К таким презумпциям относятся: презумпция отцовства; презумпция равенства долей имущества супругов; презумпция смерти лица; презумпция отказа истца от исковых требований, дважды не явился без уважительных причин на судебное заседание и др. Такие презумпции могут иметь как материально-правовое, так и процессуальное значение, помогая решить дело по существу, сокращая и упрощая процесс доказывания. Особенно яркой является роль неопровержимых презумпций как приема юридической техники. Это такие презумпции, которые тоже имеют вероятный характер, но для которых закон не установил возможности опровержения. Например, оспоримой является презумпция неосознание общественной опасности своего деяния лицом, не достигшее к моменту совершения преступления возраста, при достижении которого, согласно закону, наступает уголовная ответственность. Если даже в силу определенных причин (например, раннего психического развития) малолетний правонарушитель и понимал общественную опасность своего деяния, он все равно не будет подвергнут уголовному наказанию, поскольку это не предусмотрено законом. Это и есть прием юридической техники, который обеспечивает защиту интересов несовершеннолетнего лица.