Файл: Контрольная работа по дисциплине Социальные и политические институты и процессы.doc

МИНОБРНАУКИ РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Тульский государственный университет»

Кафедра социологии и политологии

Контрольная работа по

дисциплине «Социальные и политические институты и процессы»

«Особенности государственной власти»

Выполнила: Драчева Кристина

Проверила: Шумилова О.Е.

Тула 2023

Содержание

Введение

Власть представляет собой способность одних людей оказывать влияние на других людей. В этом раскрывается биологическая и психологическая сущность данного понятия.

В обществе власть проявляется в общественных отношениях, когда один субъект общественных отношений подчиняется другому субъекту общественных отношений. Как правило, общественная власть может поддерживаться авторитетом какого-либо лица или лиц, силой закона или принуждением. Сущность власти заключается в том, что она выступает как средство организации общества и направления его сил на совершение определенных действий (целенаправленность власти). Властным отношениям внутри общества свойственна иерархичность.

Проблемы формирования и функционирования органов государственной власти РФ лежат как в правовой, так и в политической сфере деятельности государства, являясь сторонами единого процесса – процесса эффективного действия государственного механизма на обоих уровнях государственной власти: на федеральном уровне и уровне субъектов РФ. И правовая и политическая составляющие этого процесса выступают критериями эффективности правового воздействия механизма государства и, одновременно, фактором реализации положений Основного закона – Конституции Российской Федерации. Этот процесс не содержит обязательной целевой составляющей, которая выступает следствием действия принципа «конкретного интереса. Функция целеполагания Российского

---

государства должна определяться планами, которые поставили перед собою граждане, общество и государство.

Актуальность работы. Целевая составляющая механизма государства общегосударственного уровня интересов позволяет учесть спектр осознанных потребностей и необходимости среди наибольшего числа субъектов права по производству, обмену, распределению и потреблению общественного продукта и интернационализировать их социально-групповые интересы в рамках определенной территории с позиции общегосударственных потребностей. К сожалению, праволиберальная модель общественного развития России совершенно не отвечает современным условиям сущего бытия и не отражает потребности основной массы граждан государства, но не отдельных ее групп. Это фундаментальная проблема для нашего государства, разрешение которой позволит существенно повысить легальность формирования и легитимность функционирования государственной власти в России.

Реализация принципа предполагает не только деление полномочий между органами государственной власти в рамках триады, но и взаимное уравновешивание властей, в том числе с помощью мер конституционно-правовой ответственности. Установленная в государстве форма правления оказывает значительное влияние на реализацию принципа разделения властей, порядок формирования, компетенцию и конституционно-правовую ответственность лиц, занимающих государственные должности.

Цель работы: исследовать государственную власть, ее свойства и особенности. Для достижения поставленной в работе цели необходимо выполнить ряд задач:

• 
  рассмотреть понятие и свойства государственной власти;
  
• 
  изучить свойства государственной власти;
  
• 
  исследовать экономическую, социальную и нравственно-идеологическую основу государственной власти, а также принципы и структура государственной власти;
  
• 
  рассмотреть методы осуществления государственной власти.
  

---

Объект исследования: государственная власть как основная категория теории государства и права.

Предмет изучения: государственная власть, ее свойства и формы осуществления.

---

Глава 1. Общие сведения о государственной власти

1.1. Понятие и свойства государственной власти

В современных научных исследованиях существуют самые разные подходы к пониманию термина «власть», причем, прежде всего, речь идет об общественной, социальной власти. Особенно привлекает внимание исследователей публичная власть. Большинство обобщающих понятий, относящихся к термину «власть», делается, в первую очередь, на основе изучения публичной (политической и государственной) и муниципальной власти¹.

В настоящее время еще используется подход к власти как к субстанции (принадлежности, предмету обладания какого-либо действующего субъекта – лица, объединения, государственного органа и др.). Такой подход, в частности, присущ юридическим исследованиям, и он продуктивен при анализе полномочий тех или иных органов государства. Однако более распространены другие подходы. Власть рассматривается как отношение между субъектами, как явление, имеющее свои истоки (в т. ч. – социальные). Есть конфликтная концепция власти, связанная с асимметричным положением субъектов отношений, дистрибутивная концепция, функциональная концепция, когда понятие власти объясняют как функцию, вытекающую из сложного комплекса актов выбора в системных взаимодействиях. Испанский философ X. Ортега-и-Гассет писал, что «власть означает господство мнения и взглядов, то есть духа». Французский автор М. Фуко считает, что власть – это множество отношений силы, но она не имеет субъекта: у всех находится какая-то доля власти.

Исследования, специально посвященные общественной власти, также написаны с неодинаковых позиций. В политологии общественная социальная власть рассматривается с позиций телеологической, психологической, бихевиористской, субъектно-объектной, системно-кибернетической, дистрибутивной, структурно-функциональной, юридической и др.

Поскольку речь идет об общественной власти, то есть власти между людьми (их разными группировками), наделенными сознанием и волей, то одним из решающих признаков такой власти является психически волевой характер. Поэтому в науку с теми или иными уточнениями вошло определение, что власть – это возможность проводить собственную волю даже вопреки сопротивлению. Отношения власти всегда асимметричны, они предполагают доминирование одной стороны. Волевой характер отношений, проистекающий из того, что они складываются между субъектами, наделенными сознанием и волей (лицами, коллективами, социальными общностями), – характерная черта власти среди людей. Всякая власть в человеческом коллективе, любое отношение господства – это присвоение чужой воли.

---

Однако констатации потенциала и волевого отношения еще недостаточно для выделения социальной, общественной власти. Такие отношения присутствуют в родительской власти, в простой, но осознаваемой зависимости одного лица от другого. В основе социальной власти лежит существование социальных общностей, особого рода коллективов. Их социальный аспект выражен в разной степени. Связи внутри таких общностей опираются не на личностные (родственные или иные) отношения, а на иные факторы.

В коллективах всегда возникает необходимость в регуляционной деятельности, установлении порядка взаимоотношений людей в коллективе и коллективов между собой, в управлении, что приводит к общественной власти. Власть – существенный элемент всякой организации социальной жизни, жизни в коллективе. Среди разновидностей общественной власти обычно называют демократию, плутократию (власть богатства), меритократию (власть старейшин, заслуженных людей) и др.

Общественная, социальная власть всегда содержит элемент принуждения. Формы принуждения, как и пути «присвоения» чужой воли, многообразны, в связи с чем различается множество разновидностей властипо самым различным основаниям деления (экономическая, военная, идеологическая, корпоративная, публичная и личная, власть организации над добровольно вступившими в нее членами и др.). Религиозная власть может иметь социальный характер, да и в некоторых других странах религия сильно влияет на общественное сознание. В России деятельность религиозных объединений регулируется отдельно от деятельности других общественных объединений, и, следовательно, нельзя в полной мере говорить о религиозной общественной власти, хотя религия имеет власть над душами, убеждениями верующих¹.

В соответствии со сложившимся в научной литературе представлением власть в общеупотребительном смысле понимается как способность лица, группы лиц, отдельных объединений, институтов или государства осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей, с помощью определенных средств, включая насилие и принуждение. Под воздействием власти общественные отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых и контролируемых связей, а совместная жизнь людей становится организованной. Власть непрерывно воздействует на общественные процессы и сама выражается, проявляется в особом виде отношений – властеотношениях, суть которых заключается, как уже отмечалось, в единстве двух проявлений: передачи (навязывания) воли властвующего субъекта подвластным и подчинения последних этой воле. Властеотношения отличаются ярко выраженной целенаправленностью. Определяющая черта власти – способность властвующих навязывать окружающим свою волю, господствовать над подвластным. Отсюда проистекает негативная сторона власти, выражающаяся в возможности злоупотребления ею и произвольного ее использования. Она нередко становится предметом острой борьбы и столкновений людей, политических партий, слоев и классов.

---