Файл: Социальноэкономическое развитие ссср в 19531964 гг.rtf

ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 12.12.2023

Просмотров: 51

Скачиваний: 1

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.

На деле все было не совсем так, как хотелось партийному лидеру. Внештатный консультант сельхозотдела ЦК экономист-аграрник Н. Я. Ицков в аналитической записке сообщал Хрущеву следующее: «В конце 1959 года личные подсобные хозяйства колхозников производили от половины до 80 % валовой продукции молока, мяса, картофеля и овощей, яиц колхозного сектора; с 1953 по 1959 гг. доля общественного хозяйства колхозов повысилась всего на 2—5 %. Потребуется много лет, чтобы вытеснить производство личных подсобных хозяйств по овощам, картофелю, мясу и салу. Государство не готово взять на дополнительное снабжение население, составляющее половину жителей страны. Для этого потребуется 8—10 лет.» И далее автор аналитической записки делал общий вывод: «Постановка этого вопроса преждевременна, нервирует колхозников, рабочих, служащих.Нужно проявлять большую осторожность при сокращении ЛПХ, а тем более их ликвидации».Кризис хрущевской аграрной политики в отношении личных подсобных хозяйств наиболее проявился на рубеже 1959 - в начале 60-х гг., особенно в 1962—1963 гг., когда последовал второй «накат» на владельцев индивидуального скота. В этот период даже в сельской местности выстраивались длинные очереди за молоком, не хватало также масла, яиц. Розничные цены на мясомолочные продукты повысились.Тем не менее, на протяжении всего хрущевского периода личные подсобные хозяйства в сельской местности являлись основными производителями картофеля, овощей, яиц, давали около половины молочной и мясной продукции. По всей видимости, сказался большой запас прочности, созданный во время бережного отношения к деревне, а именно в период 1953—1958 гг., а кроме того, селяне сумели по-своему приспособиться к причудам политиков.По данным статистики, удельный вес ЛПХ населения в 1961—1964 гг. колебался в производстве мяса в пределах 42—44 %, молока - 42—45, яиц - 73—76, шерсти - 71—79 %. Большая часть этой продукции шла на личные нужды семей колхозников, часть продавалась на колхозных рынках, благодаря чему рацион питания горожан и работников совхозов несколько улучшился.Говоря о том, в какой мере аграрная политика конца 50-х - начала 60-х гг. затронула личные интересы граждан (речь о политике в отношении ЛПХ), следует подчеркнуть, что ограничительное законодательство было введено в отношении личных подсобных хозяйств работников совхозов, запретное - в отношении хозяйств горожан и жителей рабочих поселков.Фактически эти акции затронули и интересы колхозников, поскольку местные органы власти в связи с реализацией программы
«догнать и перегнать Америку» по производству мяса, молока и масла на душу населения (программа была выдвинута Хрущевым в 1957 г.) усилили давление на ЛПХ крестьян.Тем не менее в структуре совокупного дохода семей колхозников РСФСР в конце 50-х - начале 60-х гг. доходы от приусадебного и общественного хозяйства составляли 42—43 % по каждому виду этой продукции. Семейно- трудовая кооперация в ЛПХ крестьянина-колхозника сохранила свою жизнеспособность и позволила эффективно
3. Целина - идея Н. С. Хрущева.
Как главное лицо в государстве Н. С. Хрущев много ездил по стране. Часто бывал в Оренбургской области, много ездил по степям Казахстана и неоднократно ставил вопрос, почему не осваиваются эти земли. Экономисты- аграрники и работники опытных селекционных станций отвечали на вопрос так: это особая система земледелия, она требует крупных затрат и неукоснительного соблюдения правил агротехники.В конце 1953 г. на целину выехала группа специалистов, возглавляемая министром сельского хозяйства В. В.Мацкевичем. Комиссия посмотрела все на месте; итоги осмотра, мысли, соображения были представлены Хрущеву в аналитической записке специалистов по сельскому хозяйству.В феврале-марте 1954 г. состоялся Пленум ЦК КПСС, который принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель».Летом (1954) было проведено совещание по целине у народного академика Терентия Семеновича Мальцева в колхозе «Заветы Ленина» Шадринского района Курганской области. На совещание приехали представители Казахстана, Оренбургской области, Алтайского края, а также Омской и других сибирских областей - всего около четырехсот человек. В основном обсуждались вопросы агротехники. С распашкой решено было не торопиться, распахивать целину поэтапно, постепенно накапливая опыт; речь шла также и о том, чтобы в условиях целины применять только безотвальную обработку почвы.Вот как об этом совещании вспоминал позднее бывший министр сельского хозяйства СССР Владимир Владимирович Мацкевич: «Не случайно мы собрались у Мальцева, ведущего специалиста по безотвальной обработке. Пришлось, однако, с ним немного поспорить, когда он стал настаивать на глубокой вспашке - свыше 40 см, но ученые из Института почвоведения, уже побывавшие на целине, сумели ему доказать, что для этих земель больше всего подходит вспашка средней глубины - 20—25 см. Кроме того, было признано необходимым лущевание стерни сразу после уборки урожая, т. е. с помощью дисковых лущильников подрезывать на несколько сантиметров капиллярный слой почвы, что бы не допустить ухода влаги

».В 1954 г. распашка была сравнительно небольшой, это была распашка пробная, с соблюдением нужной агротехники. И урожай осенью, соответственно распашке, был невелик. Хрущев, считавший, что партия и государство должны активно вмешиваться в работу сельскохозяйственного производства совхозов и колхозов, осуществил давление; следствием давления стала гонка за количеством гектаров. О Мальцеве, о совещании уже не вспоминали. Секретари обкомов стали соревноваться между собой: кто быстрее отрапортует о количестве гектаров освоенной целины. Такая скорая распашка производилась, естественно, в ущерб агротехнике.1955 г. выдался засушливым, и урожай собрали низкий, меньше, чем в 1954 г. Мало было заготовлено кормов. В то же время, несмотря на засуху, на целине были районы, где собрали хороший урожай. Министр сельского хозяйства доложил Н. С. Хрущеву, что это как раз те районы, где следовали правилам агротехники, где применяли безотвальную пахоту и лущевание.Специалисты вновь и вновь убеждали Хрущева в необходимости обратить внимание прежде всего на качество обработки почвы, а не гнаться за количеством гектаров.Распашка земли все-таки была продолжена, но темпы сбавили. Однако главным стало то, что для целины дополнительно выделили тракторы, безотвальные плуги, дисковые лущильники и другую технику.
Всходы летом 1956 г. были великолепны. Хрущев распорядился, чтобы на время уборки на целину поехали министры, отвечающие за работу транспорта, железной дороги и за сельскохозяйственную промышленность.

Послали также тысячи студентов.
По примерным подсчетам ожидался урожай в миллиард пудов зерна. Вот какой состоялся разговор между министром сельского хозяйства В. В. Мацкевичем и Н. С. Хрущевым накануне уборки урожая: В. В. Мацкевич: - Никита Сергеевич, то, о чем мы мечтали, наверное, будет.
Н. С. Хрущев: - Ты что, с утра выпил? В. В. Мацкевич: - Нет, я облетел и объехал все поля.

И действительно, в 1956 г. был взят небывалый урожай - миллиард пудов зерна.Урожай 1957 г. был меньше: сказались погодные условия. В 1958 г. - урожай выше среднего. В 1959-м - средний, а в 1960-м - снова миллиард пудов зерна; рекордный урожай был собран в 1964 г. - свыше миллиарда - 1 млрд 87 млн пудов зерна.Годы, прожитые на целине, бывшие целинники вспоминают как самые счастливые. Они, целинники, считали и примерно на треть меньше, а на нераспаханных пастбищах эффективно заниматься животноводством... Но это лишь одно из частных мнений, - так считал В. В. Мацкевич - министр сельского хозяйства, проработавший на целине директором крупного целинного совхоза.Во многих учебниках, а также в специальных статьях, посвященных ситуации в сельском хозяйстве в 50-е—60-е гг., говорится об эрозии почвы, из-за которой хорошие урожаи были невозможны. Были мнения, что следовало бы вложить средства (потраченные на целину) в известные землевладельческие районы. Но надо понимать: эрозия была там, где пренебрегали целинной агротехникой, где хозяйствовали неграмотно.

В Кустанай, где находился Хрущев в период уборки урожая в 1964 г., прибыл дипломатический корпус из 38 человек. Гостей возили по полям, бросали шапку на колосья, и она зависала. А Хрущев, зайдя в пшеницу, поднял руки и закричал (так было!) Томпсону: «Ну-ка, капиталистический писатель, сфотографируй, как Хрущев утонул!» Снимок этот обошел страницы всех зарубежных газет и журналов. И была общая для всех радость: целина дала 1 млрд 87 млн пудов зерна.
И все же, несмотря на небывалый урожай, Хрущев вынужден был уйти в отставку. Виной тому были причины как объективные, так и субъективные.
Перелома в сельском хозяйстве и, прежде всего, в животноводстве Хрущев надеялся добиться путем «искоренения» последствий несостоятельной (экстенсивной) травопольной системы земледелия академика Вильямса и заменой ее наиболее прогрессивной, на его взгляд, пропашной. Это означало отказаться на всей территории страны от посевов многолетних и однолетних трав, распахать луга и засеять их и чистые пары кукурузой и другими культурами. Хрущев полагал, что если площадь в 60 млн га вспахать и засеять высокоурожайными культурами, то можно получить столько зерна и кормов, что это удовлетворит все потребности страны. Вопрос этот был поставлен на мартовском Пленуме 1962 г.Каждый партийный руководитель высшего ранга на совещаниях по вопросу о сельском хозяйстве стал отчитываться, как решается задача засеевания чистых паров другими культурами, а в основном - кукурузой.Отчитываться о проделанной работе должны были и руководители Прибалтики, где распашка лугов могла подорвать животноводство, и руководители Казахстана и других районов освоения целины, где чистые пары в это время являлись основным средством борьбы с сорняками.Курьезный случай по этому поводу произошел в хозяйстве Александра Ивановича Бараева, который был одновременно и директором института, а значит, человеком науки, ученым, умеющим отстаивать свое мнение.Александр Иванович показывал Хрущеву опытное поле; здесь и разыгралась драматическая история. Опытное поле было поделено на 4 равных части: пар, озимые по пару, яровые по пару и пшеница без пара. На 2-й и 3-й опытных частях пшеница выглядела отлично, а на 4-м участке сплошные сорняки. Поскольку Хрущев был ярым противником паров, то, увидев черный пар, кисло поморщился. Однако когда подошли к 4-му и Никита Сергеевич спросил, что это такое, Бараев честно ответил:
«А это мы сделали так, как вы нам сказали». Хрущев взорвался и, как человек импульсивный, наговорил много неприятных слов Бараеву, даже распорядился перевести А. И. Бараева из директоров института в рядовые агрономы (правда, вскоре передумал и отменил свое указание).Впрочем, возможно, Хрущев сам не очень верил в скорую отдачу предложенной им меры (засева чистых паров повсеместно кукурузой). Поэтому вскоре после мартовского Пленума, а именно через 3 месяца, была предложена более надежная и быстро действующая мера: повышение розничных цен на животноводческую продукцию при одновременном повышении закупочных цен на 35 % (постановление Совета министров СССР от 31 мая 1962 г.) (Предполагалось, что повышение закупочных цен создаст дополнительные стимулы для колхозов и совхозов, позволит увеличить производство мяса, мясной продукции и сливочного масла. Эта оправданная мера должна была проводиться исключительно за счет населения, главным образом горожан. Сводки КГБ информировали высшее руководство страны о резкой негативной реакции людей. «Неправильное постановление правительства...Если люди режут коров и отказываются выращивать молодняк, то откуда же будет мясо?.. Если бы рабочие, к примеру, Запада забастовали, повышение цен сразу бы отменили...» - вот что говорило население.Последовали стихийные выступления рабочих в нескольких городах. Самым сильным было выступление рабочих в Новочеркасске... Милиция и войска быстро подавили это возмущение рабочих. Пролилась кровь, многие «зачинщики и активные участники массовых беспорядков» были приговорены к различным срокам заключения.
Правду о «Новочеркасской трагедии» общество узнало спустя 30 лет.Тем не менее повышение закупочных цен, а также другие меры содействовали некоторому улучшению ситуации в животноводстве, стабилизировалось положение в земледелии. Но в связи с неурожаем 1963 г. пришлось прибегнуть к импорту зерна. Это были массовые и дорогостоящие закупки зерна за рубежом. Впрочем, причина закупок состояла не только в неурожае. До начала 60-х гг., даже в случае недорода, проблема массового импорта зерна не стояла. Проблема возникла в последующие годы, в условиях, когда поступательный рост зерновой валовому сбору, урожайности и заготовкам зерна в стране.