2.2 Возбуждение дел особого производства

Процессуальным средством возбуждения дел особого производства является заявление, а не иск, потому что у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам⁵. Предметом заявления является требование заявителя установить определенный юридический факт или их совокупность. Основание заявления - конкретные жизненные обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

Подача заявления исключает процессуальные институты, неразрывно связанные с иском. В особом производстве не могут иметь место признание иска и отказ от иска, заключение мирового соглашения и др.

Правом обращения в суд по делам особого производства, как правило, обладает ограниченный круг лиц, в то время как в исковом производстве возбудить дело может любое лицо, которое считает, что его права и охраняемые законом интересы нарушены.

Привлечение в процесс участников по делам особого производства происходит по просьбе заявителя, по инициативе суда или заинтересованного лица. Лицо, в интересах которого возбуждается дело особого производства, называется заявителем. В качестве заявителей могут выступать как граждане, так и юридические лица или их представители.

Еще одним специальным правилом относительно рассмотрения дел особого производства является подготовка дела к судебному разбирательству. В этом случае в соответствующей статье ГПК указывается на то, какие действия должны быть совершены (ст.292 ГПК).

Дела особого производства возбуждаются в связи с подачей заявления, а не на основании иска. Заявление подается по инициативе заявителя. В таком заявлении обязательно отмечается: факт, который заявитель просит установить и цель для которой он должен быть установлен; причины невозможности получения или возобновления документов, что удостоверяют этот факт; доказательства, которые этот факт подтверждают. К заявлению об установлении фактов, что имеют юридическое значение, добавляются доказательства, которые подтверждают обстоятельства, изложенные в заявлении и справка о невозможности возобновления потерянных документов.
2.3 Судебное заседание и решение по делам особого производства

Судебное разбирательство дел особого производства протекает в гражданской процессуальной форме. Дела рассматриваются по общим правилам искового производства при наличии определенных особенностей (ч.1 ст.264 ГПК). Срок рассмотрения дел особого производства составляет два месяца со дня подачи заявления в суд.

---

В особом производстве признание заинтересованным лицом существования юридического факта не является основанием для вынесения решения об удовлетворении заявления. Поэтому суд обязан учесть все обстоятельства дела, исследовать представленные доказательства и только при наличии убеждения в существовании доказываемого факта, вынести законное решение.

Судебные заседания протекают в открытой форме, за исключением дел об усыновлении. Закрытое заседание проводится в данном случае с целью предотвращения разглашения тайны усыновления.

1. 
   Судебное заседание делиться на несколько частей таких как:
   
2. 
   подготовительная часть судебного заседания;
   
3. 
   рассмотрение дела по существу и исследования доказательства по делу;
   
4. 
   судебные прения;
   
5. 
   вынесение судебного решения.
   

Вынесение решения в делах особого производства осуществляется по общим правилам ГПК. Однако по отдельным категориям дел ГПК предусматривает особенности содержания решения (ст.274, 279, 285, 286, 289, 293, 309, 312, 317). Поэтому можно говорить о том, что резолютивные части по различным категориям дел отличны друг от друга.

Законодатель, учитывая, что в процедуре особого производства не рассматриваются спорные дела, не предусмотрел никаких особенностей обжалования судебных решений, вынесенных в порядке особого производства.

Современная судебная практика исходит из того, что рассмотрение дела в порядке особого производства при наличии спора о праве является грубым процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления судебных актов, оставлением заявления без рассмотрения и разъяснения заинтересованным лицам, что они вправе предъявить иск на общих основаниях.

Ограничение права на судебное обжалование действий и решений, затрагивающих права и законные интересы заинтересованных лиц, на том лишь основании, что эти граждане не были признаны в установленном порядке участниками производства по делу, не соответствует Конституции РФ.

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст.268 ГПК). Решение служит безусловной правовой основой.

---

В случаях, когда в ходе особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. В нем суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Из-за того, что появляется материально-правовой спор, рассмотрение дела в особом производстве прекращается. Оно возможно только в порядке искового производства.

Заключение

Итак, особое производство - это специальный вид гражданского судопроизводства, рассматривающий дела, определенные законом по которым отсутствует спор о праве, но по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав граждан и организаций.

Как уже было не раз замечено, дела особого производства имеют существенные отличия от дел, рассматриваемых в исковом производстве. По данным категориям дел отсутствует спор о праве между заинтересованными лицами, в связи с чем суд не разрешает каких-либо споров, в процессе отсутствуют стороны.

Основной целью особого производства является установление обстоятельств, имеющих юридическое значение, которые в дальнейшем могут повлиять на возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан и организаций, а в некоторых случаях и признание определенных юридических последствий, связанных с установлением этих фактов.

Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главами 27 - 38 ГПК РФ.

Исходя из положений глава 27 ГПК можно выделить следующих особенности, которые отсутствуют в процедуре рассмотрения дел искового производства, но наличествуют в особом производстве:

Во-первых, дела особого производства возбуждаются в связи с подачей заявления, а не на основании иска. Заявление подается по инициативе заявителя. В таком заявлении обязательно отмечается: факт, который заявитель просит установить и цель для которой он должен быть установлен; причины невозможности получения или возобновления документов, что удостоверяют этот факт; доказательства, которые этот факт подтверждают. К заявлению об установлении фактов, что имеют юридическое значение, добавляются доказательства, которые подтверждают обстоятельства, изложенные в заявлении и справка о невозможности возобновления потерянных документов;

---

Во-вторых, суд рассматривает дела с участием заявителей и других заинтересованных лиц. Здесь лицо, обращающееся в суд с заявлением о рассмотрении дела в особом производстве, именуется "заявитель" или "заинтересованное лицо", если его интерес не противостоит заявителю. В качестве заявителя могут выступать лица, указанные в отношении отдельных категорий дел особого производства, требования к которому предусмотрены законом. К ним относятся граждане, юридические лица, органы опеки и попечительства, психиатрические лечебные заведения и иные организации, которым предоставлено право обращаться в суд по делам особого производства, ГПК РФ предусматривает круг лиц, участие которых по некоторым категориям дел обязательно. К таким, например, относятся органы опеки и попечительства, прокурор по делам об усыновлении, о признании гражданина недееспособным и др.

В-третьих, в случаях, когда в ходе особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. В нем суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства. Из-за того, что появляется материально-правовой спор, рассмотрение дела в особом производстве прекращается. Оно возможно только в порядке искового производства.

Библиографический список

Нормативные правовые акты:

1. 
   Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. – 04.07.2014. – №31. – ст.4398.
   
2. 
   Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14 нояб. 2002 г. №138-ФЗ [ред. от 30.12.2021, с изм. от 10.03.2022г.] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – 18 нояб. (№46). – Ст. 4532.
   

Литература:

3. 
   Акимов М. Установление фактов, имеющих юридическое значение. - М.: "Юристь", 2013.
   
4. 
   Аргунов В.В. Общие положения особого производства // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. N 7. С.8 - 13; N 8.
   
5. 
   Геращук М. Судопроизводство и законность: новые грани столкновения // Юридическая газета, 2005 № 21 (57), с. 19-22.
   
6. 
   Гражданский процесс: Практикум: Учебное пособие / Под ред. проф. В.В. Яркова, доц. А.Г. Плешанова; Урал. гос. юрид. ун-т. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2017.
   
7. 
   Гражданский процесс: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. А.Г. Коваленко, д.ю.н. проф. А.А. Мохова, д.ю.н., проф. П.М. Филиппова. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; «ИНФРА-М», 2008. — 448 с.
   
8. 
   Гражданское процессуальное право: Учебное пособие / Под ред. проф. С.С. Бычковой. - К.: Атика, 2013.
   
9. 
   Исмаилова К.А., Алиева А.Б. Гражданский процесс. Учебное пособие. (Курс лекций) для направления подготовки 40.03.01 Юриспруденция, профилей «Гражданское право», «Уголовное право». Махачкала: ДГИНХ, 2020. 279 с.
   
10. 
    Куликовский А.А. К вопросу о принципах гражданского процесса // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2017. – № 3. – С. 180-184.
    
11. 
    Лебедев М.Ю. Гражданский процесс: учебник для академического бакалавриата. – 8- е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Юрайт, 2019. – 354 с.
    
12. 
    Трещева Е.А., Дерюшкина Т. A., Юдин А.В., Грицай О.В., Губина Е.Н., Савина Ю.В. Виды гражданского судопроизводства: учебное пособие // Федеральное агентств по образованию. - Самара: Изд-во "Самарский университет", 2006.
    

---

---

Смотрите также файлы

• Приёмы работы с текстами на уроках истории и обществознания.docx

• Конкурентные стратегии в туризме и гостиничном бизнесе.docx

• дневник читателя.docx

• Отчет по производственной практике по профессиональному модулю пм 01. Ввод и обработка цифровой информации по профессии 09. 01. 03 Мастер по обработке цифровой информации.docx

• Промежуточная аттестация по информатике мбоу Средняя школа 11 г. Макеевки.docx