Вооруженный конфликт немеждународного характера, к которому применяется статья 3, общая для всех четырех Женевских конвенций 1949 г.Условия применимости статьи 3, общей для всех Женевских конвенций, определены менее конкретно, так как в данной статье выделяются только два критерия, а именно:

а) наличие вооруженного конфликта;

б) его немеждународный характер.

60. 
    Мирные средства разрешения международных споров.
    

Переговоры как средство мирного решения международных разногласий состоят в поисках решений по спорным вопросам самими спорящими сторонами путем установления непосредственного контакта и достижения соглашения между ними.

В Уставе ООН (п. 1 ст. 33), уставах региональных организаций и многосторонних актах, касающихся мирного разрешения международных споров, переговоры поставлены на первое место. В пересмотренном Общем акте о мирном разрешении международных споров от 24 апреля 1949 г. применение различных согласительных процедур предусмотрено только в том случае, если спор не удалось разрешить дипломатическим путем (то есть переговорами). Преимущество переговоров состоит в том, что в процессе непосредственного общения стороны имеют возможность ближе узнать позиции друг друга, взаимные претензии и, проявляя добрую волю, прийти к решению спорных проблем.

Переговоры имеют двоякую природу. С одной стороны, они являются «традиционными средствами мирного урегулирования международных споров», с другой стороны, предшествуют и сопутствуют в той или иной мере практически всем остальным средствам обеспечения международной безопасности».

Большинство буржуазных авторов игнорирует значение дипломатических средств мирного урегулирования споров, и прежде всего прямых переговоров. Американский юрист Дж. Стоун, признавая, что «даже известные разногласия разбирались с помощью традиционных методов дипломатии» (имея в виду прежде всего переговоры), предпочтение отдает международному судебному разбирательству. Английский международник Д. Грейг исключает переговоры из системы мирных средств разрешения споров, считая, что они «не имеют определенной правовой основы» и ограничивается деятельностью международных судов и арбитражей.

---

Основное значение для успешного урегулирования спора имеет последовательное соблюдение принципа равноправия. Спорящая сторона вправе отказаться от соглашения и это является одним из проявлений равноправия субъектов в международных отношениях. Однако, если спорящие стороны приступили к переговорам, их поведение также должно определяться принципом равноправия. Равенство сторон в переговорах несовместимо с предъявлением предварительных условий и требований, давлением и принуждением в каких-либо формах.

В международной практике существуют следующие основные формы проявления переговорной инициативы: устное предложение в беседе между представителями спорящих государств или переданное через представителей третьих государств; дипломатический зондаж; обращение с предложением переговоров; заявление о готовности начать переговоры; вручение ноты или меморандума с предложением о переговорах; рассылка циркулярной ноты или письма с предложением о проведении переговоров; контрпредложение в ответ на полученное предложение. В некоторых случаях могут предоставить и проект мирного урегулирования.

В силу признания принципа обязанности государств сотрудничать и требований принципа мирного разрешения споров другое государство - сторона в споре не вправе уклоняться от ответа на проявленную инициативу.

Последствием достижения соглашения о переговорах является наложение взаимных обязательств на стороны относительно скорейшего начала переговоров между ними.

Классификация переговоров:

По предмету спора:

• 
  мирные;
  
• 
  по политическим вопросам;
  
• 
  по специальным вопросам (экономические, торговые, относительно толкования международных договоров и др.).
  

По количеству сторон:двусторонние и многосторонние (съезды, конгрессы, международные конференции).

По уровню:

• 
  главы государств;
  
• 
  главы правительств;
  

• 
  министры, послы или уполномоченные представители (переговоры в этом случае имеют специальный дипломатический или технический характер).
  

Международное право оставляет определение порядка ведения и продолжительности переговоров на усмотрение сторон. Переговоры могут проходить в устной или письменной форме, путем переписки. Дипломатия предпочитает официальную переписку - обмен посланиями, нотами (коллективная нота, вербальная нота, идентичная нота), меморандумами, памятными записками и т. д. Порядок проведения международных конференций и совещаний определяют конвенционные нормы.

---

Одной из разновидностей переговоров в широком смысле являются консультации. Состоят в том, что «прежде, чем обратиться к тем или иным средствам разрешения международных споров, стороны консультируются между собой по нерешенному вопросу или же консультируются вообще по важным вопросам международной жизни, затрагивающим интересы договаривающихся стран».

Консультативная процедура получила распространение на американском континенте в рамках Организации Американских Государств (ст. 7 Межамериканского договора о взаимной помощи 1947 г.⁴) - предусмотрена возможность собрания на консультации государств - членов ОАГ для обсуждения мер по урегулированию конфликта между двумя или несколькими американскими государствами.

В Европе многосторонние консультации проводятся на основе консенсуса, который определяется как «отсутствие возражений, высказанных каким-либо представителем и выдвинутых им в качестве препятствия для принятия решения по рассматриваемому вопросу, как констатация того, что его существо не противоречит ничьим интересам».

Особую разновидность консультаций представляет традиционный в африканском обществе институт обсуждений и переговоров (палавер), основанный на методах дискуссий и компромиссов.

---

Смотрите также файлы

• Охарактеризуйте смену парадигм в экономической теории и ответьте на вопрос как менялся предмет этой науки на протяжении ее формирования..docx

• Назначение программы ms visio.pptx

• Тематическое планирование учебного предмета Астрономия.docx

• Практическая работа к разделу 4 Семья традиции Тема Моя семья традиции и ценности Цель уточнить представления о членах семьи, семейных традициях и ценностях.docx

• Перечень вопросов к итогу 2.pdf