Файл: Курсовая работа оп. 06 Гражданское право Специальность 40. 02. 01 Право социального обеспечения.docx
Добавлен: 09.01.2024
Просмотров: 165
Скачиваний: 2
ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
Переходя к частичной дееспособности, отметим, что в Российском законодательстве четко отражена позиция, в которой сказано, что лица, не достигшие 6 лет, не способны сами реализовывать свои права.
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
1) мелкие бытовые сделки;
2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения2.
Лица, в возрасте с 14 и до 18 лет, могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности, а также самостоятельно, либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя). Отметим, что лица, достигшие данного возраста по сравнению с действиями малолетних, получают иную юридическую окраску: иное положение подростка проявляется в следующем – действия перестают быть безразличными с точки зрения закона, так как влекут определенные юридические последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. К примеру, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается с 16 лет, а за особо опасные преступления – с 14 лет.
1.2. Недееспособность граждан и ее значение в гражданском праве.
Надо отметить, что в соответствии со статьей 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
Одним из таких законодательных случаев является признание гражданина нендееспособным в силу психических расстройств. Гражданина можно признать недееспособным, когда он вследствие различных психических расстройств не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности. Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений.
Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным совершает сделки в его интересах или иные действия. Назначение опекуна регламентируется Федеральным Законом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 № 48 (в ред. от .29.05.2019 г.)
3. Принято различать несколько видов неполной дееспособности4:
1. Возрастная неполная дееспособность имеет место быть до наступления совершеннолетия (18 лет), при этом за детьми до шести лет не признается даже частичная дееспособность. Они фактически недееспособны в силу возраста, без судебного решения. Старческое слабоумие, тоже обусловленное возрастными изменениями деятельности мозга, автоматически не приводит к недееспособности, требуется судебное решение.
2. Ограниченная дееспособность, которая устанавливается на основании судебного решения при наличии установленных законом
юридических фактов, в том числе, и связанных с расстройством душевной деятельности.
-
Недееспособность вследствие наличия расстройства психики. Как следует из данного определения, недееспособность может возникать в результате утраты лицом способности к адекватному восприятию действительности, вследствие чего гражданин не может отвечать за свои действия и брать на себя ответственность за свои поступки.
Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным можно только в судебном порядке.
Можно назвать следующие источники правового регулирования, выступающие правовыми основами института недееспособности:
− статьи 29, 31 - 40 ГК РФ, где установлены материально-правовые основания и основные правовые последствия недееспособности, а также общие положения об установлении и реализации опеки, по сути, одного из таких последствий;
− положения главы 31 ГПК РФ, регулирующие процессуальные вопросы признания гражданина недееспособным;
− Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 № 3185-1 (в ред. от 19.07.2018 г.) (далее по тексту – Закон о психиатрической помощи)5, положения которого необходимы для правомерного установления медицинского критерия недееспособности;
− Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 № 73-ФЗ (в ред. от 08.03.2015 г.)6, нормы которого значимы для института недееспособности, поскольку медицинский критерий устанавливается только на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы;
− Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ст.20).
2 Признания граждан недееспособными и правовые последствия.
1.2. Порядок признания граждан недееспособными и ограниченными в дееспособности.
Дееспособность граждан может быть ограничена по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое мктериальное положение. Гражданин, который вслествие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, также может быть признан судом недееспособным (ст.29,30 ГК).
Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным возможно лишь в рамках особого производства7.
Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.
Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.8 Перечень лиц и организаций является исчерпывающим и расширерительному толкованию не подлежит. К числу членов семьи относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ними и ведут общее хозяйство. Члены семьи, проживающие отдельно, не вправе возбуждать дело о признании гражданина ограниченно дееспособным, поскольку его поведение не ставит указанных лиц в тяжелое материальное положение. Если гражданин проживает один (например, не имеет семьи), то дело о признании его ограниченно дееспособным также не может быть возбуждено.
Право на обращение в суд о признании гражданина недееспособным вследствии психического расстройства имеют также супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, как проживающие с ним, так и живущие отдельно. Соответствующее заявление подается по месту жительства данного гражданина. Если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое лечебное учреждение, то заявление должно подаваться по месту нахождения этого учреждения.
Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, должно соответствовать как общим требованиям, указанным в ст.131ГПК, так и особенным требованиям, содержащимся в ст.282 ГПК. В качестве доказательств, подтверждающих обстоятельства злоупотребления гражданина спиртными или наркотическими веществами и характеризующих материальное положение семьи, могут быть использованы свидетельские показания, акты полиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрпации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, копии решений судов по делам о восстановлении на работе, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие материалы.
В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства и подтверждающие их доказательства психического расстройства гражданина, вследствии которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болезни, справки о нахожднии лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания, подтверждающие совершение гражданином поступков, не свойственных здоровому человеку9.
При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:
− наличия психического расстройства;
− причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
− фактов, подтверждающих, что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
− достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
− другие обстоятельства.
Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным. 10. Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на
судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение. На судебном заседании присутствует и сам гражданин, если его присутствие не создает опасности для его жизни или здоровья, либо для жизни или здоровья окружающих. В крайних случаях, дело может рассматриваться в помещении психиатрического стационара.
В соответствии со ст. 283 ГПК РФ при рассмотрении заявления о признании гражданина недееспособным суд при наличии достаточных оснований назначает для определения психического состояния лица судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 ГПК РФ). Обязанность назначения судебно-психиатрической экспертизы судом связана с необходимостью получения ответов на вопросы, требующие специального признания (страдает ли гражданин психическим расстройством; может ли он вследствие такого расстройства понимать значение своих действий или руководить ими). Такое исследование может быть проведено только врачами-психиатрами.11.. При положительном ответе на эти вопросы суд вправе сделать вывод о недееспособности гражданина.
В ст.283 ГПК не предусматривается проведение обязательно экспертизы для лиц, в отношении которых возбуждено дело о признани их ограничено дееспособными. Однако, судья вправе назначить экспертизу при подготовке дела к судебному разбирательству при наличии определенных обстоятельств и представленных доказательств. Судебное заседание проходит с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.
Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.
2.2. Правовые последствия признания граждан недееспособными и ограниченными в дееспособности.