Приложение Анализпрофессиональной подготовки личного состава пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС территориальных органов МЧС России за 2022 годВ целях осуществления контроля за обеспечением готовности пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС к действиям по предназначению, распространения передового опыта и изучения современных методов подготовки Главным управлением пожарной охраны МЧС России проведен анализ профессиональной подготовки личного состава пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС территориальных органов МЧС России за 2022 год.Профессиональная подготовка личного состава подразделений ФПС ГПС территориальных органов МЧС России в 2022 году организована в соответствии с требованиями Порядка подготовки личного состава пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 26.10.2017 № 472, Наставления по физической подготовке личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, утвержденного приказом МЧС России от 30.03.2011 № 153, Порядка проведения аттестации на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, утвержденного приказом МЧС России от 20.10.2017№ 450 и проводилась в виде целенаправленного организованного процесса с целью постоянного совершенствования знаний и навыков, необходимых для успешного выполнения задач, возложенных на подразделения пожарной охраны.В результате анализа установлено:В течение 2022 года всего зарегистрировано 1 986 984 выездов пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС (АППГ 1 936 364, увеличение на 3 %),из них на боевую работу 402562 выезда (АППГ 398672 увеличение на 1 %),на мероприятия в рамках боевой подготовки 685738 (АППГ 534574 увеличениена 23 %).Выезды пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС на мероприятия в рамках боевой подготовки личного состава пожарной охраны составляют 35 % от общего количества выездов.

1. 
   Практические занятия по профессиональной подготовке в 2022 году
   

Практические занятия по профессиональной подготовке позволяют совершенствовать и поддерживать на высоком уровне готовность пожарно-спасательных гарнизонов к тушению пожаров, навыки начальствующего состава по управлению силами и средствами на пожаре, взаимодействие со службами жизнеобеспечения и с должностными лицами объектов проведения занятий и защищенности объекта в случае пожара и ЧС.

---

В течение 2022 года личным составом пожарно-спасательных подразделений ФПС ГПС проведено:- пожарно-тактических учений (ПТУ) - 9018 раз (АППГ 9726 раза, на 7% меньше);- пожарно-тактических занятий (ПТЗ) - 223237 раз (АППГ 217776 раза, на 3% больше);- занятия в СИЗОД на свежем воздухе – 278135 раза (АППГ 260844 раза, на 6% больше);- тренировки в теплодымокамере – 41090 раз (АППГ 40125 раза, на 2% больше);- тренировки на огневой полосе психологической подготовки – 11317 раз (АППГ 10524 раза, на 7% больше).Вывод: учитывая установленный порядок планирования и проведения занятий по профессиональной подготовке, в т.ч. проведения ПТУ и ПТЗ,их количественные показатели остаются на стабильно высоком уровне. В течение 2022 года количество проведенных практических мероприятий превысили показатели 2021 года (в среднем на 4%). Системных факторов, негативно влияющих на качество и количество проводимых занятий не установлено. Вместе с этим отмечаются незначительные перекосы в планировании ПТУ и ПТЗ (указаны далее).Следует обратить внимание на порядок планирования вышеуказанных мероприятий в соответствии с требованиями п. 70 Порядка подготовки личного состава пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 26.10.2017 № 472 (соответствующие мероприятия по недопущению подобных случаев разработаны и направлены в ТО письмом МЧС России от 21.10.2022№ М-12-2949).Количество проведенных практических занятий оказало положительное влияние на подготовку личного состава пожарно-спасательных подразделений.За 2022 год не допущено итоговых оценок подразделениям пожарной охраны ниже «удовлетворительно» по предметам, включающим в себя отработку навыков тушения пожаров в различных условиях и обстановке.

1. 
   Проведение тренировочных ПТУ
   

Территориальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано тренировочных ПТУ – 6029, проведено тренировочных ПТУ – 6205.Главные управления МЧС России по субъектам РФ провели ПТУ в полном объеме, за исключением Главного управления МЧС России по Новгородской области. Допущены случаи проведения тренировочных ПТУ классно-групповым способом – 91, что составляет 1,5% от общего количества проведенных ПТУ.Наиболее частой причиной проведения ПТУ классно-групповым способом в 2022 году является отказ администрации объектов в проведении ПТУ, в том числе в связи с введением ограничительных мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» и переходом организаций на дистанционный режим работы.

---

Тренировочные ПТУ классно-групповым способом провели следующие главные управления МЧС России по субъектам РФ: по Краснодарскому краю – 45 (24 % от проведенных учений) (АППГ – 0), по Ямало-Ненецкому автономному округу – 22 (34% от проведенных учений) (АППГ – 13),
по Белгородской области – 12 (14% от проведенных учений) (АППГ – 0),по Красноярскому краю – 12 (13% от проведенных учений) (АППГ – 0). В нарушение п. 72 Порядка в 2022 году в роли руководителятренировочныхПТУ не выступали следующие должностные лица: начальник Главного управления МЧС России по следующим субъектам РФ –по Чувашской Республике (также в 2021 году), по Забайкальскому краю, по Амурской, Белгородской (также в 2021 году), Брянской, Вологодской, Калужской (также в 2021 году), Магаданской (также в 2021 году), Самарской (также в 2021 году), Ульяновской областям, по Ставропольскому краю (также в 2021 году), по Ненецкому автономному округу и по г. Севастополь (также в 2021 году);заместитель начальника Главного управления МЧС России субъекта РФ (по ГПС) – по Чувашской Республике (также в 2021 году), Республике Бурятия, по Белгородской (также в 2021 году), Брянской, Вологодской, Калужской (также в 2021 году), Кемеровской (также в 2021 году), Магаданской областям.Начальники (заместители начальников по ГПС) Главных управлений МЧС России по субъектам РФ уделяют недостаточное внимание поведению тренировочных ПТУ. Тренировочные ПТУ служат основой качественного выполнения задач по борьбе с пожарами и чрезвычайными ситуациями. Оказывают прямое влияние на профессиональную подготовку руководителей, аттестованных на право осуществления руководства тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее – РТП и РЛЧС), к действиям по предназначению. От быстрых и грамотных действий РТП и РЛЧС по оценке обстановки, прогнозированию развития пожара или ЧС зависит правильный выбор решающего направления, своевременное сосредоточение и введение в действие достаточного количества сил и средств.

2. 
   Проведение показных ПТУ
   

Территориальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано проведение 676 показных ПТУ, проведено – 690.В соответствии с п. 74 Порядка подготовки личного состава пожарной охраны, утвержденного приказом МЧС России от 26.10.2017 № 472, показные ПТУ проводятся не реже одного раза в полугодие. Однако в 2022 году главными управлениями МЧС России по Республике Тыва, по Еврейской автономной области и по Новгородской области, показные ПТУ

---

проведены только по 1 разу, в АППГ отрицательная динамика не выявлена.Главные управления МЧС России по Республике Башкортостан, Магаданской области в 2022 году показные ПТУ не проводили, в АППГ отрицательная динамика не выявлена.Вывод: в целом планирование и проведение показных ПТУ находится на достаточном уровне. В свою очередь, указанным главным управлениям МЧС России по субъектам РФ необходимо планировать проведение показных ПТУ в строгом соответствии с требованиями Порядка подготовки личного состава подразделений пожарной охраны.

3. 
   Проведение опытных ПТУ
   

Территориальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано проведение 14 опытных ПТУ, проведено – 18.Опытные ПТУ провели следующие главные управления МЧС России: по Республикам Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Калмыкия, Удмуртия, по Архангельской, Владимирской, Волгоградской, Калужской, Курганской, Новосибирской, Оренбургской, Свердловской, Тверской областям, по г. Москве и г. Санкт-Петербургу.Опытные ПТУ в 2022 году проводились по изучению проведения тактической вентиляции, эффективности различных способов тушения пожара, способа прокладки магистральной линии через водные препятствия на большие расстояния, а также в рамках арктических опытных ПТУ.Вывод: проведение опытных ПТУ организовано на достаточном уровне.

4. 
   Проведение комплексных, контрольно-проверочных ПТУ и ПТУ
   с боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожаров
   и проведения АСР
   

Территориальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано проведение 92 комплексных ПТУ, проведено 95; запланировано проведение1436 контрольно-проверочных ПТУ, проведено 1445.Запланировано проведение 561 ПТУ с боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожаров и проведения АСР, проведено – 565.Уровень организации и проведения комплексных и контрольно-проверочных ПТУ в целом соответствует предъявляемым требованиям, однако главным управлениям следует обратить внимание на порядок планирования и проведения указанного вида учений. В частности, предлагается отдельно включать в график проведения ПТУ на учебный год - ПТУ с боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожаров и проведения АСР.

---

Вывод: проведение комплексных, контроль-проверочных ПТУ и ПТУс боевым развертыванием сил и средств опорных пунктов тушения пожарови проведения АСР организовано на достаточном уровне.

5. 
   Планирование и проведение ПТЗ
   

Минимальное количество выездов на ПТЗ на одно пожарно-спасательное подразделение ФПС ГПС в год составляет: в дневное время – 48 ПТЗ (исходяиз расчета по количеству дежурных караулов (смен) равное 4), в ночное время – 4 ПТЗ и 16 контрольно-проверочных ПТЗ (количество контрольно-проверочных ПТЗ может уменьшаться при условии, что дежурный караул (смена) привлекался к участию в контрольно-проверочных ПТУ). Итого одно пожарно-спасательное подразделение ФПС ГПС за год выезжает на проведение ПТЗ со всеми дежурными караулами – 68 раз (минимальное количество изученных объектов – 17).Территориальными органами МЧС России в 2022 году всего запланировано проведение 214186 ПТЗ, проведено – 223237, из них: тренировочные в дневное время – 193310, тренировочные в ночное время – 29927, контрольно-проверочные – 45406. План выполнен в полном объеме, однако допущено проведение 7061 ПТЗ классно-групповым способом. Наибольшее количество проведенных ПТЗ классно-групповым способом в главных управлениях МЧС России: по Ямало-ненецкому автономному округу – 397 (39% от проведенных занятий) (АППГ – 424), по Республике Коми – 704 (35% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Ярославской области – 728(27% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Красноярскому краю – 487(24% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Краснодарскому краю – 2230 (21% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Белгородской области – 126(6% от проведенных занятий) (АППГ – 143), по Костромской области – 93(6% от проведенных занятий) (АППГ – 60), по Орловской области – 43(2% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Республике Адыгея – 92(8% от проведенных занятий) (АППГ – 241), по Республике Башкортостан – 1167 (18% от проведенных занятий) (АППГ – 543), по Республике Карелия – 36(3% от проведенных занятий) (АППГ – 148), по Республике Тыва – 450(27% от проведенных занятий) (АППГ – 61), по Тверской области – 49(2% от проведенных занятий) (АППГ – 0), по Тульской области – (2% от проведенных занятий) (АППГ – 0).Настоящим анализом выявлен проблемный вопрос в организации планирования и проведении ПТЗ:

---

Смотрите также файлы

• Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования московский финансовопромышленный университет синергия.pdf

• Презентация на тему Вспомогательные вещества, применяемые в качестве стабилизаторов, консервантов.pptx

• Мир глэмпинга the glamping world москва, Экспоцентр, пав. 5 12 14 сентября 2023.docx

• Контрольная работа по учебному курсу Толкование права на тему понятие и значение толкования при реализации права.docx

• Практическая работа 1 основныекомпоненты проекта порядок выполнения работы.doc