Файл: «Особенности управления национальной спортивной федерацией (на примере Федерации компьютерного спорта России)».pdf
Добавлен: 28.03.2023
Просмотров: 1026
Скачиваний: 4
СОДЕРЖАНИЕ
1.1 Организационная структура управления физкультурно-спортивным движением в России
1.2 Определение общероссийской спортивной федерации
1.3 Права и обязанности общероссийской спортивной организации
1.4 Устав общероссийской спортивной организации
2.1 ФКС России: характеристика организации
2.2 Анализ внешней среды организации
2.3 Внутренняя среда ФКС России: организационная структура и ее анализ
2.4 Проблемы в управлении и организационной структуре ФКС России
2.5 Пути развития, оптимизации и совершенствования управления ФКС России
4. Президент – единоличный исполнительный орган, избирается Съездом на 4 (четыре) года из числа членов ФКС России и может быть переизбран на новый срок неограниченное количество раз, в том числе подряд – Смит Дмитрий Вячеславович.
5. Генеральный секретарь – единоличный орган, осуществляющий контроль за выполнением и реализацией решений органов ФКС России, избирается Правлением по представлению Президента из числа членов ФКС России на срок 4 (четыре) года и может быть переизбран на новый срок – Антонян Эмин Андраникович.
6. Контрольно-ревизионная комиссия – контрольно-ревизионный орган, осуществляющий внутренний контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ФКС России, регулирует работу всех контрольно-ревизионных органов региональных отделений:
+ Зазиянц Михаил Витальевич;
+ Антошин Павел Игоревич;
+ Кушниренко Алексей Алексеевич.
7. Юрисдикционные органы – органы ФКС России, к компетенции которых относится урегулирование (разрешение) споров в сфере компьютерного спорта и/или разрешение вопросов привлечения субъектов компьютерного спорта, признающих нормы ФКС России, к ответственности (утверждены решением Правления – протокол 164 от 26.02.2020):
Дисциплинарный комитет – юрисдикционный орган дисциплинарной власти ФКС России первой инстанции, осуществляющий применение санкций к субъектам компьютерного спорта в порядке, предусмотренном Уставом и соответствующим положением (регламентом) ФКС России:
1) Зотов Александр Александрович – Председатель
2) Заморин Даниил Андреевич – Заместитель Председателя
3) Чохели Артур Арсенович
4) Анучкин Артем Вадимович
5) Тарасенко Роман Сергеевич
6) Богданов Дмитрий Владимирович
7) Зинченко Нина Владимировна
Комитет по разрешению споров – юрисдикционный орган досудебного урегулирования споров, указанных в Уставе и в особых положениях (регламентах), утверждаемых Правлением (Бюро Правления), участниками которых являются субъекты компьютерного спорта.
Апелляционный комитет – юрисдикционный орган второй инстанции, рассматривающий дела в порядке обжалования на решения Дисциплинарного комитета и Комитета по разрешению споров:
1) Кузьмин Александр Сергеевич – Председатель
2) Рожков Всеволод Всеволодович – Заместитель Председателя
3) Егиян Артур Михайлович
4) Карев Юрий Евгеньевич
5) Савельева Светлана Михайлова
8. Комитеты, комиссии и коллегии (постоянные или временные), осуществляющие специальные функции:
1) Комиссия по сертификации киберспортивных арен – осуществляет функции по добровольной сертификации киберспортивных арен в соответствии с нормами Устава и соответствующего положения (регламента);
2) Комиссия по работе с агентами – осуществляет аккредитацию спортивных агентов в компьютерном спорте, контроль за деятельностью аккредитованных спортивных агентов, а также выполняет иные функции в пределах своей компетенции в порядке, предусмотренном соответствующим положением (регламентом), и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) Всероссийская коллегия спортивных судей по компьютерному спорту – реализует исключительные полномочия ФКС России по судейству всех соревнований по компьютерному спорту различного уровня, проводимых на территории Российской Федерации под эгидой ФКС России в соответствии с действующими правилами вида спорта «компьютерный спорт» и положениями (регламентами) соревнований.
9. Попечительский совет – может быть создан из граждан Российской Федерации, являющихся политическими или общественными деятелями, представителями отечественного бизнеса, выдающимися учеными, деятелями культуры, спортсменами, экспертами, иными лицами, чья деятельность, опыт и возможности могут существенно помочь развитию российского компьютерного спорта. [21]
Поподробнее рассмотрим функциональные обязанности президента и генерального секретаря ФКС России.
2.3.1 Функциональные обязанности президента и генерального секретаря
Чтобы наилучшим образом оценить компетенции Президента и Председателя ФКС России, следует обратить внимание на их биографию, то есть, где учились, чем раньше занимались и т.д. Рассмотрим информацию по Президенту ФКС России Дмитрию Вячеславовичу Смиту.
|
Рисунок 5 – Дмитрий Вячеславович Смит – Президент ФКС РФ |
Дмитрий Смит родился в 1977 году. Окончил физико-математическую школу при МФТИ, высшее образование получил в Московском экономико-статистическом институте (МЭСИ, сейчас присоединён к РЭУ имени Г.В. Плеханова). Один из первых в России успешных киберспортсменов (участвовал в соревнованиях по дисциплине «стратегия в реальном времени»). |
В 1997 г. занял восьмое место в международном рейтинге WarCraft 2, в 1998 г. стал лидером легендарной киберспортивной команды Orky, в 1999 г. добился второго места в международном рейтинге StarCraft. Неоднократный чемпион и призёр крупных турниров. Выступал под игровым именем Dilvish.
В 2000 году Дмитрий стал одним из основателей Федерации компьютерного спорта России. Являлся организатором и главным судьёй на российских отборочных играх самого престижного в мире киберспортивного турнира World Cyber Games (WCG). Организатор и судья множества внутрироссийских соревнований.
В настоящее время занимает позицию президента Федерации компьютерного спорта России. Представляет Россию в International Esports Federation (IESF). В зону ответственности Дмитрия входит стратегическое руководство ФКС России, взаимодействие с органами государственной власти и партнёрами, курирование соревнований всероссийского уровня. [12]
Изучив краткую биографию, можно сделать вывод, что, пройдя путь от простого участника турнира до Президента Федерации, Дмитрий Смит ознакомлен со всеми тонкостями искусства быть киберспортменом и знает обо всех «подводных камнях» организации турниров.
Перейдем к компетенциям, которыми наделен Дмитрий Смит как единоличный орган исполнительной власти организации. Итак, Президент:
- председательствует на Съезде;
- подписывает протоколы Съезда;
- представляет Правлению бюджет ФКС России, финансовый план на утверждение;
- распределяет обязанности между Вице-президентами;
- назначает помощников и советников Президента;
- без доверенности представляет интересы ФКС России в отношениях с международными организациями, органами государственной власти, судами, органами местного самоуправления, организациями различных организационно-правовых форм, форм собственности и территориальной сферы деятельности, а также физическими лицами;
- выдает доверенности от имени ФКС России;
- выполняет организационные функции, заключает гражданско-правовые сделки и иные юридические акты, за исключением сделок, требующих одобрения Правления (Бюро Правления) в соответствии с положениями настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации;
- открывает в банках расчетные и иные счета, распоряжается ими;
- по указанию Правления распоряжается имуществом и средствами ФКС России в пределах смет расходов, утвержденных Правлением;
- осуществляет контроль за выполнением решений, принятых Съездом;
- обеспечивает эффективное функционирование органов ФКС России;
- обеспечивает деятельность всех постоянных и временных комитетов, комиссий и коллегий ФКС России, взаимодействие всех структурных подразделений ФКС России;
- руководит осуществлением программ деятельности ФКС России;
- дает поручения и указания, обязательные к исполнению Вице-президентам и осуществляет контроль за их деятельностью;
- подписывает внутренние документы ФКС России (приказы, распоряжения и пр.), а также документы от имени ФКС России (письма, обращения и т.д.);
- обеспечивает соответствие деятельности ФКС России ее уставным требованиям и требованиям устава МФКС;
- осуществляет контроль за деятельностью работников ФКС России и обеспечивает эффективное функционирование ФКС России;
- утверждает структуру, штатное расписание ФКС России, условия оплаты труда работников ФКС России, решает вопросы их социального обеспечения и социального страхования, заключает и расторгает от имени ФКС России трудовые договоры с работниками ФКС России, издает приказы, распоряжения и другие акты, обязательные для исполнения работниками ФКС России, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения, распределяет обязанности между работниками ФКС России, определяет их полномочия;
- осуществляет в рамках действующего законодательства Российской Федерации любые другие действия, необходимые для достижения уставных целей ФКС России, кроме тех, которые в соответствии с настоящим уставом отнесены к исключительной компетенции Съезда, Правления (Бюро Правления) и Контрольно-ревизионной комиссии. [31]
Перейдем к Председателю и Генеральному Секретарю ФКС России Антоняну Эмину Андраниковичу.
|
Рисунок 6 – Эмин Андраникович Антонян – Председатель Правления, Генеральный секретарь ФКС РФ |
Эмин Антонян родился в 1982 году. Первое высшее образование получил в Московском автомобильно-дорожном государственном техническом университете (МАДИ) по специальности «экономист-менеджер». Продолжил обучение в Московском государственном юридическом университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) по гражданско-правовому профилю юриспруденции и в Московской Академии предпринимательства при Правительстве Москвы (МосАП), где защитил диссертацию кандидата экономических наук. |
Получил степень MBA по финансам в Международной школе бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ.
Эмин Антонян около 15 лет работал в финансовой сфере: занимал руководящие должности в банках и консалтинговых компаниях («Московский банк реконструкции и развития», «СДМ-Банк», «Юниаструм Банк», Международное объединение «Солев»), отвечал за разработку продуктов в международной платёжной системе Western Union.
С 2010 года возглавляет Московскую Баскетбольную Лигу (МБЛ), в 2019 году выступил сооснователем United Basketball Association – новой баскетбольной лиги, объединившей сильнейшие команды Москвы. Под руководством Эмина было организовано множество турниров и мероприятий: Чемпионат города Москвы, Матчи Звёзд, СуперКубок Москвы и др.
Эмин Антонян возглавляет ESforce Holding в должности главного исполнительного директора с 2018 года, отвечая за стратегическое развитие и деятельность всех организаций холдинга: киберспортивного клуба Virtus.pro, турнирного организатора Epic Esports Events (серия турниров EPICENTER), студии трансляций RuHub, медиапортала Cybersport.ru, комплекса Yota Arena и др. Также в зоне ответственности Эмина находится международное развитие холдинга и отношения с ключевыми партнёрами в России и за рубежом.
С 2016 года ведёт обширную общественную деятельность в качестве председателя правления и генерального секретаря Федерации компьютерного спорта России. При активном участии Эмина Федерация получила государственную аккредитацию, а киберспорт вырос в полноценный вид спорта с четкой системой всероссийских соревнований и эффективным «социальным лифтом» для киберспортсменов. [12]
Анализируя биографию Председателя, можно с уверенностью сказать, что Эмин Антонян в курсе всех модных экономических веяний, именно поэтому он обратил свой взор на киберспорт, так как увидел в нем прибыльный (в будущем) вид спорта. Рассмотрим его компетенции как Председателя и Генсека.
К обязанностям Председателя относятся [31]:
- созыв и ведение заседаний Правления (Бюро Правления);
- организация работы Правления (Бюро Правления), в т. ч. ответственность за ведение и сохранность Протоколов заседаний Правления;
- составление планов работы Правления (Бюро Правления) и графиков заседаний;
- составление повестки дня заседания Правления (Бюро Правления), определение даты заседания и доведение этой информации в установленном порядке до членов Правления;
- предварительное утверждение отчетов о работе Правления с последующим утверждением на Съезде;
- распределение обязанностей между членами Правления;
- решение других вопросов, связанных с организацией работы Правления (Бюро Правления), не противоречащих Уставу и деятельности ФКС России.
Генеральный секретарь подотчетен Правлению. В обязанности Генерального секретаря входят:
- обеспечение исполнения решений Правления (Бюро Правления);
- осуществление в рамках действующего законодательства Российской Федерации любых других действий, необходимых для достижения целей и выполнения задач ФКС России в рамках своей компетенции.
Можно считать Председателя, Президента и Секретаря единым целым, так как они участвуют практически во всех операциях и событиях, происходящих в организации и за ее пределами.
2.3.2. Контрольно-ревизионная комиссия
Рассмотрим более подробно одно из постоянных подразделений, осуществляющий внутренний контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ФКС России, регулирует работу всех контрольно-ревизионных органов региональных отделений.
- Функции и задачи подразделения – осуществляет внутренний контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ФКС России, регулирует работу всех контрольно-ревизионных органов региональных отделений.
- Состав подразделения – избирается Съездом из числа членов ФКС России в количестве не менее 3 (трех) человек сроком на 4 (четыре) года по представлению Президента.
Кадровый состав:
+ Зазиянц Михаил Витальевич;
+ Антошин Павел Игоревич;
+ Кушниренко Алексей Алексеевич.
Должностные инструкции и права работников:
- Члены Контрольно-ревизионной комиссии вправе присутствовать на заседаниях Правления с правом совещательного голоса.
- Контрольно-ревизионная комиссия проводит плановые (раз в год) и внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности ФКС России. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в течение года в соответствии с планом работы, утвержденным Контрольно-ревизионной комиссией в начале года.
- Руководство Контрольно-ревизионной комиссией осуществляет ее председатель, избираемый из числа ее членов. Срок полномочий председателя равен сроку полномочий Контрольно-ревизионной комиссии.
- Избрание и досрочное прекращение полномочий председателя Контрольноревизионной комиссии, а также определение порядка работы относится к исключительной компетенции Контрольно-ревизионной комиссии.
- По результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ФКС России Контрольно-ревизионная комиссия составляет заключение, в котором должны содержаться: подтверждение достоверности данных, указанных в финансовой (бухгалтерской) отчетности ФКС России; информация о фактах нарушений установленного нормативно-правовыми актами Российской Федерации порядка ведения бухгалтерского учета и представления финансовой отчетности, а также нормативно-правовых актов Российской Федерации при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности ФКС России.
- Составление заключения по итогам финансово-хозяйственной деятельности ФКС России за год относится к исключительной компетенции Контрольно-ревизионной комиссии.
- Контрольно-ревизионная комиссия координирует и регулирует работу всех контрольно-ревизионных органов региональных отделений и вправе давать всем контрольноревизионным органам региональных отделений указания, обязательные для их исполнения.
- Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет проверку финансовохозяйственной деятельности ФКС России самостоятельно, а также по обращению Президента или не менее половины членов Правления.
- Члены Контрольно-ревизионной комиссии вправе требовать от любых должностных лиц и штатных работников ФКС России, а также от Председателей 34 региональных отделений ФКС России предоставления всех необходимых для их работы документов и личных объяснений.
- При принятии решений каждый член Контрольно-ревизионной комиссии имеет один голос.
- Контрольно-ревизионная комиссия принимает решения на заседаниях.
- Заседание Контрольно-ревизионной комиссии созывается ее Председателем по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в год. Заседание правомочно, если присутствует более половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом.
- Контрольно-ревизионная комиссия обязана рассмотреть и утвердить заключение о финансово-хозяйственной деятельности ФКС России за год в течение не более 3 (трех) месяцев после сдачи ФКС России годовой обязательной бухгалтерской отчетности.
- К компетенции Контрольно-ревизионной комиссии относится: осуществление в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и планом работы Контрольно-ревизионной комиссии проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности ФКС России по итогам деятельности Федерации за календарный год, а также внеплановых проверок; подтверждение достоверности данных, содержащихся в годовом отчете ФКС России, годовой бухгалтерской отчетности; право требования личных объяснений от должностных лиц ФКС России по вопросам, находящимся в их компетенции, посредством направления письменного запроса в адрес должностного лица ФКС России или органа ФКС России; осуществление в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и планом работы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности ФКС России по итогам деятельности за календарный год, а также внеплановых проверок;
- Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Съезду. Контрольно-ревизионная комиссия ФКС России докладывает результаты проверок Съезду, а также передает материалы по проверкам Правлению и Президенту.
- В случае прекращения членства в ФКС России члена Контрольно-ревизионной комиссии (в т.ч. председателя) полномочия члена Контрольно-ревизионной комиссии прекращаются с момента прекращения его членства в ФКС России.