Файл: «Особенности управления национальной спортивной федерацией (на примере Федерации компьютерного спорта России)».pdf

Взаимодействие службы с другими подразделениями организации представлено на рисунке 7.

Технические средства, обеспечивающие работу службы:

1) Компьютерная техника – персональные компьютеры, принтеры, сканеры и другие периферийные устройства (мыши, клавиатуры, камеры и т.д.)

2) ПО и программы – ОС Windows, MO Excel, Word, Power Point, Google docs, Adobe reader, 1С и др.

3) Канцелярские и офисные принадлежности – бумага, папки, пишущие принадлежности, печати.

4) Офисная мебель – столы, стулья, сейфы, шкафы и т.д.

Правила и инструкции по использованию данного оборудования:

1) Инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере; Инструкция по охране труда при работе на многофункциональных устройствах, копировально-множительной технике и другом офисном оборудовании – ПРИКАЗ от 9 апреля 2019 года N 32-19-П «Об утверждении инструкций в сфере охраны труда»,

2) ОС Windows, MO Excel, Word, Power Point, Google docs, Adobe reader используется в соответствии с инструкцией, расположенной в разделе «СПРАВКА», 1С в соответствии с прилагаемой справочной информацией в печатном или электронном виде.

3) Использовать в соответствии с прилагаемой инструкцией от завода-изготовителя; печати – Инструкция по использованию, учету, хранению и уничтожению печатей и штампов.

4) Использовать в соответствии с прилагаемой инструкцией по эксплуатации от завода-изготовителя.

Контрольно-ревизионная комиссия (КРК) ФКС

Финансово-экономический отдел и бухгалтерия

Отдел закупок и материальный отдел

КРК регионального отделения 2

КРК регионального отделения 1

КРК регионального отделения 3

Президент

БЮРО ПРАВЛЕНИЯ

СОВЕТ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ

Генеральный секретарь

Председатель

ПРАВЛЕНИЕ

СЪЕЗД

Рисунок 7 – Взаимодействие контрольно-ревизионной комиссии с другими подразделениями ФКС

Технологическая документация, используемая в работе подразделения:

1. План работы (проверок),
2. Протоколы заседания комиссии,
3. Контрольно-ревизионное заключение,
4. Отчеты о проверках,
5. Приказы (указания для региональных комиссий).

Проверка документации:

1. Бухгалтерские и финансовые отчеты,
2. Годовые отчеты ФКС,
3. Инвентаризационные ведомости,
4. Договоры, акты сдачи-приемки и др.

Этика и этикет работников подразделения:

Данный раздел отсутствует в Уставе. Кодекса профессиональной этики работника киберспорта и киберспортсмена не существует. В 2019 году появилась статья о том, что команда WePlay! (ведущий киберспортивный медиахолдинг с ключевыми подразделениями в США, Китае и Украине.) приглашает студии присоединиться к совместной работе над кодексом профессиональной этики работников киберспорта и киберспортсменов, принципы которого будут понятны всем.

Если смотреть на регламенты соревнований и ПРАВИЛА ВИДА СПОРТА «КОМПЬЮТЕРНЫЙ СПОРТ», которые были утверждены приказом Министерства спорта Российской Федерации от 22 января 2020 г. № 22, с изменениями, внесенными приказом Минспорта России от 30 апреля 2020 г. № 335, везде говорится о соблюдении общепринятых норм поведения, без ссылки на какой-либо нормативный документ.

• Операционные стандартные процедуры:
• Избрание председателя,
• Разработка плана работы на год,
• Заседание (не реже 1 раза в год),
• Плановые проверки (раз в год),
• Внеплановые проверки финансово-хозяйственной деятельности,
• Подтверждение/опровержение достоверности данных в бухгалтерских и финансовых отчетах ФКС,
• Требование объяснений от должностных лиц ФКС,
• Составление заключений по итогам проверок,
• Доклады о проверках Съезду,
• Присутствие на заседаниях Правления.
• Требования, предъявляемые к персоналу службы:
• Членами Контрольно-ревизионной комиссии не могут быть члены Правления, члены Попечительского совета.
• Другие требования в уставе не прописаны.
• Имидж работников подразделения.

Требования к имиджу в Уставе и других документах, регламентирующих деятельность организации, не предъявлены. Но можно сказать об обязательности положительного имиджа работников.

2.4 Проблемы в управлении и организационной структуре ФКС России

Опишем существующие проблемы в управлении и организационной структуре:

Проблема 1 – продолжительный конфликт ФКС России и ФКС Мск. В мае 2018 года московскому отделению приостановили членство в составе ФКС России по обвинению в нарушении регламента. Александр Горбаченко оспорил это решение в суде, и в ноябре 2018 года московское отделение вновь стало частью ФКС России, а Александр Горбаченко восстановлен в должности первого вице-президента федерации, однако представители ФКС России подали апелляцию. 22 марта 2019 года Московский городской суд оставил в силе решение Кунцевского суда восстановить членство Федерации компьютерного спорта (ФКС) города Москвы в составе ФКС России. [32]

При этом региональный этап ВКСЛ до сих пор организуется «фантомной ФКС Мск» и не входит в календарный план спортивных и физкультурных мероприятий г. Москвы, то есть является неофициальным спортивным мероприятием.

Проблема 2 – «фантомные региональные отделения ФКС». Наблюдалось поступление жалоб в сторону ФКС России от ВУЗов различных регионов. Они заключались в том, что региональные отделения существуют лишь на документальном уровне, а фактически все отборочные проводят сами студенты, своими силами и уже результаты передают «ответственным», представляющим региональные отделения ФКС.

Проблема 3 – неосведомленность ВУЗов/ССУЗов/школ о киберспортивных турнирах. Руководство и учащиеся некоторых учебных заведений неосведомлены о существовании ВКСЛ, МСКЛ и других турниров, так как ФКС России действует пассивно – высылает письма на электронные почты учебных заведений, не организует встречи и собрания проректоров по учебно-воспитательной работе или культурно-массовым мероприятиям.

Проблема 4 – непопулярные и невышедшие игры в качестве официальных дисциплин ВКСЛ. До начала 2020-2021 учебного года существовала проблема – введение дисциплин на турниры ВКСЛ, которые еще находятся в бета-тестировании и по ним невозможно набрать составы, например, Artifact в сезоне 2018-2019 и Warcraft III в сезоне 2019-2020 учебного года.

ФКС России руководствовалось лишь пожеланиями спонсоров, а не реальным положением дел и наличием предпочтений студентов. По регламенту ВКСЛ участие неполных сборных запрещалось, из-за этого многие ВУЗы создавали составы-призраки – вписывали посторонних студентов, которые на самом деле не играют в заявленные дисциплины и не являлись на турнирные матчи. Такая ситуация наблюдалась в сезоне 2017-2018 с Warface, Artifact в сезоне 2018-2019 и Warcraft III в 2019-2020 гг.

Данные проблемы идут в разрез с функциями ФКС России, следовательно, не должны существовать. Приказом Министерства спорта РФ №618 от 05.07.2017 г. Федерация компьютерного спорта России наделена правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации по виду спорта «Компьютерный спорт» [18]:

• Подавать соревнования в ЕКП (единый календарный план) Минспорта РФ и проводить официальные чемпионаты и кубки России, а также международные соревнования;
• Формировать сборную России;
• Разрабатывать правила по виду спорта и вносить их на утверждение в Минспорта РФ;
• Вносить изменения в ЕВСК (Единая всероссийская спортивная классификация, которая содержит критерии присвоения разрядов и званий) по компьютерному спорту;
• Устанавливать квалификационные требования для судей по виду спорта;
• Контролировать работу региональных отделений;
• А также всё остальное, предусмотренное ст. 16 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ».

2.5 Пути развития, оптимизации и совершенствования управления ФКС России

В предыдущем разделе были рассмотрены основные проблемы ФКС России, которые на данный момент времени актуальны. Приведем их возможные решения и пути оптимизации:

Проблема 1 – продолжительный конфликт ФКС России и ФКС Мск: нарушение структуры и взаимодействия – решение:

• упразднить фантомную ФКС Мск, которая существует только на бумаге;
• предоставить возможность организовывать отборочный (региональный) этап ВКСЛ настоящей ФКС Мск, президентом которой является Горбаченко Александр Федорович,
• внести соревнования в Единый календарный план Минспорта РФ.

Проблема 2 – «фантомные региональные отделения ФКС» – решение:

• назначить ответственных за работу с региональными отделениями,
• избрать руководителей региональных ФКС,
• проследить за набором сотрудников,
• регулярно контролировать их деятельность путем выездных проверок.

Проблема 3 – неосведомленность ВУЗов/ССУЗов/школ о киберспортивных турнирах – осуществлять активную деятельность по осведомлению учебных заведений о планирующихся турнирах:

• организовывать собрания проректоров по культурно-массовой и воспитательной работе, преподавателями физической культуры и учащимися,
• посылать представителей ФКС России на конференции внутри университетов и знакомить с деятельностью федерации.

Проблема 4 – непопулярные и невышедшие игры в качестве официальных дисциплин ВКСЛ – решение:

• помимо комитетов по работе со спонсорами, создать комитеты по работе с участниками соревнований, например, студентами.
• создать студенческие/школьные профсоюзы или среди представителей сборных всех ВУЗов/школ избрать ответственного и наделить полномочиями (выдать должность в ФКС России).
• устраивать голосования и опросы по ВУЗам, ССУЗам, школам, для оценки заинтересованности и выявления популярных дисциплин.

Необходимость более активного вовлечения всех категорий граждан в физкультурно-спортивное движение требует поиска дополнительных механизмов решения этой важной задачи. Одним из наиболее эффективных путей реализации является возрождение системы физкультурно-спортивных обществ, создаваемых по отраслевому принципу и объединяющих наиболее дееспособную, экономически активную часть населения России. Это предложение также закреплено поручением Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета в октябре 2016 года. Создание системы вертикально интегрированных спортивных обществ дополнительно стабилизирует регионально ориентированную систему организации физкультурно-спортивной деятельности в стране за счет создания управленческой вертикали от федерального центра к региональным и муниципальным подразделениям, вплоть до низовых звеньев в виде физкультурно-спортивных клубов, что позволит укрепить вертикаль органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта и станет дополнительным звеном, повышающим устойчивость системы управления отраслью. [33]

Выводы по главе 2

При выполнении практической части курсовой работы были приведены основные сведения о ФКС России, проведен анализ внешней и внутренней сред, описана структура, разобрана деятельность контрольно-ревизионного комитета как части организации, перечислены основные проблемы и пути их решения. Тезисно перечислим полученные результаты:

1. Федерация компьютерного спорта России – общероссийская общественная организация, ответственная за развитие в РФ массового компьютерного спорта (киберспорта); описаны миссия, коды деятельности, услуги, адреса, перечислены информационные ресурсы, спонсоры и партнеры;
2. Составлена краткая историческая справка, которая была наложена на модель ЖЦО по И. Адидезу. Федерация компьютерного спорта России основана 24 марта 2000 года. Организация прошла все стадии развития и «переродилась» после своей буквальной «смерти в младенчестве» из-за потери киберспортом статуса «вид спорта» в 2006 году, в данный момент находится на стадии «устойчивого развития».
3. Проведен анализ внешней среды организации: прямые факторы – поставщики (оборудование - LG, ZOWIE, NVIDIA и др., энергия - Русэнергосбыт, водоснабжение - Мосгорводоканал, капитал - гранты, спонсоры, взносы, партнеры, кадры - РГУФК и др.), законы и госорганы (ФЗ-329, Минспорта РФ, Госкомимущество, Госстандарт, Санэпидемнадзор, Пенсионный Фонд, Фонд соцзащиты), потребители (студенты, школьники, киберспортсмены), конкуренты; косвенные факторы – политика (НДС), состояние экономики (курсы валют), социально-культурные факторы, технологии (дисциплины), международное окружение (+мировые тенденции и веяния);
4. Проанализирована ее организационная структура, она имеет вид географической, так как включает в себя региональные подразделения. В состав руководящих, контрольных и иных органов ФКС входят: Съезд, Правление, Бюро Правления, Президент, Генеральный секретарь, Контрольно-ревизионная комиссия, Юрисдикционные органы, Комитеты, Комиссии и Коллегии (постоянные или временные). Также была составлена схема со структурой организации;
5. Были описаны функциональные обязанности руководителей организации в лице Президента, Дмитрия Вячеславовича Смита, и Председателя, Генсека, Эмина Андраниковича Антоняна; более подробно рассмотрели деятельность контрольно-ревизионной комиссии, которая осуществляет внутренний контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ФКС России, регулирует работу всех контрольно-ревизионных органов региональных отделений – в составе 3-х человек избираемых Съездом из числа членов ФКС России, срок – 4 года; рассмотрели кадровый состав, должностные инструкции и права работников, взаимодействия с другими подразделениями ФКС, технические средства и инструкции, технологическую документацию, операционные стандартные процедуры, этику, этикет и имидж работников.
6. Выявлены 4 явных проблемы в управлении и организационной структуре, предложены пути их решения: конфликт с ФКС Мск – отдать полномочия предназначенные региональному отделению, фантомные региональные отделения ФКС – перевыборы и контроль, неосведомленность ВУЗов/ССУЗов/школ о киберспортивных турнирах – работа с аудиторией (конференции, собрания), непопулярные и невышедшие игры в качестве официальных дисциплин ВКСЛ – диалог с участниками.