Файл: Внедрение на предприятии концепции Vision Zero как источник повышения безопасности, гигиены труда, благополучия работников на всех уровнях производства.pdf

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Тольяттинский государственный университет»
Институт инженерной и экологической безопасности
(наименование института полностью)
20.03.01 Техносферная безопасность
(код и наименование направления подготовки, специальности)
Безопасность технологических процессов и производств
(направленность (профиль)/специализация)
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
(БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА)
на тему Внедрение на предприятии концепции Vision Zero как источник повышения безопасности, гигиены труда, благополучия работников на всех уровнях производства
Студент
А.В Мустафина
(И.О. Фамилия)
(личная подпись)
Руководитель
И.В Резникова
(ученая степень, звание, И.О. Фамилия)
Консультанты к.э.н., доцент, Т.Ю. Фрезе
(ученая степень, звание, И.О. Фамилия)
Тольятти 2022

2
Аннотация
Объем работы составляет: 67 страниц, 5 таблицы, 34 формулы, 7 разделов, 25 источника, 2 рисунка.
Ключевые слова: Vision Zero, MACO, Охрана труда, ТК РФ, ГОСТ,
СОУТ, СИЗ, ЧС.
Целью бакалаврской работы является внедрение на предприятии концепции Vision Zero как источник повышения безопасности, сохранение жизни и здоровья работников на производстве, путем снижения количества несчастных случаев.
Разработаны документированные процедуры.
Была оценена эффективность мероприятия по реализации концепции.
Проведена оценка уровня профессиональных рисков.
Была проведена разработка мероприятий по внедрению концепции.
Таким образом, эта дипломная работа показывает, что установка на предприятии видеофиксации приводит к предотвращению травматизма на предприятии, а значит приближает нас к концепции "Vision Zero".

3
Перечень обращений и сокращений
ВКР- Выпускная квалификационная работа
MACO- Международная ассоциация социального обеспечения
ТК- Трудовой кодекс
РФ- Российская Федерация
ФЗ- Федеральный Закон
ИСО(ISO)- Международная организация по стандартизации
НПА- Нормативно правовой акт
ФСС- Фонд социального страхования
СИЗ- Средства индивидуальной защиты
ГИТ- Государственная инспекция труда
ГО- Гражданская оборона
ЧС- Чрезвычайная ситуация
МЧС- Министерство чрезвычайных ситуаций

4
Содержание
Введение ................................................................................................................... 5 1 Концепция Vision Zero. Цели. Задачи. Особенности внедрения .................... 6 2 Оценка уровней профессиональных рисков ..................................................... 9 3 Разработка мероприятий по внедрении концепции Vision Zero на предприятии ........................................................................................................... 13 4 Разработка регламентированной процедуры по охране труда «Проведение специальной оценки условий труда» .................................................................. 22 5 Регламентированная процедура «Аудит системы экологического менеджмента» ........................................................................................................ 29 6 Защита в аварийных и чрезвычайных ситуациях ........................................... 33 6.1 Обеспечение средствами индивидуальной защиты. Оказание первой помощи ............................................................................................................... 35 7 Оценка эффективности мероприятий по внедрению видеофиксации на производстве .......................................................................................................... 40 7.1 Расчет размера скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний .......................................... 46 7.2 Оценка снижения уровня травматизма, профессиональной заболеваемости по результатам выполнения плана мероприятий по улучшению условий, охраны труда и промышленной безопасности ......... 50 7.3 Оценка снижения размера выплаты льгот, компенсаций работникам организации за вредные и опасные условия труда ........................................ 55
Заключение ............................................................................................................ 62
Список используемых источников ...................................................................... 64

5
Введение
В настоящее время в Российской Федерации начинает формироваться новый образ техносферной безопасности:
-
Улучшается механизм социальной защиты работников;
-
Обновляется законодательная, правовая и нормативная базы;
-
Усовершенствуется контроль состояния охраны труда на предприятии;
-
Для мер по защите труда вводятся рычаги экономической выгоды;
-
На предприятиях внедряется система управления безопасностью труда.
Это новое условие заставляет руководителей предприятий, учреждений и организаций ставить вопросы, связанные с безопасностью труда, на первое место или отдавать им равный приоритет наряду с экономическими и техническими вопросами.
Изучение профессиональных опасностей, причин, методов и решений, которые должны быть одним из основных факторов, способствующих эффективному регулированию гигиены труда, имеет первостепенное значение для того, чтобы сделать выбранную тему актуальной.

6
1 Концепция Vision Zero. Цели. Задачи. Особенности внедрения
Vision Zero или стратегия нулевого травматизма - это снижение несчастных случаев и минимизация потерь, финансовых затрат в результате производственного травматизма.
Основная цель концепции - сохранение здоровья и жизни работников на рабочих местах, их безопасности путем снижения количества несчастных случаев [4].
Промышленные травмы наносят серьезный ущерб экономике организаций и экономике страны в целом и поэтому ограничивают устойчивое развитие. Основу национальных программ по нулевому травматизму составляет международная концепция, которая направлена на достижение снижения травматизма на производстве. Приверженность нулевому показателю промышленных травм является основной целью безопасности труда в Российской Федерации.
Обеспечение нулевых потерь в стране ограничивается экономическими особенностями и взглядом на безопасность. Внедрение концепции нулевого травматизма на производстве приводит к снижению уровня профессионального травматизма [22].
Развитие и внедрение мероприятий по нулевому травматизму может предотвратить несчастные случаи на производстве [7].
«Разработанная МАСО концепция «Vision Zero» отличается гибкостью и может быть адаптирована к конкретным мерам профилактики, имеющим приоритетное значение для обеспечения безопасности, гигиены труда и благополучия работников на том или ином предприятии.
Благодаря своей гибкости Vision Zero может применяться на любом месте работы, на любом предприятии и в любой отрасли во всех регионах мира» [21].

7
Безопасные условия труда являются обязательными и оправданны на производстве экономически.
Развитие охраны труда позволяет предотвратить травматизм на производстве и защитить наше здоровье, психическое и физическое состояние.
7 золотых правил — это чек-лист для работодателя, по которому можно принимать ряд решений и действий. Оценить текущую ситуацию и составить подробный план работ.
Реализация стратегии "Ноль несчастных случаев" позволила повыси ть культуру безопасности сотрудников и улучшить трудовые отношения между работниками и работодателями в области охраны труда и техники безопасности.
Понятие Vision Zero не является обязательной процедурой для работодателей в России, но идеология понятия Vision Zero совпадает с целями и требованиями статьи 210 (Трудового кодекса Российской
Федерации):
- о
беспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
- предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда
В промышленности растет внимание к стратегии Vision Zero, которая с точки зрения охраны труда и техники безопасности часто обозначается как видение "Ноль несчастных случаев" или "Ноль вреда".
Обсуждаются последствия подлинной приверженности Vision Zero для решения проблем здоровья, безопасности и благополучия и их синергии.

8
Нулевое видение здоровья, безопасности и благополучия, связанных с работой, основано на предположении, что все несчастные случаи, вред и заболевания, связанные с работой, можно предотвратить.
Видение Ноль для здоровья, безопасности и благополучия — это стремление и приверженность созданию и обеспечению безопасного и здорового труда, и предотвращению всех несчастных случаев, травм и заболеваний, связанных с работой, для достижения совершенства в области охраны здоровья, безопасности и благополучия.
Внедрение Vision Zero — это процесс, а не цель, и организации здорового образа жизни используют широкий спектр возможностей для облегчения этого процесса.
Существует достаточно доказательств того, что усталость, стресс и факторы организации труда являются важными факторами, определяющими поведение в области безопасности и показатели безопасности.
Даже с акцентом на предотвращение несчастных случаев следует учитывать эти дополнительные факторы.
Несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания, всегда имеют какие-то причины. Как правило это- неосторожность пострадавшего работника, нарушение требований охраны труда, неудовлетворительное состояние зданий и сооружений, нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Чаще всего несчастные случаи происходят из-за воздействия движущихся предметов и падения с высоты.
Еще одна причина производственного травматизма — некачественная спецодежда.
Вывод: таким образом, успех в деле охраны труда требует постановки ясных целей и принятие конкретных практических шагов, что должно быть предусмотрено в программе «Нулевого травматизма».

9
2 Оценка уровней профессиональных рисков
Повышенный (профессиональный) риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных или опасных факторов производства при выполнении работником своих обязанностей по трудовому договору или в других случаях, определенных ТК и другими федеральными органами. (Трудовой кодекс, статья 209) [7].
СУОТ разрабатывается под контролем работодателя (руководителя организации) с целью устранения и/или минимизации рисков для здоровья и безопасности труда, контроля этих рисков
(выявление опасностей, оценка их уровня, снижение уровня профессионального риска). Кроме того, ряд национальных стандартов РФ регламентирует принципы и порядок оценки рисков:
-
ГОСТ Р 12.0.010-2009 «ССБТ. СУОТ. Определение опасностей и оценка рисков» [16];
-
ГОСТ Р 58771-2019 Менеджмент риска. Технология оценки риска [9];
-
ГОСТ 12.0.230.4-2018 Система стандартов безопасности труда
(ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы определения опасностей на различных этапах выполнения работ [17];
-
ГОСТ 12.0.230.5-2018 Система стандартов безопасности труда.
Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ [18].
Оценка рисков – это структурированный процесс, в рамках которого идентифицируют опасности, определяют вероятности возникновения опасных событий и проводят анализ возможных последствий для принятия решения о необходимости учёта риска и управления им (ГОСТ Р 12.0.010-
2009 «ССБТ. СУОТ. Определение опасностей и оценка рисков») [16].
Процедура оценки профессиональных рисков включает:

10
- посещение специалиста на предприятие;
- выявление и оценка профессиональных опасностей на рабочих местах;
- подготовка карт оценки профессиональных рисков;
- составление перечня мероприятий по снижению уровня профессиональных рисков.
Оценка профессиональных рисков проводится на основе:
- результата специальной оценки условий труда;
- инструкции по охране труда;
- требований к безопасности оборудования и инструментов, технологических документов, паспорта оборудования;
- требований безопасности для организации рабочего места;
- информации от персонала и других заинтересованных сторон;
- информации об источниках опасности;
- списка и описания несчастных случаев и профессиональных заболеваний, действий по расследованию несчастных случаев [8].
Работодателю рекомендуется определить методы оценки уровня профессионального риска в соответствии с характером его деятельности и рекомендациями по выбору методов оценки уровня профессионального риска.
Допускается использование различных методов оценки уровня профессионального риска для различных процессов и операций с учетом особенностей их деятельности.
Выбор метода оценки уровня профессионального риска и сложности процедуры осуществляется в соответствии с результатами выявленных опасностей, а также особенностями и сложностью производственных процессов, проводимых у работодателя.
В приказе Министерства труда России № 796 от 28.12.2021 "Об утверждении рекомендаций по оценке уровня профессионального риска и

11 выбору методов снижения такого уровня риска" выделено 15 основных методов, сгруппированных по областям их применения.
Наиболее распространенные методы оценки профессиональных рисков:
- матричный метод на основе балльной оценки, анализ «галстук- бабочка».
- методы оценки рисков производственных процессов и технологических систем;
- методы оценки рисков, связанных с безопасностью продукции, оборудования и производственных процессов;
- иные методы, применяемые для оценки профессиональных рисков [24].
Организация, проводящая оценку профессионального риска (либо сам работодатель, либо специализированная организация, проводящая оценку на договорной основе), может использовать методы и способы, отличные от указанных в рекомендации
[12].
Работодатели имеют право разрабатывать собственные методы оценки профессионального риска в зависимости от специфики своей работы.
Приказ Роструда от 21.03.2019 N 77 "Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда" указывает как представляются итоги оценки профрисков.
Результаты рисков отображаются в следующих документах:
- регулирование управления профессиональными рисками;
- список выявленных опасностей (реестр);
- карты оценки профессиональных рисков;
- сводная таблица оценки рисков (запись о риске);
- список мероприятий, направленных на снижение профессионального риска.