Файл: Тема исходные основы макроэкономики.pdf

простимулировать экономику незадолго до выборов. Инфляционные издержки такой политики станут очевидны лишь позднее.
Процесс трансформации кривой
Филлипса в кривую стагфляции можно проиллюстрировать следующим графиком, представленном на рис. 25. Предположим. что естественный уровень безработицы в экономике изображает линия u*u*. Этому уровню на кривой
Филипса (F) соответствует точка А, следовательно, ожидаемая инфляция ∆p*. Допустим, далее,
что фактическая безработица выше естественной и составляет u1. При такой безработице инфляция будет на достаточно низком уровне ∆p1. Для сокращения потерь в экономике государство сокращает безработицу сначала до u*, а затем до u2. За это приходится расплачиваться ростом уровня цен до ∆p2. Сложившуюся ситуацию отразит на кривой Филипса точка С.
Однако на этом процесс не заканчивается. Через некоторое время профсоюзы потребуют провести индексацию заработной платы, в ответ на что предприниматели сократят часть рабочих
(в целях недопущения роста издержек). Безработица вернется к своему естественному уровню, и кривая Филипса сдвинется вправо (F1), проходя через точку А1.
Рис. 10. Трансформация кривой Филлипса в кривую стагфляции.
Если государство предпримет новые шаги по сокращению безработицы до уровня u3, то уровень инфляции уже составит ∆p3. На кривой Филлипса этому будет соответствовать точка D.
После индексации заработной платы и сокращения занятости до u* кривая Филлипса снова сдвинется вправо (F2) и пройдет через точку А2. Дальнейшие подобные действия государства будут вызывать аналогичные последствия: за каждой попыткой сократить безработицу будет следовать рост цен и возвращение безработицы к естественной норме.
Таким образом очевидно, что законы экономики оказываются сильнее желания государства.
Споры о характере взаимосвязи между безработицей и инфляцией не затихают и по сей день. Представители различных школ проявляют единство только относительно вида долгосрочной кривой Филлипса.
В соответствии с концепцией рациональных ожиданий экономические субъекты адекватно реагируют на изменения экономической конъюнктуры, так как обладают всей доступной информацией. Их реакция будет выражаться в изменении условий продажи факторов в соответствии с оценкой ожидаемой инфляции. Поэтому любые изменения в совокупном спросе будут сопровождаться одновременным изменением совокупного предложения, и уровень выпуска и занятость не изменятся. Графически это можно интерпретировать как одновременное смещение краткосрочных кривых AD и AS:

Рис. 11. Краткосрочная кривая Филлипса при рациональных ожиданиях.
Инфляционные ожидания приводят к росту совокупного спроса (сдвиг AD1 в AD2), что повышает цены до Р2. Профсоюзы требуют повышения заработной платы, издержки фирм растут,
они сокращают производство и предложение (сдвиг AS1 в AS2). Точка равновесия Е1 сдвигается в
Е2, уровень выпуска и занятости не меняются.
Поэтому краткосрочная кривая
Филлипса представлена вертикальной линией,
совмещенной с долгосрочной кривой Филлипса.
Сторонники теории экономики предложения считают, что инфляцию вызывает государство,
повышая налоги с целью покрыть возрастающие расходы на оборону, управление, социальные программы
(«инфляция налогов»).
Высокие налоговые ставки увеличивают издержки производства непосредственно, а также косвенно – через рост заработной платы. Это уменьшает возможности инвестирования, тормозит производство, снижает предложение. Таким образом,
высокими налоговыми ставками государство «душит» производство.
И, наконец, сторонники монетаристской концепции видят главную причину инфляции в чрезмерном увеличении денежного предложения. Во главу угла они ставят уравнение обмена (MV
= PY) и в качестве борьбы с инфляцией считают необходимым поддерживать денежную массу на уровне ожидаемых темпов роста ВНП (монетарное правило).
В заключение отметим, что во всех представленных концепциях много общего,
применяются они в зависимости от ситуации, но в чистом виде ни одна не используется. Тем не менее, можно выделить ряд мер правительства в области антиинфляционной политики.
5.3.3. Антиинфляционная политика
Антиинфляционная политика подразделяется на активную и адаптивную политику.
Адаптивная политика представляет собой приспособление к условиям инфляции,
смягчение ее отрицательных последствий.
Адаптивная политика предполагает:

индексацию;

соглашения с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и заработной платы.
Активная политика направлена на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию. Она предполагает использование государством монетарных рычагов, таких как:

контроль за денежной эмиссией;

недопущение эмиссионного финансирования госбюджета;

осуществление текущего контроля денежной массы путем осуществления операций на открытом рынке;


пресечение обращения денежных суррогатов;

проведение денежной реформы конфискационного типа.
Конкретно эти меры будут рассмотрены позже. Пока лишь констатируем их классификацию.
Антиинфляционные меры классифицируются в зависимости от того, на борьбу с каким типом инфляции они направлены.
Меры, направленные против инфляции спроса:

уменьшение государственных расходов;

увеличение налогов;

сокращение дефицита государственного бюджета;

переход к жесткой кредитно-денежной политике;

стабилизация валютного курса путем его фиксирования.
Меры, направленные против инфляции издержек:

сдерживание роста факторных доходов и цен;

борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов;

стимулирование производства в рамках «экономики предложения», что, в свою очередь, предполагает:

снижение налогов (для бизнеса и подоходного);

развитие конкуренции в инфраструктурном секторе;

усиление трудовых мотиваций населения путем изменения социальной политики;

держать денежную эмиссию строго в рамках ожидаемого прироста уровня выпуска.
Выводы к теме:
1.
Основными формами проявления макроэкономической нестабильности являются циклы, безработица и инфляция.
2.
Экономическое развитие имеет не простой и линейный характер, а сложный циклический. Циклы характеризуют периодические взлеты и падения экономической активности,
экономической конъюнктуры (совокупности условий, взятых в их взаимной связи).
3.
Существуют циклы темпов, капитальных вложений, инноваций, промышленные и др. Но есть циклы, выражающие движение наиболее важных агрегатов экономики. Среди этих форм циклов выделяют: столетние, длинноволновые (50-60 лет), «циклы Кузнеца» – строительные циклы (15-20 лет; классический деловой цикл (раньше – 7-11 лет, в настоящее время – 5-7 лет);
малые циклы, циклы запасов (2-3 года), сезонные, «бумы» перед праздниками.
4.
Многочисленные теории, объясняющие причины цикличности, обычно классифицируют их по двум группам: внешние и внутренние. Внешние производят первоначальные импульсы, создающие начало движения, а внутренние – преобразуют эти импульсы в циклические колебания.
5.
В четырехфазовой модели цикла выделяют 4 фазы: подъема, кризиса, депрессии и оживления. Фаза подъема характеризуется активным вводом в действие новых предприятий и модернизацией старых, ростом объемом производства, занятости, инвестиций, личных доходов,
повышением спроса и цен и заканчивается бумом – периодом сверхвысокой занятости и перегрузки производственных мощностей. В фазе кризиса производство, инвестиции и занятость сокращаются, растет безработица, уровень цен имеет тенденцию к повышению, наблюдается резкое уменьшение прибылей, ослабевает спрос на кредит, снижаются процентные ставки. В фазе депрессии падение ВНП и увеличение безработицы существенно замедляются, объем инвестиций близок к нулю, экономика характеризуется застоем в производстве, вялостью торговли, наличием большой массы свободного денежного капитала. При длительной депрессии цены начинают падать. В фазе оживления производство набирает обороты, растут доходы и занятость. По мере оживления уровень цен может начать повышаться.
6.
Экономический цикл выполняет ряд воспроизводственных функций. Так, кризис, с одной стороны, это разрушительная сила. С другой стороны, он выполняет оздоровительную функцию: разрушая старые пропорции, создает условия для будущего развития производства.

7.
Экономические циклы в современных условиях претерпели ряд качественных изменений. Это вызвано влиянием на него ряда факторов, среди которых основными являются следующие: а) монополистическая структура рынков; б) все более ускоряющиеся темпы научно- технического прогресса; в) государственное регулирование экономики; г) в условиях интернационализации производства и развивающейся глобализации цикл стал носить мировой характер.
8.
Вслед за циклами формой проявления макроэкономической нестабильности выступает безработица. Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, но способных работать и ищущих работу в рассматриваемый период. Термин «ищущие работу» означает, что данные лица зарегистрированы на бирже труда в качестве безработных. Уровень безработицы определяется как доля безработных в общей численности самодеятельного населения:
(где: U (unemployment) – число безработных, L – численность рабочей силы).
9.
Основными типами безработицы являются фрикционная, структурная и
циклическая (конъюнктурная). Фрикционная безработица порождается постоянным перемещением населения их одного региона в другой, сменой профессии, сменой этапов жизни (учеба, работа,
рождение ребенка и уход за ним и т.д.). Безработица, возникающая по этим мотивам, считается добровольной, кроме того, она, как правило, имеет незначительную продолжительность. Более сложная форма – структурная безработица. Она возникает в результате несовпадения спроса на рабочую силу и предложения труда. Это связано с технологическими изменениями в производстве, которые порождают структурные изменения в спросе на рабочую силу, спрос на некоторые виды профессий прекращается, нужны специалисты новых профессий. Такой тип безработицы имеет более продолжительный характер, чем фрикционная. Циклическая безработица связана с колебаниями экономической конъюнктуры. На фазе спада в экономике спрос на товары и услуги сокращается, что ведет к сокращению производства и занятости.
Сочетание фрикционной и структурной безработицы образует понятие «естественный уровень безработицы»
(или уровень безработицы при полной занятости), соответствующий потенциальному ВНП.
10.
Очень серьезной формой проявления макроэкономической нестабильности выступает инфляция. Инфляция (inflate – вздувать) – это устойчивая тенденция к повышению общего (среднего) уровня цен в экономике. Средний уровень цен измеряется индексами цен.
Возникновение инфляции связано с изменением природы и роли денег в экономике – переходом от товарных денег, роль которых на протяжении длительного исторического периода выполняли благородные металлы, к кредитным деньгам, появившимся с переходом к капитализму. В отличие от товарных денег, имевших свою внутреннюю ценность, кредитные деньги приобретают ценность
(покупательную способность) непосредственно на основе соотношения с товарной массой. Если денег в экономике становится больше, чем товаров, ценность денежной единицы падает, что вызывает рост уровня товарных цен, процентных ставок, курсов акций, облигаций и т.д.
11.
Представители кейнсианского направления считают, что причина инфляции –
избыточный спрос. Она вызвана государственным регулированием, направленным на поддержание высокого уровня занятости (увеличение государственных расходов, уменьшение налогов и т.д.). Новая разновидность кейнсианской модели – объяснение инфляции ростом издержек производства. Причину этого видят в росте заработной платы, которого добиваются профсоюзы. Производители отвечают на это сокращением производства и уменьшением предложения. При неизменном спросе данный процесс вызывает рост цен. Сторонники теории экономики предложения считают, что инфляцию вызывает государство, повышая налоги с целью покрыть возрастающие расходы на оборону, управление, социальные программы («инфляция налогов»). Высокие налоговые ставки увеличивают издержки производства непосредственно, а также косвенно – через рост заработной платы. Это уменьшает возможности инвестирования,
тормозит производство, снижает предложение. Сторонники монетаристской концепции видят главную причину инфляции в чрезмерном увеличении денежного предложения. Во главу угла они ставят уравнение обмена (MV = PY) и в качестве борьбы с инфляцией считают необходимым поддерживать денежную массу на уровне ожидаемых темпов роста ВНП. Во всех представленных

концепциях много общего, применяются они в зависимости от ситуации, но в чистом виде ни одна не используется.
12.
Антиинфляционная политика подразделяется на активную и адаптивную политику.
Адаптивная политика представляет собой приспособление к условиям инфляции, смягчение ее отрицательных последствий. Активная политика направлена на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию. Антиинфляционные меры классифицируются в зависимости от того, на борьбу с каким типом инфляции они направлены. Меры, направленные против инфляции спроса: уменьшение государственных расходов; увеличение налогов; сокращение дефицита государственного бюджета; переход к жесткой кредитно-денежной политике; стабилизация валютного курса путем его фиксирования. Меры, направленные против инфляции издержек: сдерживание роста факторных доходов и цен; борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов;
стимулирование производства в рамках «экономики предложения».
Вопросы для самопроверки:
1.
Какие существуют формы проявления макроэкономической нестабильности?
2.
Что означает «экономический цикл»?
3.
Какие типы циклов выделяет экономическая теория?
4.
Каковы причины цикличности в экономике?
5.
Какие фазы цикла можно выделить и каковы их особенности?
6.
В чем сущность воспроизводственных функций экономического цикла?
7.
Какие изменения характерны для экономических циклов в современных условиях?
8.
Что понимается под инфляцией?
9.
Что означает дефляций и дезинфляция? В чем отличия этих понятий?
10.
Каковы причины инфляции?
11.
Что вкладывается в понятие «сеньораж»?
12.
В чем суть инфляционного налога?
13.
Какие типы инфляции существуют и в чем их причины?
14.
Каковы последствия инфляции?
15.
Назовите основные теоретические направления в области сущности инфляции, ее причин и методов борьбы с ней.
16.
Какие направления включает в себя антиинфляционная политика?
17.
В чем суть адаптивной антиинфляционной политики?
18.
В чем суть активной антиинфляционной политики?
19.
Перечислите меры, направленные против инфляции спроса и против инфляции издержек.

Кредитная система представляет собой совокупность взаимодействующих и
взаимосвязанных кредитно-финансовых учреждений, создающих и предоставляющих денежные средства.
В разных странах кредитная система имеет разную структуру, однако имеет и общие черты. Так, в любой стране она состоит из Центрального банка (ЦБ), коммерческих банков,
специализированных банковских учреждений (инвестиционных, внешнеторговых, ипотечных и др.),
а также различных кредитно-финансовых учреждений небанковского типа: страховых, финансовых компаний, пенсионных фондов, сберегательных касс.
Функции Центральных банков таковы:
они осуществляют руководство всей кредитной системой страны, хранят ее золотовалютные резервы, ведут финансовые операции правительства, хранят временно свободные средства и обязательные резервы коммерческих и других банков, предоставляют им в случае необходимости кредиты, обладают монопольным правом эмиссии банкнот.
Основные функции коммерческих банков – привлечение вкладов (депозитов) и предоставление кредитов, посредничество в платежах и др.
Государство не только определяет порядок создания коммерческих банков, но и использует систему регулирующих нормативов, контролирует их деятельность. Коммерческие банки могут начать операции только после получения соответствующей лицензии.
Остальные многочисленные специальные финансово-кредитные институты выполняют различные вспомогательные функции. Их деятельность, дополняя операции коммерческих банков,
обычно распространяются на такие сферы кредитования, которые являются невыгодными или рискованными для частных банков.
Особое место в кредитной системе занимают фондовые биржи, главной целью которых является обеспечение эффективного рынка для продажи и покупки ценных бумаг, создание капитала для промышленности.
Кроме национальных кредитно-финансовых институтов существуют межгосударственные:
Международный валютный фонд (МВФ), международный банк реконструкции и развития (МБРР),
Банк международных расчетов и др.
6.2 Банковские операции
Банковские операции делятся на пассивные (с помощью которых образуются банковские ресурсы) и активные (посредством которых банки размещают эти ресурсы).
Банковские ресурсы включают: собственные капиталы, складывающиеся из акционерного первоначального капитала, резервов и накопленной прибыли, и вклады (депозиты), принимаемые банками у клиентов.
Активные операции банков включают срочные и бессрочные ссуды, которые они выдают своим клиентам. Срочные – погашаются по истечении определенного срока, бессрочные – в любое время.
По своим объектам активные операции подразделяются на вексельные, подтоварные,
фондовые, бланковые.
Валовая банковская прибыль (маржа – margin) складывается из разницы между полученными процентами по ссудам и выплачиваемыми процентами по вкладам. Кроме того, в банковскую прибыль входят доходы на собственный капитал банка, помещенный в ссуды и инвестиции.
Чистая прибыль равна разнице между валовой прибылью и расходами по ведению банковских операций.
Интерес представляет анализ структуры баланса Центрального банка (табл. 1).
Структура баланса Центрального банка
Таблица 1.
Активы
Пассивы
Золотые резервы (ЗР)
Валютные резервы (ВР)
Ценные бумаги (ЦБ)
Банкноты (наличные деньги – НД)
Депозиты финансовых институтов (ДФИ)
Депозиты правительства (ДП)